【正文】 委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工 ， 履行自己的職責(zé) 。 如果爭論雙方人數(shù)接近 ， 除了緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外 ， 應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定 ， 以便進(jìn)一步調(diào)查研究 ， 交換意見 ， 下次再表決；在特殊情況下 ， 也可將爭論情況向上級組織匯報(bào) ， 請求裁決 。 ? ① 黨支部的選舉制 ， 主要是指選舉支部委員會和上級黨員代表大會的代表 ， 是如何保證體現(xiàn)黨員意志的原則 、 程序 、方法和各種有關(guān)規(guī)定 。 如果發(fā)現(xiàn)支部黨員大會的決議不符合黨的路線 、 方針 、 政策和上級黨委的決議時(shí) ， 支部委員會可以請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定 。 ? ④ 支部委員會與支部大會的關(guān)系 。 黨支部委員會會議一般應(yīng)每月一次 ， 如遇緊急事情需要研究 ， 可以隨時(shí)召開 。 定期召開支部委員會是支部大會閉會期間貫徹執(zhí)行民主集中制的主要形式和主要制度 。 會上 ， 要組織黨員就大會準(zhǔn)備決定的問題 ， 進(jìn)行充分的醞釀討論；然后 ， 按照規(guī)定的表決方式舉行表決 ， 形成決議 。 ? ③ 支部大會的準(zhǔn)備 。 ? ① 支部大會的任務(wù) 。 黨支部 ， 作為全黨的最基層組織 ， 也不能例外 ， 它也必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制 。 在黨支部建設(shè)的長期實(shí)踐中 ， 黨支部的制度建設(shè)取得了長足的進(jìn)步 ， 逐步形成了一整套的 、 行之有效的 、 能夠涵蓋支部生活方方面面的 、 各種各樣的規(guī)章制度 。 ） ? 黨的制度建設(shè) ， 是黨的各級組織和黨員必須共同遵守的辦事規(guī)程和行動準(zhǔn)則 ， 是黨內(nèi)各種行為規(guī)范的總和 。黨支部的制度建設(shè)與自身建設(shè)任務(wù) 2023年 3月 29日 黨支部工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 第一部分 制度建設(shè) ? 黨支部的制度建設(shè) ， 大體包括黨務(wù)工作 、 黨員教育管理 、黨內(nèi)生活和集體領(lǐng)導(dǎo)等幾個(gè)方面的內(nèi)容 。 ? 黨的制度以黨章為根本依據(jù) ， 內(nèi)容相當(dāng)廣泛 。 ? 下面著重介紹幾種最重要最基本的制度 。 為此 ， 黨支部的制度建設(shè) ， 首先就是要根據(jù)自身的情況制定貫徹執(zhí)行民主集中制的制度 。 支部大會的主要任務(wù)就是傳達(dá) 、 學(xué)習(xí)黨的路線 、 方針 、 政策和上級黨組織的決議 、 指示 ， 制定本支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃 、 措施；聽取 、 討論支部委員會的工作報(bào)告 ， 對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論接受入黨申請和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題 。 召開支部大會前 ， 支委會要為支部大會的召開進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備：首先 ， 要根據(jù)實(shí)際工作需要確定支部大會的議題；其次 ， 將會議的內(nèi)容和要求事先通知全體黨員 。 每次支部大會 ， 都要指定專人做好會議記錄 。 ? ① 會議的主要內(nèi)容 。 ? ③ 出席會議人數(shù) 。 支部委員會作為支部大會閉會期間專門處理支部日常工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu) ， 它無權(quán)修改或推翻支部大會所做出的決議 。 ? 支部委員會同支部黨員大會一樣 ， 必須指定專人按照記錄的要求做好記錄 。 ? ② 黨支部的表決制度 ， 是黨支部內(nèi)部 （ 主要是指支部黨員大會和支部委員會 ） 進(jìn)行選舉或者對某一問題做出決定時(shí)所實(shí)行的一種必要程序 ， 是貫徹執(zhí)行民主集中制中一個(gè)不可缺少的程序 。 表決的方式有各種各樣 ， 有口頭表決 、 舉手表決 、 投票表決等 。 