3關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問(wèn)題的思考-wenkub
2024-08-26 14 本頁(yè)面
【正文】 一領(lǐng)導(dǎo)，并且受上級(jí)人民政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為此，新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革，應(yīng)將進(jìn)一步理順上下級(jí)政府（包括中央與地方、地方上下級(jí)）之間關(guān)系納入其中，否則，改革將難以實(shí)現(xiàn)初衷。本文試圖就這些問(wèn)題談些看法。 第 1 頁(yè) 共 4 頁(yè) 關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問(wèn)題的思考 | 無(wú)論是從地方政府的數(shù)量看，抑或是從地方政府的影響面看，地方政府機(jī)構(gòu)改革舉措有效與否，將直接涉及到整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 一、推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革，必須進(jìn)一步理順上下級(jí)政府之間的關(guān)系。 現(xiàn)行上下級(jí)政府之間的關(guān)系在法律中有明確的條文予以規(guī) 第 2 頁(yè) 共 4 頁(yè) 定。 ” 依據(jù)法律的規(guī)定，地方政府具有雙重屬性：一為同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，二為地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。另一方面，法律上的規(guī)定是一種靜態(tài)的關(guān)系，且內(nèi)容籠統(tǒng)不具體，以致在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，上下級(jí)政府之間產(chǎn)生了許多不應(yīng)產(chǎn)生的問(wèn)題，諸如上級(jí)政府過(guò)多干預(yù)下 第
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