【正文】 計及有關單位，為洽辦機關之單 位。 （中央機關未達公告金額採購招標辦法第 5條之 1） 小額採購：得逕洽廠商採購 （一） 未達公告金額之採購，地方政府得另定招標方式， 地方政府未定者，比照中央機關未達公告金額採購 招標辦法 （採購法第 23條） 。 13 分批或分別辦理採購 （一）不得意圖規(guī)避分批辦理採購 （採購法第 14條） （二） 不同標的、不同施工或供應地區(qū)、不同需求條件或 不同行業(yè)廠商之專業(yè)項目得分別辦理 （細則第 13條） ? 分批 ：機關不得意圖規(guī)避本法之適用，分批辦理公告金額以上之採購。 6） 採購金額級距 ： 工程 為新臺幣 2億元以上； 勞務為新臺幣 2,000萬元以上 ： 工程 為新臺幣 5,000萬元以上；勞務為 新臺幣 1,000萬元以上 ： 新臺幣 100萬元以上 ：中央機關定為 新臺幣 10萬元以下 ，地 方政府得另定之，但均不得逾公告金 額十分之一，未定者，比照中央規(guī)定 ◎機關辦理位於原住民地區(qū)未達公告金額之採購， 應符合 原住民族工作權保障法第 11條 之規(guī)定 10 原住民族工作權保障法 第 11 條 各級政府機關、公立學校及公營事業(yè)機構， 辦理位於原住民地區(qū) 未達政府採購法公告金額之採購 ，應由原住民個人、機構、法人或團體承包。 52) ? ? (GPL167。 21) ? ?(GPL167。3 採購 採購 GPL167。40 委託代辦 GPL167。 22) ? ? (GPL167。 93) ? ? (GPL167。 但原住民個人、機構、法人或團體無法承包者，不在此限。其有分批辦理之必要，並經(jīng)上級機關核準者， 應依其總金額核計採購金額 ，分別按公告金額或查核金額以上之規(guī)定辦理 (本法第 14條 ) ? 分別 ：本法第十四條所定意圖規(guī)避本法適用之分批，不包括依 不同標的 、不同施工或供應地區(qū) 、 不同需求條件 或 不同行業(yè)廠商之專業(yè)項目 所分別辦理者 (施行細則第 13條 )。 （二） 機關辦理 位於原住民地區(qū) 未達公告金額之採購，應 符合原住民族工作權保障法第 11條之規(guī)定。但代辦機關有類似單位者，洽辦機關得一併洽請代辦。 機關依本法第五條規(guī)定委託法人或團體代辦採購，準用前項規(guī)定。 兼有 工程、財物、勞務 二種以上性質 ，難以認定其歸屬者， 按其性質所占預算金額比率最高者歸屬之 （採購法第 7條第 4項）。 4..港灣工程。 。 。 。 ：係指經(jīng)向中央主管機關辦理許可、登記，從事專業(yè)工程 之廠商。 自來水管承裝商登記規(guī)則第四條 ： 自來水管承裝商分為甲乙二等 ，其資格規(guī)定如左： 1. 甲等：資本額拾萬圓以上，並聘僱有專任技術員一人及 專任技工三人 以上者，得承辦本規(guī)則第二條所列 之各項工程。 2. 乙級承裝業(yè)：承裝電業(yè)低壓供電設備及用戶低壓用電設 備裝設維修工 程。 ，得合併辦理招標。 (參閱工程會 89年 2月 12日工程企字第 89003814號函 ) 27 建築物室內(nèi)裝修管理辦法第 3條 ： 本辦法 所稱室內(nèi)裝修，指固著於建築物構造體之天花板、內(nèi)部牆面或高度 超過 櫃使用之隔屏之裝修施工或分間牆之變更。 2. 依法登記開業(yè)之營造業(yè)得從事室內(nèi)裝修施工業(yè)務。（採購法第 26條、政府採購法第 26條執(zhí)行注意事項） ：機關設計單位或受機關委託研擬招標文件內(nèi)容之廠商，基於採購特性及實際需要訂定特殊技術規(guī)格，或要求或提及特定之商標或商名、專利、設計或型式、特定來源地、生產(chǎn)者或供應者時，為避免綁標之疑慮，應至遲於提出招標文件前，先向主辦機關書面說明其必要性及建議取得或處理之方式。惟仍適用採購法第 26條規(guī)定。 例 、抗地震力、水帄撓度、構材斷面等性質，亦可能違反採購法第 26條規(guī)定。惟如非屬特殊或巨額採購，不得要求投標廠商需具備實績及限定資本額。 四、廠商資格 （續(xù)） ： 分綜合營造業(yè)、專業(yè)營造業(yè)及土木包工業(yè)。 ? 乙等營造業(yè)承攬新臺幣 7,500萬元以下之工程。 （營造業(yè)法第 3條第 5款） ? 土木包工業(yè)不得承攬工程總價超過新臺幣 600萬元之工程。 