【正文】 承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國家技術(shù)法規(guī)的重要組成，它符合世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定關(guān)于“技術(shù)法規(guī)”的定義，即：強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或相應(yīng)加工方法的、包括可適用的行政管理規(guī)定再內(nèi)的文件。 22 二、標(biāo)準(zhǔn)分類 通常有三種分類方法： 層級分類法：國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動的成果，標(biāo)準(zhǔn)的效能和目的都是通過制訂和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)。 注 、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。 注：協(xié)商一致并不意味著沒有異議。 ? 標(biāo)準(zhǔn)有一套規(guī)定的格式和制定頒發(fā)程序。 ? 本質(zhì)屬性：對標(biāo)準(zhǔn)對象的統(tǒng)一規(guī)定。 ? 標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì) ∶ 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn) 15 二、標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)發(fā)展歷程 《山東省實(shí)施〈標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》 1995年 12月 14日通過， 1995年 12月 14日公布；后經(jīng)省八屆人大常委會 30次會議修訂，并于 1997年 10月 15日公布。 ? 系統(tǒng)理論成為現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。近代標(biāo)準(zhǔn)化是以工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為代表的標(biāo)準(zhǔn)化。 在古代標(biāo)準(zhǔn)化中，標(biāo)準(zhǔn)化已呈現(xiàn)出以統(tǒng)一化、簡化、系列化、通用化、組合化及互換性為內(nèi)容的形式，而且也形成了一些基本的標(biāo)準(zhǔn)化理論和方法。 又如 李誠的 《營造法式》 中對建筑設(shè)計、建筑材料 和建筑結(jié)構(gòu)的方面的規(guī)定。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)達(dá)，促進(jìn)人們有意識的去制定標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范人類生產(chǎn)和交換活動。 為了生活的多樣化，需要進(jìn)行物質(zhì)的交換和分配，需要表述定量的概念和事物，如工具的尺寸和數(shù)量，狩獵物的大小和多少，開始用自己的手足來表達(dá)計量單位，逐漸發(fā)展到用比較穩(wěn)定而統(tǒng)一的物質(zhì)作為計量參考單位。 4 原始標(biāo)準(zhǔn)化階段 Ⅱ 為了提高勞動生產(chǎn)的效率和有效性，從開始使用簡單的石、木、骨器，到使用較復(fù)雜而更有效的加工工具，通過在勞動生產(chǎn)中實(shí)踐、改進(jìn)、推廣，逐漸呈現(xiàn)出明顯的工藝標(biāo)準(zhǔn)化的特征和方法。 如：春秋戰(zhàn)國時期伯樂就著了《相馬論》；北魏賈思勰編著了《齊民要術(shù)》；唐陸羽撰寫了《茶經(jīng)》；元代的《農(nóng)桑輯要》；明代編撰的《救荒本草》；楊時喬的《新刻馬術(shù)》；清代方觀承撰寫的《棉花圖》以及陳琮（ cong)編輯的《煙草譜待》等都是我國古代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)典集要。 李時珍的《本草綱目》中關(guān)于藥用動植物 的特性、制備方法、方劑 的記載，更是極為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)文件。 8 古代標(biāo)準(zhǔn)化主要表現(xiàn)為： 語言、文字和符號的標(biāo)準(zhǔn)化； 度量衡具的標(biāo)準(zhǔn)化，如：秦始皇統(tǒng)一中國后用政令統(tǒng)一中國的度量衡； 石器和青銅器的標(biāo)準(zhǔn)化：兵器的鐵器、銅器制造工藝、材料 建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：如木制磚模生產(chǎn)磚坯 交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化：各種馬車、戰(zhàn)車制造工藝、材料 9 近代標(biāo)準(zhǔn)化 紡織機(jī)和蒸汽機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用推動了工業(yè)革命，由此產(chǎn)生了近代標(biāo)準(zhǔn)化。 ? 1906年成立國際電工委員會（ IEC）； ? 1947年成立國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會（ ISO）。 ? 國際標(biāo)準(zhǔn)化迅速發(fā)展。 辦法分 5個部分： 地方標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的程序 16 第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分類 一、 標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)概念 （一） 標(biāo)準(zhǔn) 為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。 ? 標(biāo)準(zhǔn)的對象具有重復(fù)性。 18 （二）規(guī)范性文件： 為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、導(dǎo)則或規(guī)定特性的文件。 19 （五） 標(biāo)準(zhǔn)化 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和一些國家對標(biāo)準(zhǔn)化給出了各種各樣的定義，其中有代表性的定義有下列三個 ? 桑德斯在 1972發(fā)表的《標(biāo)準(zhǔn)化目的與原理》一書中把“標(biāo)準(zhǔn)化”定義為： 標(biāo)準(zhǔn)化是為了所有有關(guān)方面的利益，特別是為了促進(jìn)最佳的全面經(jīng)濟(jì)，并適當(dāng)考慮產(chǎn)品的使用條件與安全要求，在所有有關(guān)方面的協(xié)作下，進(jìn)行有秩序的特定活動所制定并實(shí)施各項規(guī)定的過程。 、過程和服務(wù)的適用性，防止貿(mào)易壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。 標(biāo)準(zhǔn)化的效果，只有當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中付諸實(shí)施后才能表現(xiàn)出來，決不是制訂一個或一組標(biāo)準(zhǔn)就可以了事的，有再好的標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)體系，如果沒有共同與重復(fù)利用，就不會產(chǎn)生效果。 對象分類法：如基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)等。 24 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍： 有關(guān)國家安全的技術(shù)要求； 保護(hù)人體健康和人身財產(chǎn)安全的要求； 產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)要求； 工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及國家需要控制的工程建設(shè)的其他要求； 污染物排放限值和環(huán)境質(zhì)量要求； 保護(hù)動植物生命安全和健康的要求； 防止欺騙、保護(hù)消費(fèi)者利益的要求； 維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序的重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。 26 指導(dǎo)性技術(shù)文件： ? 