3和諧社會下社會保障-免費(fèi)閱讀
【正文】 社會保障體系在構(gòu)建和諧社會中的作用是基礎(chǔ)性的，加快建立和完善公正的社會保障體系是構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容和著力點(diǎn)。在中央十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，黨和政府對完善公正的社會保 障體系分別做出了全面的規(guī)劃指導(dǎo)和具體部署。歷 史和現(xiàn)實國情決定了社會保障體制改革與完善的復(fù)雜性與漸進(jìn)性。這樣，一方面 ? 制度缺失造成城鄉(xiāng)參保機(jī)會的不均等 ? ，另一方面 ? 城鎮(zhèn)內(nèi)部單位制度設(shè)計的分割，造成參保過程 第 7 頁 共 9 頁 的不均等 ? ，最終導(dǎo)致結(jié)果的不均等。 ? 這樣，實踐中就出現(xiàn)實然權(quán)利與應(yīng)然權(quán)利反差，形式正義與實質(zhì)正義背離。普惠性原則符合社會保障制度對社會公正的追求，體現(xiàn)人類社會 的終極目標(biāo)。建立高素質(zhì)的人才隊伍是確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本因素。秩序一方面靠政府強(qiáng)力維 第 4 頁 共 9 頁 持，另一方面靠系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間的協(xié)調(diào)整合。社會保障制度再分配職能有效公正的發(fā)揮有助于中間階層的擴(kuò)大，符合? 以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重 ? 的政策導(dǎo)向。他在《功利主義》中說， ? 社會應(yīng)當(dāng)平等地對待所有應(yīng)當(dāng)平等地獲得這種平等待遇的人，這就是社會的和分配的正義所具有的最高的抽象標(biāo)準(zhǔn) ? 。對傳統(tǒng)的公正價值追求，自身境遇的不滿，現(xiàn)實比較后的心理落差，前途的焦慮與彷徨必然導(dǎo)致感性的公正訴求。社會保障權(quán)是人的基本權(quán)利，社會成員依法享有社會保障權(quán)具有普世價值。 第 1 頁 共 9 頁 和諧社會下社會保障 一、公正的社會保障體系的道德向度 維護(hù)和實現(xiàn)社會公平正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)工作，是黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是社會主義制度的本質(zhì)要求。人權(quán)保障在社會保障實踐中的表現(xiàn)，就是由國家和社會向其成員提供物質(zhì)和服務(wù)方面的保障。 同時，對社會保障公正性的訴求又是理性的、當(dāng)然的。可見，正義地或更為平等地分配物品，是 ? 社會正義 ? 的核心訴求。此外，社會公正是和諧社會的心理基礎(chǔ)。公正的社會保障體系提供維持社會秩序的物質(zhì)保障，并得到社會的認(rèn)可和支持，唯有此，方能形成人與人、人與社會間的良性互動。公正價值目標(biāo)的實現(xiàn)，有助于提高勞動者的積極性，從而為生產(chǎn)力的提高創(chuàng)造條件。社會保障理論上應(yīng)當(dāng)覆蓋每位社會成員，不論其地域、職業(yè)、貧富。隨著城市化進(jìn)程的加快，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化，現(xiàn)行社會保障體制難以滿足勞動方式多樣化， 就業(yè)的靈活性所帶來的社會保障新問
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