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金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則-wenkub

2023-07-24 14:52:02 本頁面
 

【正文】 。 4 概述 總體要求 金屬非金屬礦山企業(yè)(以下簡稱企業(yè))實施安全標(biāo)準(zhǔn)化,必須滿足《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)的要求,適應(yīng)企業(yè)自身生產(chǎn)的特點和需求。 實施原則 企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實行強(qiáng)制性原則,適用于本導(dǎo)則的企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。 安全標(biāo)準(zhǔn)化說明 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要體現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理特點,突出科學(xué)性、規(guī)范性和實用性,實施的依據(jù)包括《導(dǎo)則》、《實施指南》和《評價指南》。企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求落實每個步驟包括的任務(wù)。 監(jiān)督和自我評價是指實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)對實施情況不斷進(jìn)行監(jiān)督、 檢查,發(fā)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的存在的問題,找出差距,提出完善措施計劃。同時,為企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實現(xiàn),策劃所需的資源和能力以及支持保障機(jī)制。 安全生產(chǎn)組織保障 礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)置所需的安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員,明確規(guī)定相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、作用和權(quán)限,尤其是高級管理人員的職責(zé)。 危害辨識和風(fēng)險評價應(yīng)能夠提供充足的信息,為策劃風(fēng)險控制措施和監(jiān)督管理提供依據(jù)。 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 為了提高生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化水平,建立相應(yīng)的制度,以控制生產(chǎn)工藝設(shè)計、布置、使用中可能存在的危險源,通過不斷改進(jìn)和更新生產(chǎn)工藝系統(tǒng),有效控制各生產(chǎn)系統(tǒng)的危險源。 職業(yè)衛(wèi)生管理 有效控制生產(chǎn)過程、勞動過程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的職業(yè)危害,建立職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病控制制度,通過技術(shù)、工藝、管理等消除、減少和降低粉塵、放射性、高低溫、噪聲等職業(yè)病危害因素。做好安排,定期檢驗應(yīng)急預(yù)案,并做好必要的演練。 事故、事件調(diào)查分析與處理應(yīng)考慮專業(yè)技術(shù)需要。 企業(yè)應(yīng)提供為員工繳納工傷保險的資金,完善企業(yè)員工工傷保險制 第 11 頁 共 19 頁 此資料來自 度。 6 實施策劃 安全生產(chǎn)方針 企業(yè)安全生產(chǎn)方針是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的行動綱領(lǐng)和總體目 標(biāo),是實現(xiàn)良好安全生產(chǎn)績效的重要保證。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確可能影響安全生產(chǎn)績效的各類管理人員、執(zhí)行人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,并傳達(dá)到相應(yīng)的人員。應(yīng)保證能夠?qū)δ繕?biāo)的完成情況進(jìn)行測量。 7 實施與運(yùn)行 培訓(xùn)與能力 為確保相關(guān)人員具備保障安全生產(chǎn)的能力,在教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)歷方面應(yīng)做出適當(dāng)規(guī)定。根據(jù)各種條件的變化,企業(yè)應(yīng)定期評審培訓(xùn)計劃,必要時予以修訂以保證其適宜性和有效性。企業(yè)應(yīng)建立用來標(biāo)識、保存和處置安全記錄的要求??冃y量應(yīng)提供企業(yè)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中控制各種風(fēng)險控制措施的進(jìn)展和現(xiàn)狀的信息。 事故、事件及其糾正和預(yù)防措施 做出適當(dāng)安排,識別和調(diào)查生產(chǎn)過程中的事故和事件,對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,并采取糾正和預(yù)防措施。方案應(yīng)基于礦山開采活動中風(fēng)險評價的結(jié)果,包括評價的范圍、頻次、方法和能力要求。 根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和危險源的控制,對安全績效進(jìn)行定期的評價,確定改進(jìn)方案,從而實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。政府通過適當(dāng)方式促進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施。 外部評價 企業(yè)可通過外部動力實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 評價方法包括會議、訪談、查閱文件、現(xiàn)場查證等,評價可以選擇某個方面進(jìn)行。 應(yīng)針 對實際或潛在的原因制定措施,確定完成的時限,并通過評審和風(fēng)險評價,保證其有效性。測量應(yīng)包括預(yù)防性的和不良安全績效的分析。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。 溝通和交流內(nèi)容應(yīng)包括方針和目標(biāo)、安全職責(zé)、安全績效、風(fēng)險管理和決策、對作業(yè)場所內(nèi)影響安全管理的有關(guān)變更等。根據(jù)能力鑒定結(jié)果,制定培訓(xùn)計劃,以一定的資源保證培訓(xùn)實施。 核心內(nèi)容落實 金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)以適合的方式落實本導(dǎo)則的各項要求,對各項要求之間的相互關(guān)系加以描述,形成系統(tǒng)的安全管理機(jī)制。 安全生產(chǎn)目標(biāo) 企業(yè)應(yīng)制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)。 機(jī)構(gòu)、人員及其管理 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)安全生產(chǎn)的最終責(zé)任。為完善礦山安全生產(chǎn)管理提供足夠的信息。資源包括:人力資源、專項技能、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和資金,并保證這些資源的合理使用 。 事故、事件調(diào)查與分析 建立和完善相應(yīng)的制度,明確有關(guān)職責(zé)和權(quán)限,處理各種事故、事件及其它不良安全績效表現(xiàn),分析原因,發(fā)現(xiàn)事故趨勢和共同特征,為改進(jìn)提供依據(jù),避免類似情況再次發(fā)生。 第 10 頁 共 19 頁 此資料來自 為保證檢查與檢測、檢驗結(jié)果的有效性和權(quán)威性,應(yīng)定期對檢查與檢測、檢驗手段進(jìn)行維護(hù)和管理。應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度,保留有關(guān)文件和記錄 。 安全教育與培訓(xùn) 提供必要的教育與培訓(xùn),保證有關(guān)人員具備完成任務(wù)所需的知識和 第 9 頁 共 19 頁 此資料來自 能力,提高安全意識。 危險源辨識、風(fēng)險評價 危險源辨識和風(fēng)險評價是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,是安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心和基礎(chǔ)。
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