3和諧社會(huì)下社會(huì)保障-免費(fèi)閱讀
【正文】 社會(huì)保障體系在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用是基礎(chǔ)性的，加快建立和完善公正的社會(huì)保障體系是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容和著力點(diǎn)。在中央十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黨和政府對(duì)完善公正的社會(huì)保 障體系分別做出了全面的規(guī)劃指導(dǎo)和具體部署。歷 史和現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了社會(huì)保障體制改革與完善的復(fù)雜性與漸進(jìn)性。這樣，一方面 ? 制度缺失造成城鄉(xiāng)參保機(jī)會(huì)的不均等 ? ，另一方面 ? 城鎮(zhèn)內(nèi)部單位制度設(shè)計(jì)的分割，造成參保過(guò)程 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 的不均等 ? ，最終導(dǎo)致結(jié)果的不均等。 ? 這樣，實(shí)踐中就出現(xiàn)實(shí)然權(quán)利與應(yīng)然權(quán)利反差，形式正義與實(shí)質(zhì)正義背離。普惠性原則符合社會(huì)保障制度對(duì)社會(huì)公正的追求，體現(xiàn)人類社會(huì) 的終極目標(biāo)。建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本因素。秩序一方面靠政府強(qiáng)力維 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 持，另一方面靠系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間的協(xié)調(diào)整合。社會(huì)保障制度再分配職能有效公正的發(fā)揮有助于中間階層的擴(kuò)大，符合? 以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重 ? 的政策導(dǎo)向。他在《功利主義》中說(shuō)， ? 社會(huì)應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待所有應(yīng)當(dāng)平等地獲得這種平等待遇的人，這就是社會(huì)的和分配的正義所具有的最高的抽象標(biāo)準(zhǔn) ? 。對(duì)傳統(tǒng)的公正價(jià)值追求，自身境遇的不滿，現(xiàn)實(shí)比較后的心理落差，前途的焦慮與彷徨必然導(dǎo)致感性的公正訴求。社會(huì)保障權(quán)是人的基本權(quán)利，社會(huì)成員依法享有社會(huì)保障權(quán)具有普世價(jià)值。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 和諧社會(huì)下社會(huì)保障 一、公正的社會(huì)保障體系的道德向度 維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。人權(quán)保障在社會(huì)保障實(shí)踐中的表現(xiàn)，就是由國(guó)家和社會(huì)向其成員提供物質(zhì)和服務(wù)方面的保障。 同時(shí)，對(duì)社會(huì)保障公正性的訴求又是理性的、當(dāng)然的。可見，正義地或更為平等地分配物品，是 ? 社會(huì)正義 ? 的核心訴求。此外，社會(huì)公正是和諧社會(huì)的心理基礎(chǔ)。公正的社會(huì)保障體系提供維持社會(huì)秩序的物質(zhì)保障，并得到社會(huì)的認(rèn)可和支持，唯有此，方能形成人與人、人與社會(huì)間的良性互動(dòng)。公正價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有助于提高勞動(dòng)者的積極性，從而為生產(chǎn)力的提高創(chuàng)造條件。社會(huì)保障理論上應(yīng)當(dāng)覆蓋每位社會(huì)成員，不論其地域、職業(yè)、貧富。隨著城市化進(jìn)程的加快，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化，現(xiàn)行社會(huì)保障體制難以滿足勞動(dòng)方式多樣化， 就業(yè)的靈活性所帶來(lái)的社會(huì)保障新問(wèn)
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