3關(guān)于縣城鄉(xiāng)社會救助工作的調(diào)研報告-wenkub
2024-08-26 13 本頁面
【正文】 等文件，明確了社會救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、范圍，嚴(yán)格執(zhí)行申請、審批程序，加強(qiáng)資金管理，使社會救助工作有章可循。一是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展城市低保。三是進(jìn)一步規(guī)范低保工作。 ，不斷提升五保集中供養(yǎng)率。一是出臺《 xx 縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度實(shí)施細(xì)則》，建立 “ 五位一體 ” 的醫(yī)療救助模式，即資助對象參合參保、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時醫(yī)療救助和慈善醫(yī)療援助，醫(yī)療救助工作逐步完善。全縣 27 所公立醫(yī)院全部建立了 “ 一站式 ”即時結(jié)算平臺，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助取消了起付線且沒有病種限制，解決了城鄉(xiāng)低保、五保等特殊困難群眾無錢治病的難題?？h政府制定出臺了《 xx 縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助暫行辦法》，規(guī)范和統(tǒng)一了臨時救助操作程序及救助標(biāo)準(zhǔn)。 2024 年連續(xù)發(fā)生“ 、 、 ” 三次重大洪澇災(zāi)害，及時有序地發(fā)放自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金 萬元、棉被 900 床、衣物 1500 件、大米 5 噸、食用油 1000 壺； 2024 年在特大旱災(zāi)發(fā)生之際，及時下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)資金，當(dāng)年累計發(fā)放自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金 300 萬元。全國尚無統(tǒng)一的收入核查辦法，入戶調(diào)查仍然是以估測為主，加之低保對象的家庭收入情況在不同的調(diào)查時段變動不居，從而影響到對象的認(rèn)定 。 xx 縣民政系統(tǒng)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作有近百余項(xiàng)，每年管理和服務(wù)對象 5 萬余人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的%，管理資金 8000 余萬元，工作任務(wù)十分繁重，然而工作隊(duì)伍力量單薄，民政局內(nèi)多數(shù)是一人一股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只有 1— 2名民政助理，村級民政工作人員全部兼職，且鄉(xiāng)、村兩級人員還得從事黨委政府安排的其他行政工作，且人員變更頻繁，工作力量與工作數(shù)量倒掛，而且鄉(xiāng)、村（社區(qū)）民政工作人員與縣民政局并無行政隸屬關(guān)系，縣局對基層民政干部無任免權(quán)、考核權(quán)、獎懲權(quán)，一定程度上也 導(dǎo)致了政令不通，執(zhí)行業(yè)務(wù)打折扣。 政策設(shè)計的局限性難以應(yīng)對現(xiàn)實(shí)生活的復(fù)雜性?，F(xiàn)實(shí)生活是萬花筒，復(fù)雜多樣，如果只以收入核定為納入低保的決定性條件而忽視了貧困原因的多樣性，那么政策設(shè)計的局限性就很有必要調(diào)整。醫(yī)療救助實(shí)行 “ 一站式 ” 即時結(jié)算機(jī)制，救助對象出院時只需支付自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用，救助部分由醫(yī)院墊付，再 第 7 頁 共 9 頁 由醫(yī)院定期到縣民政局結(jié)算，既簡化救助程序又便民，使醫(yī)療救助資金得以安全運(yùn)行。長期以來，公安、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、住房公積金、人社、財政、農(nóng)機(jī)、金融、民政等部門之間出于對公民個人信息的保護(hù)和法律法規(guī)的保密規(guī)定等原因，各自為政，信息封閉，形成溝通壁壘。 要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化。在這種情況下，如果任由城市低保和農(nóng)村低保各行其道，那么差距將繼續(xù)拉大，這是
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