3基層財政賬套設置實施方案-wenkub
2024-08-18 19 本頁面
【正文】 制度。 圍繞統(tǒng)一制度設置、統(tǒng)一核算模塊、統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一建設標準的管理目標，按照 “ 分類設置、體系統(tǒng)一、歸口管理、模式規(guī)范 ” 的賬套設置原則，將基層財政賬套分為七大類。 （一）財政總預算類賬套。賬套科目嚴格按照財政部制定的《政府收支分類科目》設置。 預算外賬套。 基層財政總預算會計崗位是基層財政業(yè)務的 “ 籠頭 ” ，負責全面核算、準確反映本鎮(zhèn)區(qū)財政收支余情況。各鎮(zhèn)根據(jù)實際情況和管理要求，對具有獨立法人資格的單位可單獨建賬核算。核算農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、綠化、海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)防疫、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村環(huán)境建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)補助類項目資金。 都市生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎設施建設賬套。收入主 要為區(qū)財政補助收入，支出納入國庫集中支付范疇，通過鎮(zhèn)財政零余額賬戶清算，分學校核算。區(qū)財政直接發(fā)放、由鎮(zhèn)財政列報支出的項目在財政總預算內(nèi)賬套和社會保障類賬套同時核算，其中：財政總預 算內(nèi)賬套總額反映與上級往來，同時反映預算支出；社會保障類賬套分明細核算資金去向。 基本建設資金類賬套核算農(nóng)村公路、拆遷、自來水污水管網(wǎng)改造、老小區(qū)改造、安置房建設、區(qū)級以上政府交 辦的重大項目建設等專項資金。 重點項目建設向區(qū)級財政借入資金時，先統(tǒng)一記入總預算 預算外賬套 “ 預算外暫存 ” 會計科目，再按 規(guī)定要求及時劃入基本建設資金帳套，記 “ 上級撥入投資借款 ” 科目，分到項目核算（ **地塊或路等）。 企業(yè)類賬套主要是指鎮(zhèn)級融資公司，會計核算按照《企業(yè)會計準則》執(zhí)行。 二、配套措施。各財政所（分局）的崗位配置應做到分工合理、運行流暢、監(jiān)督有力。 （二）統(tǒng)一核算模式。 科目運用。 核算內(nèi)容。各財政所（分局）按照統(tǒng)一要求設置賬套后，要按照統(tǒng)一的報表設置格式（單位也可根據(jù)管理需求，添加項目內(nèi)容或新增其他報表），認真做好預算執(zhí)行分析工作，分析資金流向是否合規(guī)，分析預算執(zhí)行進度是否合理，分析資 金使用效益是否達到預期效果。除特殊情況外，各財政所（分局）一般不得隨意增設銀行賬戶。政府機關和四大中心的資產(chǎn)，錄入同一個資產(chǎn)信息系統(tǒng)用戶賬套中；
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