是為仍處于技術(shù)發(fā)展過程中的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指南或信息，供科研、設(shè)計、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考使用而制定的標(biāo)準(zhǔn)文件。 ? 國家標(biāo)準(zhǔn)編號由國家標(biāo)準(zhǔn)代號（ GB、 GB/T）、發(fā)布順序號（ 7718）、發(fā)布年代號（ 1994） 如： GB7718199 GB/。其中，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 3084項，占 %；推薦性標(biāo)準(zhǔn) 18231項，占 %；指導(dǎo)性技術(shù)文件 95項，占 %；此外， 2023年批準(zhǔn)、發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)樣品共 95項。 另據(jù)統(tǒng)計， 2023年備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 2204項，地方標(biāo)準(zhǔn) 2150項。 ? 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，即行作廢。 34 第五節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理 ? 標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理主要有： 簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化。 ? 統(tǒng)一的實(shí)質(zhì)是使對象的形式、功能 (效用 )或其他技術(shù)特征具有一致性，并把這種一致性通過標(biāo)準(zhǔn)確定下來。 協(xié) 調(diào)： 38 是指按照特定的目標(biāo)，在一定的限制條件 下，對標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其相互關(guān)系進(jìn)行 選擇、設(shè)計或調(diào)整，使之達(dá)到最理想的效果。 應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外貿(mào)易。 起草階段：成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組、調(diào)研論證、編制標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿及“編制說明”。 2. 推薦性標(biāo)準(zhǔn)鼓勵企業(yè)采用，企業(yè)一旦采用對企業(yè)而言必須嚴(yán)格執(zhí)行。 45 四、企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的一般程序和方法 1. 制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的計劃； 2. 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備； 1. 建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)； 2. 向有關(guān)人員宣傳講解標(biāo)準(zhǔn)； 3. 進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，必要時應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造或技術(shù)攻關(guān)； 4. 進(jìn)行物質(zhì)準(zhǔn)備，為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造物質(zhì)條件。 46 第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督 ? 對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督，是指對標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和處理的活動。 2. 監(jiān)督檢查分類： 1. 代表國家進(jìn)行的監(jiān)督，稱國家監(jiān)督； 2. 有關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督，稱行業(yè)監(jiān)督； 3. 社會新聞媒體、人民團(tuán)體、社會組織及產(chǎn)品的經(jīng)銷者、消費(fèi)者和用戶對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督，稱社會監(jiān)督。為了發(fā)展對外貿(mào)易，盡量采用和使用國際標(biāo)準(zhǔn)，并且盡快廢止與國際標(biāo)準(zhǔn)有沖突的國家標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的。 國際標(biāo)準(zhǔn) 國際標(biāo)準(zhǔn)是指 ISO、 IEC、 ITU制定的標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO）確認(rèn)并公布的其他國際組織組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 53 與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度及代號 等同（ IDT）、修改（ MOD）、非等效（ NEQ） 一致性 程度 含義 代號 等同identical 國家標(biāo)準(zhǔn)“等同”于國際標(biāo)準(zhǔn)，即 a)國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上完全相同 ,或者 b)國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同 ,但可以包含規(guī)定的小的編輯性修改?！靶薷摹钡臉?biāo)準(zhǔn)還可包括“等同”條件下的編輯性修改的內(nèi)容。 NEQ 54 國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) （ 1 （ 2 :歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會 (CEN)、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會 (CENELEC)、等組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 55 第二節(jié) 我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作 ? 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的重要性 1. 采用國際標(biāo)準(zhǔn)能促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造。 57 我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的方針政策 “政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、分類指導(dǎo)、國際接軌”的工作方針。 在評定國家和省級名牌產(chǎn)品和審定免檢產(chǎn)品時，在同等條件下，要對采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品給予優(yōu)先考慮。 59 第四節(jié) 采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品證書和標(biāo)志 （一）國家推行企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志的目的 《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定：國家鼓勵積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。 對采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志制度，是企業(yè)自我評價制度，也是企業(yè)對其采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的一種自我申明形式。 ? 注 1：上述活動尤其要包括建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和貫徹實(shí)施各級標(biāo)準(zhǔn)的過程。包括制定、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、合格評價