【正文】 護專業(yè)人才缺乏。我區(qū)文物點多，地域分布廣，大量地處偏遠的中小石窟、古墓葬、古遺址得不到有效保護，盜掘古文化遺址、古墓葬的事件仍時有發(fā)生。文物的合理利用日益成為文物工作的重要內容，通過實施《文物保護法》，既保護了古跡遺址，也服務了經(jīng)濟社會發(fā)展。 第 3 頁 共 21 頁 （三）文物保護和修復工作取得較大突破。二是開展了文物調查 和文物單位數(shù)據(jù)庫建設，完成了第三次全國文物普查工作任務、區(qū)級以上文物保護單位的資料分類、整理和充實完善工作，建立了所有文物保護單位的規(guī)范檔案，劃定了 27 處省級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶，重點文物保護單位保護規(guī)劃編制工作逐步展開，區(qū)文體局上報區(qū)政府公布了 66 處縣級保護單位，全區(qū)文物保護單位 “ 四有 ” （有保護管理機構、有保護范圍、有保護標志、有保護檔案）工作持續(xù)推進。文體局編纂出版了《 xx市文物志》、《 xx 區(qū)文物菁華》、《走進長城》文物專著，編輯發(fā)行了《西路軍史料匯編》、《西路軍河西浴血》、《文物保護法律法 第 2 頁 共 21 頁 規(guī)選編》。目前全區(qū)共有文物保護單位（點） 349 處，其中國家級 10 處，省級 34 處，縣級 148 處，古遺址、古墓葬、古建筑等 157 處。 第 1 頁 共 21 頁 關于文物保護工作情況調研報告 為了促進全區(qū)文物保護工作， 10 月 16 日，區(qū)政協(xié)組織部分文化藝術界委員和民主黨派委員組成調研組，對秦延德故居、下雙大廟、明長城遺址、白塔寺、四十里堡西路紅軍紀念館等主要文物古跡點進行了實地考察。區(qū)政府及文物保護有關部門和單位認真貫徹實施《文物保護法》，堅持 “ 保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理 ” 的工作方針，不斷加大文物保護工作力度，我區(qū)的文物保護事業(yè)得到了一定的發(fā)展。通過宣傳，增進了全區(qū)人民對 xx 區(qū)博大精深的歷史文化內涵的了解，提高了全區(qū)各級領導干部、廣大人民群眾對文物保護和文化傳承的認識，文物保護意識進一步增強。三是實行文物保護責任制，文體局每年與相關單位簽訂《文物保護工作目標責任書》，有文物管護的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了保護小組，落實保護責任。在先后完成省級文保單位西寧王碑、下雙大廟，市級文保單位祖師宮、賈壇故居、蓮花山、松濤寺等修復、維修工程的基 礎上，通過積極申報文物保護項目，加大力度爭取國家投資，重點對國家級、省級文物進行了搶救與保護維修。天梯山石窟、白塔寺不僅是全國重點文物保護單位，同時也成為我區(qū)旅游景區(qū)，并和四十里堡西路紅軍紀念館被命名為省級愛國主義教育基地，接待游客日益增多，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。特別是一些基本建設和城鎮(zhèn)基礎設施建設等規(guī)劃中，因工作銜接不到位，在文物保護單位控制地帶內進行建設施工現(xiàn)象時有發(fā)生，文物安全工作仍然是困擾全區(qū)文物事業(yè)發(fā)展的重要因素。文物保護是一項專業(yè)性較強的工作，目前我區(qū)文物專業(yè)技術人員較少，而文物點多面廣，特別是有些文物古跡點地處偏遠，許多田野文保點管護人員少，文物安全形勢依然嚴峻，特別是文物修復、古建修繕、文物保護工程等專業(yè)人員極為短缺，難以適應文物修復和科學保護任務。文物保 第 5 頁 共 21 頁 護和管理的經(jīng)費來源主要是靠政府財政預算投入，沒有充分利用社會力量，一些急需維修的古建筑得不到及時修繕，存在安全隱患。借助 “ 法制宣傳月 ” ，“ 三下鄉(xiāng) ” 活動，印發(fā)與宣傳保護文物的法律法規(guī)，在重要的文物古跡點張貼 文保法規(guī)，普及文物知識，防止因無知導致的文物損壞、毀壞，努力提高干部群眾的文物保護意識，形成 “ 保護文物，人人有責 ” 的社會風氣；同時，要加強文博研究工作，充分挖掘文物獨特的歷史文化價值，引起社會各界對文物保護的重視，提高人們對文物的愛惜和保護關注程度，使廣大群眾了解涼州文物事業(yè)的發(fā)展情況和豐厚的歷史文化遺產(chǎn)，不斷擴大涼州文化遺產(chǎn)的知名度。區(qū)文體局要充分履行職責，認真貫徹執(zhí)行《文物保護法》及相關法規(guī)政策，協(xié)助和督促有關部門把文物保護 “ 五納入 ” 落到實處，進一步做好全區(qū)野外不可移動文物的保護管理工作和社會流散文物的管理工作。三是充實和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級文物保護機構，制訂相應的制度和措施。要加強全區(qū)業(yè)余文保員隊伍建設，聘請業(yè)余文保員和協(xié)管員，加強管理、教育和培訓，提高素質，進一步動員全社會力量共同參與文物保護工作。因此，建議區(qū)政府應根據(jù)國家有關文件精神，制定本地區(qū)文物保護規(guī)劃，每年在財政預算中安排一定的文物保護專項經(jīng)費，使瀕臨損毀文物保護單位或文物保護點逐步得到搶救性維修和保護。我區(qū)地處絲路古道，區(qū)內文物古跡繁多，又有詳實的文獻資料記載，旅游文化產(chǎn)業(yè)大有可為、潛力巨大。如境內的幾處有保護價值的 “ 古宅大院 ” ，可借助農民文化大院建設項目，將其建設成為農村民俗文化博物館與村民文化體育娛樂活動中心，在開發(fā)使用中使這一類建筑文物得到保護。 12 月 2 日至 4 日，市文化體育新聞出版局施華滟局長率局辦公室一行 3 人輕車簡行，先后深入到 xx 縣、 xx 縣、 xx 縣、 xx 縣調研文化體育事業(yè)發(fā)展情況，對所到縣的文體新聞出版工作進行了全面的摸底調研和督促檢查。 xx 縣完成農村文化活動廣場項目建設 7 個；完成 “ 七彩云南 ” 全民健身基礎設施項目建設 26 個，在建村（社區(qū)）級標準球場 3 個，預計年底可實現(xiàn)該建設項目的全面完工。圖書館于 5 月 11 日通過公共圖書館第五次評估定級，文化館正積極籌備迎接評估檢查工作。完成 xx 縣城全民健身場地選點工作， a、 b、 c三區(qū)選點 8 處，免費提供給群眾開展文體活動。 （二）常規(guī)工作有序開展，文體事業(yè)不斷發(fā)展。 經(jīng)過實地走訪調查，所到縣都結合實際開展形式多樣的文體活動，群眾文體活動豐富多彩。 xx 縣開展各類群眾文藝 “ 春節(jié)元宵 ” 系列活動等 17 場次，開展體育活動羽毛球邀請賽、男子籃球運動會等比賽 7 個。 五花山節(jié)文藝演出等大型文藝活動，多次開展舉辦了“ 西部大峽谷杯 ”2024 云南 各縣開展文體活動，形式多樣，