3國企干部人事制度改革探索經(jīng)驗(yàn)-wenkub
2024-08-26 17 本頁面
【正文】 實(shí)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理 “ 三化 ” 中共 xx 省 xx 市委組織部 一、按照國有資產(chǎn)管理體制改革的要求，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的層次化。 二、按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營人才 第 2 頁 共 11 頁 選任的市場化。從 1998 年 10 月起，市委組織部、市人事局共同籌建了企業(yè)經(jīng)營者人才市場，第一層次是市場管委會(huì)，作為市場的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)；第二層次是經(jīng)營者任職資格評(píng)鑒中心，負(fù)責(zé)對(duì)人才公司推薦給企業(yè)的人才進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和其他 人才公司正式營運(yùn)的資格把關(guān)；第三層次是人才公司，具體負(fù)責(zé)人才市場的經(jīng)營運(yùn)作。從 1995 年起，在工業(yè)國投公司實(shí)行了企業(yè)分類定級(jí)管理，把企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、員工總數(shù)、產(chǎn)值銷售額等經(jīng)濟(jì)總量作為分類標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)分為三類，每一類中又以企業(yè)效益高低劃分為三級(jí)，共三類九級(jí)。 實(shí)行分類分層管理建立激勵(lì)約束機(jī)制 中共 xx 省 xx 市委組織部 一、理順管理體制，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理。 二、建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性。將經(jīng)營者持股額定為員工平均持投額的 ５倍至 10 倍，由個(gè)人出資購股。 三、完善約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。明確了董事會(huì)、經(jīng)營班子、監(jiān)事會(huì)的各自 職責(zé)，建立了決策中心、生產(chǎn)經(jīng)營中心、監(jiān)督制約中心的權(quán)力制衡機(jī)制。 1996年６月成立了市企業(yè)高級(jí)經(jīng)理人才評(píng)價(jià)推薦中心。按國家確定的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)資產(chǎn)總額和年銷售收入，將國有企業(yè)劃分為大、中、小三類，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不再使用行政等級(jí)工資制，代之以效益工資或年薪制。同時(shí)，轉(zhuǎn)變企業(yè)主管部門的職能，組建了由市政府授權(quán)管理企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營公司和企業(yè)集團(tuán) 12 個(gè)。一是面向社會(huì)公開招聘國有企業(yè)經(jīng)營管理者。去年以來，我市共有 389 戶企業(yè)實(shí)行了民主選舉廠長，都收到比較好的效果。 1999 年 10 月又組建了企業(yè)經(jīng)營者人才評(píng)價(jià)推薦中心，履行搜集、儲(chǔ)備人才信息、評(píng)價(jià)、推薦企業(yè)經(jīng)營人才等職能。先后制定出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營者人才流動(dòng)、招聘管理、爭議仲裁、市場管理等方面都作出了明確的規(guī)定。 第 7 頁 共 11 頁 一是調(diào)整管理范圍。三是改變管理方法。 一是打破地域、身份界限，大膽起用德才兼?zhèn)涞?“ 能干人 ” 。為了真正選出群眾基礎(chǔ)好、職工信得過的經(jīng)營管理者，我們還規(guī)定，競選者必須以職代會(huì)或職工大會(huì)三分之二以上的代表同意，方能當(dāng)選經(jīng)營管理者。在此基礎(chǔ)上實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，開展了資質(zhì)認(rèn)證活動(dòng)。目前，經(jīng)營層或法定代表人控股的改制企業(yè)達(dá) 165 家，占全部改制企業(yè)的 %。四是政府出資重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理者。在改組改制企業(yè)中，全部建立起了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，形成了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、
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