四、廠商資格 （續(xù)） ： 分綜合營造業(yè)、專業(yè)營造業(yè)及土木包工業(yè)。乙等得承辦。其業(yè)務範圍分別如下： 。所稱室內(nèi)裝修係指固著於建築物構造體之天花板、內(nèi)部牆面或高度超過 或兼作櫥櫃使用之隔屏之裝修施工或分間牆之變更。丙等得承攬以手工鑽鑿之水井工程；乙等得承攬管徑 30公分、深度 100公尺以內(nèi)，供抽汲之水井鑽鑿、維護及封填工程；甲等則無規(guī)模限制。 四、情況特殊，分開辦理招標於施工配合顯有困難者，得報經(jīng)上級機關核準後合併辦理招標。 預付款還款保證。 ◎履約保證金之額度，得為一定金額（不逾預算金額或預估採購總額之 10%為原則），或契約金額之一定比率（不逾契約金額之 10%為原則），由機關於招標文件中擇定之。但其情形可以補正者，機關應定期命其補正；逾期不補正者，不予受理。 ◎機關得依押保辦法 20條第 2項各款所列情形，於招標文件中規(guī)定廠商所繳納之履約保證金（含其孳息）部分或全部不發(fā)還。其額度以不逾履約保證金或保固保證金額度之 50%為限。 （押保辦法第 33條之 2） ◎保證金有不發(fā)還之情形者，得標廠商及連帶保證廠商應向機關補繳該不發(fā)還金額中原由連帶保證代之或減收之金額。 （押保辦法第 33條之 5第 2項 ） 167。 （押保辦法第 33條之 5第 1項 ） ◎就優(yōu)良廠商得予減收之情形，機關應於招標文件規(guī)定，其有不發(fā)還押標金或保證金之情形者，廠商應就不發(fā)還金額中屬減收之金額補繳之。減收額度於招標文件中載明，但以不逾原定應繳總額之 50%為限。 可縮減工期且無增加經(jīng)費之虞 。 二、可縮減工期且無增加經(jīng)費之虞 。 三、屬負責細部設計、供應及安裝之廠商。 二、統(tǒng)包工作完成後所應達到之功能、效益、標準、品質或特性。 六、投標廠商於投標文件須提出之設計、圖說、主要工作項目之時程、數(shù)量、價格或計畫內(nèi)容等。其變更係不可歸責於廠商者，廠商得向機關請求償付履約所增加之必要費用。 統(tǒng)包實施辦法 共同投標（採購法第 25條、共同投標辦法） 一 、 招標文件允許 2家以上之廠商共同具名投標 ， 並於得 標後共同具名簽約 ， 連帶負履行採購契約之責 ， 以承 攬工程或提供勞務之行為 ／不超過五家為原則／廠商 得單獨投標 二 、 個別採購特性：有利工作界面管理／可促進競爭／符 合新工法引進或專利使用之需要 三 、 以能增加廠商之競爭或無不當限制競爭者為限 四 、 異業(yè)共同投標／同業(yè)共同投標； 同業(yè)共同投標應符合 公帄交易法第 14條但書各款之規(guī)定 五 、 共同投標廠商應於投標時檢附 經(jīng)公證或認證之共同投 標協(xié)議書 六、招標文件應載明事項 43 共同投標辦法 第 2條 共同投標，包括下列情形： 一、同業(yè)共同投標：參加共同投標之廠商均屬同一行業(yè)者。 二、允許共同投標可促進競爭者。 44 第 4條 機關於招標文件中規(guī)定 允許一定家數(shù)內(nèi)之廠商共同投標者，以不超過五家為原則。 第 6條 機關辦理特殊或巨額之採購，允許共同投標時，得於招標文件中規(guī)定共同投標廠商各成員及代表廠商之 特定資格 。 三、其他經(jīng)主管機關認定者。其並須提供擔保者，亦同。 四、各成員於得標後連帶負履行契約責任。 前項協(xié)議書內(nèi)容與契約規(guī)定不符者，以契約規(guī)定為準。 二 、 各成員之主辦項目： 三 、 各成員所占契約金額比率：第一成員： ﹪ 、 第二成員： ﹪ 四 、 各成員於得標後連帶負履行契約責任 。各成員分別請領之項目及金額為： 七、本協(xié)議書於得標後列入契約。 九、其他協(xié)議事項（無者免填）： 49 第 12條 機關允許共同投標時，應於招標文件中規(guī)定 共同投標協(xié)議書以中文書寫 。 共同投標辦法 50 第 15條 共同投標廠商得標後 各成員之履約實績，依各成員於共同投標協(xié)議書所標示之主辦項目及金額認定之 。請 查照並轉知所屬（轄）機關。 其經(jīng)發(fā)現(xiàn)者，應依本法第六十六條、第一百零一條與其施行細則第八十八條及契約規(guī)定辦理。 