3和諧社會下社會保障-wenkub
2024-08-26 17 本頁面
【正文】 社會公平是社會保障制度安排的基本出發(fā)點，也是社會保障政策實踐的基本歸宿。最早提出? 社會正義 ? 并將其與 ? 分配正義 ? 等而視之的是約翰 作為社會成員都有享受社會保障的權利，這種權利是應然的。天下為公的小康社 第 2 頁 共 9 頁 會是群眾理想的生活方式， ? 大道之行也， …… 使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養(yǎng) ? 。社會保障是人的生存和發(fā)展的基礎性保障，是人的生存權和發(fā)展權的基本要求，是人成其為人，作為人，作為有尊嚴的人的基本要求。社會保障理應體現(xiàn)公正，促進公正。公正是 ? 道德范疇和道德品質之一，指從一定原則和準則出發(fā)對人們行為和作用所作的相應評價，也指一種平等的社會狀況，即按同一原則和標準對待相同情況的人和事。 ? 公正是社會的共同的和首要的價值，是構筑和諧社會的基石。 和諧社會把人的全面發(fā)展作為目標，和諧體現(xiàn)在、實現(xiàn)在人的和諧發(fā)展之中。以人為本是社會保障基本架構、制度安排和工作的出發(fā)點，而制度公正則是人本理念的最基本的體現(xiàn)和保障。 ? 不患寡而患不均，不患貧而患不安 ? 是長期封建農業(yè)社會形成的中國人的文化心理。提供社會保障是國家對其境內的所有社會成員負有的法定的，不可推卻的責任 ，是黨和政府的責任所在。 穆勒。 ? 我國是社會主義國家，人民是國家的主人，社會 第 3 頁 共 9 頁 保障制度的設計應體現(xiàn)社會主義性質，體現(xiàn)勞動者之間平等、互助、合作的關系，應是社會進步的標志。兩極化社會是個充滿矛盾對立的社會，和諧社會應當是中間階層占主體的橄欖型而非啞鈴型社會。保障不公必然導致社會成員間的群際對立，導致思想意識散亂。 ? 社會生活的安全、平等、效率性狀都要在社會秩序這種形式性狀中得到體現(xiàn)，秩序是社會安全、和諧得以實現(xiàn)的前提 ? 。 ? 這種建立在保障公平之上而非強力維持的秩序才是和諧社會的秩序。公正的社會保障體系有利于提高勞動者的素質，促進勞動力市場的發(fā)育和勞動力資源的優(yōu)化配置。 三、公正的社會保障體系的現(xiàn)實局限 第 5 頁 共 9 頁 我國目前已進入改革攻堅階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經濟結構調整加速，體制性、結構性、觀念性矛盾碰撞、疊加，不和諧因素與征象 大量涌現(xiàn)。社會保障的基本特征之一是普惠性，公正體現(xiàn)在普惠性中。從社會階層角度講，農民工等社會弱勢群體大部分被排除在社會保障體系之外；從所有制講，非公有制企業(yè)大都
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