3關(guān)于對進(jìn)一步改善民生問題的調(diào)查與思考-wenkub
2024-08-26 14 本頁面
【正文】 長效機(jī)制，每年確定一批與群眾利益緊密相關(guān)的項(xiàng)目，集中財(cái)力加以建設(shè)。如人均住房使 用面積列全國第 4 位，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、三廢綜合利用產(chǎn)值、建成區(qū)綠地覆蓋率、生態(tài)建設(shè)分別列全國第 19 位、 26 位、47 位和 60 位。在新的歷史時(shí)期，各級政府務(wù)必加快從經(jīng)濟(jì)增長型向民生服務(wù)型轉(zhuǎn)變，始終把民 生問題銘記在心里、牢抓在手上、落實(shí)到具體工作中去，努力實(shí)現(xiàn)“ 學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 ” 的目標(biāo)。 第 1 頁 共 15 頁 關(guān)于對進(jìn)一步改善民生問題的調(diào)查與思考 提升發(fā)展優(yōu)投入完善機(jī)制促均衡努力增強(qiáng)服務(wù)型政府的民生保障能力 — 關(guān)于對進(jìn)一步改善民生問題的調(diào)查與思考 全面改善民生是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容，也是各級政府施政的第一追求?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，對進(jìn)一步改善民生問題作一些粗淺的調(diào)查與思考。具體工作中主要有以下幾個(gè)亮點(diǎn)： （一）執(zhí)政為民、改善民生已經(jīng)成為各級政府的自覺行動(dòng)。同時(shí)，全面推廣了民情溝通日制度，開展了全國百強(qiáng)城市創(chuàng)建、創(chuàng)全省最安全城市、 “ 五城聯(lián)創(chuàng) ” 、 “ 文化三下鄉(xiāng) ” 、“ 三服務(wù) ” 、 “811” 環(huán)境整治、信訪下訪約訪等系列活動(dòng)，有效解決了群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，切實(shí)保障了群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步鞏固了和諧社會(huì)的建設(shè)基礎(chǔ)。在財(cái)政總支出中教育支出占比達(dá)%、科技文化衛(wèi)生支出占 %。（具體指標(biāo)見 pdf文檔，截止 20xx年底） 在新農(nóng)村建設(shè)上，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治、垃圾集中處理、農(nóng)民飲用水、沼氣利用、下山出庫脫貧、康莊公路等六大工程建設(shè)，努力擴(kuò)大惠及面，真正讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。 （四）好字優(yōu)先、集聚集約已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主模式。在加快發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持集約高效發(fā)展不松勁，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)關(guān)于對進(jìn)一步改善民生問題的調(diào)查與思考第 2 頁 能減排，完成了 “811” 環(huán)境整治階段性任務(wù)，并在全省率先建立和完善了項(xiàng)目決策咨詢、評估、驗(yàn)收工作制度，堅(jiān)決杜絕低效益、高能耗、高排放項(xiàng)目落地，騰出有限容量發(fā)展了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目 ，切實(shí)調(diào)整和優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，各級政府堅(jiān)持把提高城鄉(xiāng)居民收入和生活幸福指數(shù)作為核心指標(biāo)，作為保障和改善民生的關(guān)鍵點(diǎn)來加以突破。（具體相關(guān)指標(biāo)見 pdf 文檔） 另外，我市在社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境和平安建設(shè)上繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。加快發(fā)展是解決民生問題的基礎(chǔ)與前提。 （二）民生投入不足與投資效率不高的問題并存，民生發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。如全省各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入占財(cái)政總支出的比例高達(dá)%，而我市僅為 %；全省社會(huì)保障支出 301 億元 ，而我市為 億元，僅為全省的 %；在百強(qiáng)城市排名中我市萬人擁有電影院數(shù)僅排在 201 位，燃?xì)馄占奥蕛H列在 200 位，醫(yī)療床位總數(shù)列 185 位。長期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和資源要素的市場化配置，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展與投入明顯不足，貧富差距、區(qū)域差距逐步擴(kuò)大，不均衡性一時(shí)還難以消除。各級政府的職能還沒有完全從經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管為主轉(zhuǎn)向社會(huì)管理、公共服務(wù)為主上來，還沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長型向民生服務(wù)型轉(zhuǎn)變，區(qū)域發(fā)展模式也還沒有向民生導(dǎo)向型轉(zhuǎn)型。因此， “ 改善民生是頭等大事 ” 。 （二）工作理念 —— 堅(jiān)持改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與優(yōu)化再次分配并舉。 —— 堅(jiān)持保障生存條件與提升生活質(zhì)量并舉。全面改善民生是個(gè)長期的持續(xù)性工作，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。我們既要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理與公共服務(wù)，根據(jù)財(cái)力可能與群眾需求，更好、更全面地解決好民生問題，盡好政府的公共服務(wù)責(zé)任；同時(shí)要充分運(yùn)用市場機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)多個(gè)積極性，引導(dǎo)更多的人承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，借助市場和社會(huì)的力量更好地推進(jìn)民生問題 第 10 頁 共 15 頁 的解決。在工作決策上，凡是與群眾利益相沖突的、不利于民生問題解決的都要堅(jiān)決予以否決。 —— 在民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開創(chuàng)新局面。重點(diǎn)要做好三方面工作：一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。二是要提升效益。創(chuàng)
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