堅(jiān)持這個(gè)制度 ， 有利于發(fā)揮每個(gè)支部委員的積極性和責(zé)任心 ， 使黨支部能夠依靠集體的智慧和經(jīng)驗(yàn) ， 做出符合實(shí)際的決定 ， 實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo) ， 防止個(gè)人專斷現(xiàn)象的產(chǎn)生；同時(shí) ， 每個(gè)支部委員又有明確的分工 ， 可以獨(dú)立自主地處理自己主管范圍內(nèi)的非重大問題 。 這里的分工負(fù)責(zé)也是以集體決定為前提的 ，分工不是分片包干 ， 不是指分管哪一部分工作的領(lǐng)導(dǎo)對自己所分管工作的重大事情也可以個(gè)人說了算 ， 而是指集體討論決定后 ， 由分管的個(gè)人去實(shí)施 、 去執(zhí)行集體的意志 。 第一部分 制度建設(shè) ? 三 、 組織生活會制度 ? 黨章明確規(guī)定：每個(gè)黨員不論職務(wù)高低 ， 都必須編入一個(gè)支部 、 小組或特定組織 ， 參加其組織生活會 ， 接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督 。 人數(shù)少 ， 就采取支部大會的形式；人數(shù)多 ， 就采取黨小組會的形式 。 ? 黨員組織生活會的內(nèi)容 。 黨支部要堅(jiān)持這一制度 ， 要注意質(zhì)量 ， 避免流于形式 ， 要做到制度化 ， 經(jīng)?；?。 ） ? 思想教育的內(nèi)容 。 也可以建立重大事情通報(bào)制 ， 每遇什么重大事情要及時(shí)向群眾通報(bào) 、 宣傳 、 教育 。 黨員匯報(bào)的形式有三種：一是在黨的組織生活會上集體匯報(bào)；二是個(gè)別向黨支部書記 、 支部委員或黨小組長口頭匯報(bào)；三是外出時(shí)間較長的黨員向黨組織提交的書面匯報(bào) 。 它是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下 ， 以黨支部為單位 ， 按照中央組織部 《 關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見 》 的要求 ， 結(jié)合本支部的實(shí)際情況來進(jìn)行的 。 ? 發(fā)展黨員的工作 ， 是黨支部的一項(xiàng)特殊的經(jīng)常的重要工作 。 做好這項(xiàng)工作 ， 是保證新黨員質(zhì)量的重要環(huán)節(jié) 。 申請入黨必須本人自愿 ， 不得采取動員 ， 強(qiáng)迫方式 。 ? 建立積極分子隊(duì)伍是做好黨員發(fā)展工作的基礎(chǔ) 。 第一部分 制度建設(shè) ? ⑶ 對積極分子的培養(yǎng) 、 教育和考察 。③ 黨的最終目標(biāo)和黨的基本路線 、 方針 、 政策的教育 。 用典型人物 、 典型事例進(jìn)行教育 。 即通過分析解剖反面典型 ，從中吸取教訓(xùn) 。 ② 思想覺悟方面：有理想 、有道德 、 有文化 、 有紀(jì)律 ， 在生產(chǎn) 、 學(xué)習(xí) 、 工作中起模范帶頭作用 。 即在日常生活 、工作中考察 。 即吸收他們參加黨組織的一些活動 ， 了解他們的思想反映 。 ? 另外還可以通過談話 ， 聽取入黨積極分子的匯報(bào) （ 一是口頭匯報(bào) 、 二是季度書面匯報(bào) ） ；通過座談會聽取群眾的意見和反映 。 ? 發(fā)展對象的審查 、 培訓(xùn)： ? 入黨積極分子經(jīng)過 1年以上的培養(yǎng) 、 教育和考察 ， 在聽取黨小組 、 培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上 ， 經(jīng)支委會討論同意 ，可列為發(fā)展對象 。 ② 積極分子的思想?yún)R報(bào) 。 ? 短期集中培訓(xùn) ， 對于列為發(fā)展對象的積極分子 ， 黨組織對他們要進(jìn)行入黨前的短期集中培訓(xùn) ， 未經(jīng)培訓(xùn) ， 一般不得發(fā)展其入黨 。 第一部分 制度建設(shè) ? ⑵ 確定介紹人和填寫入黨志愿書 。 認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī) 、 政治覺悟 、 思想品質(zhì) 、 本職工作表現(xiàn) 、經(jīng)歷等情況 ， 如實(shí)向黨支部匯報(bào) 。 ? 黨支部和入黨介紹人要指導(dǎo)發(fā)展對象填寫入黨志愿書并對其進(jìn)行對黨要忠誠老實(shí)的教育 。 ? 接收預(yù)備黨員的基本程序： ① 申請入黨人所在黨小組討論 ，向黨支部提出意見 。 ④ 支部委員會審查 ， 提出意見 ， 提交支部大會討論 。② 支部委員成員檢查入黨申請人填寫的 《 入黨志愿書 》 是否正確 ， 材料是否齊備無誤 。 ② 入黨申請人匯報(bào)自己對黨的認(rèn)識 、 入黨動機(jī) 、 本人履歷 、 現(xiàn)實(shí)表現(xiàn) 、 家庭和主要社會關(guān)系的情況 ， 以及需要向黨組織說明的其他問題 。 ⑥ 申請入黨人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度 。 ? ② 入黨介紹人和入黨申請人必須參加大會 。如果一次討論的人數(shù)在兩個(gè)以上 ， 則應(yīng)討論一個(gè) ， 表決一個(gè) ， 不能同時(shí)表決 。 ④ 黨委會討論審批：審批時(shí) ， 要堅(jiān)持黨委集體討論 、 聽取組織部門的意見 、 審查手續(xù)是否完備 、 表決決定 。 組織科要做好新黨員的登記工作 。 ③ 黨支部接到黨委的批準(zhǔn)通知后 ， 應(yīng)及時(shí)通知本人 ，并在黨員大會上宣布 。 ? 舉行入黨宣誓 ， 一方面是黨組織對黨員的要求；另一方面是黨員對黨表示自己愿意承擔(dān)政治責(zé)任 ， 表示對黨的忠誠和為黨的事業(yè)奮斗終身的決心 。 ? 對預(yù)備黨員的教育 、 考察和轉(zhuǎn)正 ， 是黨支部發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作 ， 是解決從思想上真正入黨的重要途徑 。主要應(yīng)做好三方面工作：一是培養(yǎng)聯(lián)系人要繼續(xù)了解預(yù)備黨員各個(gè)方面的表現(xiàn) ， 并填寫考察記錄；定期向黨小組和黨支部匯報(bào)預(yù)備黨員情況 ， 并幫助預(yù)備黨員克服自身存在的不足 ， 促使其嚴(yán)格要求自己 ， 符合黨員標(biāo)準(zhǔn) 。 第一部分 制度建設(shè) ? ⑵ 做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作 。 即使預(yù)備期滿而條件仍欠缺的同志 ， 也不能用拖延討論的辦法來代替延長預(yù)備期 。 ? 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正： ? 轉(zhuǎn)正手續(xù)： ? ① 本人申請 。 公示時(shí)間最低不得少于 10天 。 ? 支部大會的程序： ? ① 預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn) ， 提出轉(zhuǎn)正申請 。 ⑤ 舉手表決 。 基層黨支部一定要把制度實(shí)施作為加強(qiáng)黨支部建設(shè) ， 充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的重要的基礎(chǔ)性工作 ，集中精力 ， 認(rèn)真抓好 。 二是開會 。 ? 這主要是： ? ⑴ 報(bào)告工作的黨支部大會程序 。 ? ② 民主討論 。 通過支部大會決議時(shí) ， 必須有本支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席大會并通過 ， 決議方能生效 。 ? ① 準(zhǔn)備工作 。 ? ② 確定開會時(shí)間 ， 通知全體黨員準(zhǔn)時(shí)到會 。 ? ④ 由申請人宣讀人黨志愿書 ， 匯報(bào)自己對黨的認(rèn)識 ， 學(xué)習(xí)黨章的體會 、 人黨動機(jī)及自己和家庭主要社會關(guān)系的基本情況等 。 ? ⑧ 支部大會進(jìn)行表決 。 如在會上發(fā)現(xiàn)新的比較嚴(yán)重的問題 ， 一時(shí)又搞不清楚 ， 可暫時(shí)休會 ， 不予表決 ， 待問題審查清楚后 ， 再決定是否召開支部大會討論其人黨問題 。 寫清楚應(yīng)到會和實(shí)到會黨員人數(shù) ， 其中包括有表決權(quán)的黨員數(shù) ， 表決時(shí)同意或不同意的黨員人數(shù) ， 并簡要注明不同意的理由 ， 以供上級黨委審批時(shí)參考 。 ? ① 黨支部書記或組織委員主持會議 ， 清點(diǎn)人數(shù) ， 宣布開會并簡要說明會議的內(nèi)容及注意事項(xiàng) 。 ? ⑤ 進(jìn)行討論 。 同意給該預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的人數(shù)必須是有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)以上 。 黨支部委員會在黨支部黨員大會閉會期間 ， 負(fù)責(zé)黨支部的日常工作 。主要內(nèi)容有： ① 黨支部工作總結(jié)和計(jì)劃； ② 支部委員會工作報(bào)告； ③ 加強(qiáng)黨支部的思想 、 組織 、 作