3關(guān)于我縣環(huán)衛(wèi)工作的幾點思考與建議-wenkub
2024-08-26 15 本頁面
【正文】 市建設(shè)管理水平要求的提高，向全國一樣環(huán)衛(wèi)開始成為一項群眾批評多、 滿意少表揚更少的焦點工作。 一、基本情況 市容環(huán)境管理一般包括街道清掃保潔、垃圾收運處理、公廁管理、市容監(jiān)察、渣土管理五個方面。 第 1 頁 共 13 頁 關(guān)于我縣環(huán)衛(wèi)工作的幾點思考與建議 多管齊下健全機制 綜合整治縣城環(huán)境衛(wèi)生 —— 關(guān)于我縣環(huán)衛(wèi)工作的幾點思考與建議 環(huán)境衛(wèi)生是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是兩個文明建設(shè)的窗口，是城市形象的直觀反映，直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生活質(zhì)量。目前，我縣市容環(huán)境衛(wèi)生的主管部門環(huán)衛(wèi)處是縣建設(shè)管理（規(guī)劃）局下屬二級事業(yè)單位，2024 年機構(gòu)改革后已將市容監(jiān)察處罰權(quán)移交縣綜合執(zhí)法局，全處現(xiàn)有 279 名職工（其中臨時工 191 人）主要負(fù)責(zé)縣城 140 多萬平方米的道路的清掃保潔、垃圾收運管理、公廁管理和渣土管理工作。綜合分析主客觀因素，我縣的環(huán)衛(wèi)工作主要存在著以下問題： （一）管理。對各類擺攤設(shè)點的小商小販工商、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門都有管理權(quán)，卻都沒投入足夠的精力解決好攤撤人走的場地清理問題，建設(shè)、商委等有關(guān)部門連續(xù)幾年清 XX 縣區(qū)城建成區(qū)的個體煤炭零售點，也未能改變給縣城 “ 抹黑 ” 的問題。同時， 鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)衛(wèi)所后，從機構(gòu)編制上既沒明確與縣環(huán)衛(wèi)處的關(guān)系也沒嚴(yán)格界定二者的責(zé)任范圍，不僅沒 第 4 頁 共 13 頁 能解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生問題，反而因為兩單位互不隸屬工作銜接不緊，造成部分地段的保潔疏漏，尤其是兩個單位爭相壓價與駐縣城單位簽定保潔服務(wù)合同，減少了有償服務(wù)收入。環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套是減少垃圾清運壓力、保證一二級保潔銜接、減少垃圾二次污染的重要基礎(chǔ)之一。環(huán)衛(wèi)保潔屬福利性公共產(chǎn)品，國家和省、市都有明確規(guī)定，城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費政府撥付。二是人員工資偏低。再加上按優(yōu)化投資環(huán)境的要求對工業(yè)園區(qū)的 20多萬 m2道路實行無償保潔，本來不足的經(jīng)費更捉襟見肘。解決環(huán)衛(wèi)問題應(yīng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，多管齊下，采取綜合措施， 逐個解決問題，穩(wěn)步提高環(huán)衛(wèi)工作水平。在市容環(huán)境監(jiān)察方面，由現(xiàn)在的執(zhí)法局統(tǒng)管改為與環(huán)衛(wèi)分治，根 第 8 頁 共 13 頁 據(jù)執(zhí)法局授權(quán)委托，由環(huán)衛(wèi)部門利用人員分布點多面廣的優(yōu)勢進(jìn)行全方位一線管理，實行保潔執(zhí)法一條龍；也可由執(zhí)法局成立快速機動的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察中隊，根據(jù)自己巡查或環(huán)衛(wèi)人員提供的情況及時處理市容環(huán)境問題。從保潔范圍上，就是按照《 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格界定環(huán)衛(wèi)、有關(guān)部門和單位的清掃保潔范圍，把該干的工作干好，把不該承擔(dān)任務(wù)分解出去，集中精力干好份內(nèi)的工作，凡不屬于規(guī)定保潔范圍的實行有償服務(wù)。三是健全規(guī)章制度。同 時，制定鼓勵政策，積極推行垃圾袋裝化和凈菜上市，適當(dāng)限制使用一次性物品。第三，嚴(yán)管重罰。環(huán)衛(wèi)設(shè)施是市政公用設(shè)施的重要組成部分，應(yīng)與城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收啟用。主要是配套排水管線，更換長期 “ 超期服役 ” 管道，防止污水外溢，及時清理排污明渠的漂浮垃圾；在縣城街路按 80— 100 米一個的規(guī)定要求設(shè)置垃圾箱（桶），合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站， 盡快建設(shè)成啟用無害化垃圾處理廠。規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營等各方面的政策應(yīng)注重配套銜接，部門之間搞好協(xié)作，在進(jìn)行城市規(guī)劃時必須充分考慮環(huán)衛(wèi)等相關(guān)因素，尤其是公廁建設(shè)要放到優(yōu)先考慮位置，避免人為因素的影響。我縣環(huán)衛(wèi)工作有償服務(wù)收入不能彌補經(jīng)費不足，主要支出仍靠財政負(fù)擔(dān)，解決經(jīng)費問題除縣財政給予必要保障外，關(guān)鍵是要千方百計拓寬 “ 掙錢 ” 的路子。對行政事業(yè)單位應(yīng)按人頭繳納的環(huán)境衛(wèi)生費、垃圾清運費
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