施行細則第 87條： 53 行政院公共工程委員會 函 發(fā)文日期：中華民國九十一年四月二十四日 發(fā)文字號： (九一 )工程企字第九一○一六四○四號 主旨：機關辦理採購，請注意避免發(fā)生得標廠商將原契約中應自行履行之全部或其主要部分，轉包由其他廠商代為履行之情形。並請於廠商履約階段注意查察廠商有無違法轉包情形。 得於招標文件規(guī)定允許非條約協(xié)定國廠商參與投 標／外國廠商得不適用之規(guī)定／優(yōu)惠國內(nèi)廠商措施 七、外國廠商參與投標 （採購法第 17條、第 43條、 第 44條、外國廠商參與非條約協(xié)定採購處理 辦法、國內(nèi)廠商標價優(yōu)惠實施辦法） 55 (三 )不適用條約協(xié)定 得排除外國廠商參與投標 得於招標文件規(guī)定允許外國廠商參與投標／外國 廠商得不適用之規(guī)定／優(yōu)惠國內(nèi)廠商措施 56 行政院公共工程委員會 函 發(fā)文日期：中華民國九十年四月十六日 發(fā)文字號： (九十 )工程企字第九○○一○五四八號 附件： 檔名為 主旨：有關外國廠商參與我國工程採購疑義，復如說明，請 查照。 四、 機關如允許尚未依內(nèi)政部前揭認定基準 辦理登記 及 加入營造業(yè)公會 之外國廠商參與投標，為避免該廠商得標後因未能依上開規(guī)定辦理致無法履約或違反營造業(yè)相關法規(guī)之規(guī)定，徒增履約之困擾，建議於招標文件中訂明該廠商須於契約約定期限前依上開規(guī)定辦理事項，及外國投標廠商如未能於期限前依法取得相關證明文件，而致無法履約或違反營造業(yè)相關法規(guī)者，其應負之責任。 （二）通知連帶保證廠商履約。 66 六、契約訂有連帶保證廠商者，機關除應依押標金保證金暨其他擔保作業(yè)辦法第三十三條之三規(guī)定辦理外， 契約應載明連帶保證廠商之權利、義務與責任及連帶保證廠商之更換時機。 （二） 、 、 、 、 、 、 公共工程廠商延誤履約進度處理要點 67 十二、 機關於審核監(jiān)督付款之申請時，應注意下列事項： （一）施工進度是否已達第十點所定百分之七十五以上。 （五）廠商之其他債權人是否已聲請強制執(zhí)行，致監(jiān)督付款無法辦理。 公共工程廠商延誤履約進度處理要點 68 十五、 機關應於招標文件中訂明因廠商違約，機關得終止或解除契約之規(guī)定，其內(nèi)容應載明下列事項： （一）機關得通知廠商終止或解除契約之條件。 （五）終止或解除契約後，機關所受損害之求償?shù)取? （四）對於已施作完成之工作項目及數(shù)量，應會同監(jiān)造單位及廠商辦理結算，並拍照存證；廠商不會同辦理時，機關得逕行辦理結算。 政府採購法施行細則第 111條 70 公共工程履約權責劃分及管理應注意事項 四、 規(guī)劃、設計、監(jiān)造或專案管理廠商履約如有缺失 ，應視下列情節(jié)追究其責任： （一） 民事責任 ： １、有 規(guī)劃設計錯誤、監(jiān)造不實或管理不善 ，致機關遭受損害情事者，依採購法第六十三條及契約規(guī)定，追究其規(guī)劃設計錯誤、監(jiān)造不實或管理不善之責任。 ５、 有技術服務成果不符契約規(guī)定情事者 ，依採購法第七十二條規(guī)定通知廠商限期改善、重作、減價收受。 （三） 業(yè)務法規(guī)責任 ：參考附表三所列相關業(yè)務法規(guī)，如發(fā)現(xiàn)廠商有違反者，函送各法規(guī)主管機關處理。 (二 )保固期內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵者 ， 由機關通知廠商改正 。 但屬故意破壞 、 不當使用或正常零附件損耗者 ，不在此限 。 二、各機關辦理 工期未達一年之工程採購，得視工程特性及實際需要於招標文件訂定工程款隨物價指數(shù)調整。 說明：依據(jù)行政院經(jīng)濟建設委員會九十年八月三十日管（九十）字第 O三九七 O號函附經(jīng)濟發(fā)展諮詢委員會議投資組總結報告共同意見辦理。 ___________（ 如指定指數(shù) ， 由機關於招標時載明 ， 無者免填 ） 調整者 ， 應註明下列事項 （ 工程之工期在一年以上者必填 )： (1)得調整之成本項目及金額 。 (5)廠商應提出之調整數(shù)據(jù)及佐證資料 。 一 、 機關應於招標文件內(nèi)明訂廠商應提報品質計畫 二 、 品質計畫內(nèi)