【正文】 。 4 概述 總體要求 金屬非金屬礦山企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化，必須滿足《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等法律、法規(guī)的要求，適應(yīng)企業(yè)自身生產(chǎn)的特點(diǎn)和需求。 實(shí)施原則 企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行強(qiáng)制性原則，適用于本導(dǎo)則的企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。 安全標(biāo)準(zhǔn)化說(shuō)明 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要體現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)，突出科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)用性，實(shí)施的依據(jù)包括《導(dǎo)則》、《實(shí)施指南》和《評(píng)價(jià)指南》。企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求落實(shí)每個(gè)步驟包括的任務(wù)。 監(jiān)督和自我評(píng)價(jià)是指實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)對(duì)實(shí)施情況不斷進(jìn)行監(jiān)督、 檢查，發(fā)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的存在的問(wèn)題，找出差距，提出完善措施計(jì)劃。同時(shí)，為企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，策劃所需的資源和能力以及支持保障機(jī)制。 安全生產(chǎn)組織保障 礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)置所需的安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，明確規(guī)定相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、作用和權(quán)限，尤其是高級(jí)管理人員的職責(zé)。 危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)能夠提供充足的信息，為策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施和監(jiān)督管理提供依據(jù)。 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 為了提高生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化水平，建立相應(yīng)的制度，以控制生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、布置、使用中可能存在的危險(xiǎn)源，通過(guò)不斷改進(jìn)和更新生產(chǎn)工藝系統(tǒng)，有效控制各生產(chǎn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。 職業(yè)衛(wèi)生管理 有效控制生產(chǎn)過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的職業(yè)危害，建立職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病控制制度，通過(guò)技術(shù)、工藝、管理等消除、減少和降低粉塵、放射性、高低溫、噪聲等職業(yè)病危害因素。做好安排，定期檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案，并做好必要的演練。 事故、事件調(diào)查分析與處理應(yīng)考慮專業(yè)技術(shù)需要。 企業(yè)應(yīng)提供為員工繳納工傷保險(xiǎn)的資金，完善企業(yè)員工工傷保險(xiǎn)制 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 此資料來(lái)自 度。 6 實(shí)施策劃 安全生產(chǎn)方針 企業(yè)安全生產(chǎn)方針是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的行動(dòng)綱領(lǐng)和總體目 標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)良好安全生產(chǎn)績(jī)效的重要保證。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確可能影響安全生產(chǎn)績(jī)效的各類管理人員、執(zhí)行人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并傳達(dá)到相應(yīng)的人員。應(yīng)保證能夠?qū)δ繕?biāo)的完成情況進(jìn)行測(cè)量。 7 實(shí)施與運(yùn)行 培訓(xùn)與能力 為確保相關(guān)人員具備保障安全生產(chǎn)的能力，在教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)歷方面應(yīng)做出適當(dāng)規(guī)定。根據(jù)各種條件的變化，企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審培訓(xùn)計(jì)劃，必要時(shí)予以修訂以保證其適宜性和有效性。企業(yè)應(yīng)建立用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置安全記錄的要求?？?jī)效測(cè)量應(yīng)提供企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中控制各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施的進(jìn)展和現(xiàn)狀的信息。 事故、事件及其糾正和預(yù)防措施 做出適當(dāng)安排，識(shí)別和調(diào)查生產(chǎn)過(guò)程中的事故和事件，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，并采取糾正和預(yù)防措施。方案應(yīng)基于礦山開(kāi)采活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，包括評(píng)價(jià)的范圍、頻次、方法和能力要求。 根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和危險(xiǎn)源的控制，對(duì)安全績(jī)效進(jìn)行定期的評(píng)價(jià)，確定改進(jìn)方案，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。政府通過(guò)適當(dāng)方式促進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。 外部評(píng)價(jià) 企業(yè)可通過(guò)外部動(dòng)力實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 評(píng)價(jià)方法包括會(huì)議、訪談、查閱文件、現(xiàn)場(chǎng)查證等，評(píng)價(jià)可以選擇某個(gè)方面進(jìn)行。 應(yīng)針 對(duì)實(shí)際或潛在的原因制定措施，確定完成的時(shí)限，并通過(guò)評(píng)審和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，保證其有效性。測(cè)量應(yīng)包括預(yù)防性的和不良安全績(jī)效的分析。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。 溝通和交流內(nèi)容應(yīng)包括方針和目標(biāo)、安全職責(zé)、安全績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)管理和決策、對(duì)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)影響安全管理的有關(guān)變更等。根據(jù)能力鑒定結(jié)果，制定培訓(xùn)計(jì)劃，以一定的資源保證培訓(xùn)實(shí)施。 核心內(nèi)容落實(shí) 金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)以適合的方式落實(shí)本導(dǎo)則的各項(xiàng)要求，對(duì)各項(xiàng)要求之間的相互關(guān)系加以描述，形成系統(tǒng)的安全管理機(jī)制。 安全生產(chǎn)目標(biāo) 企業(yè)應(yīng)制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)。 機(jī)構(gòu)、人員及其管理 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，承擔(dān)安全生產(chǎn)的最終責(zé)任。為完善礦山安全生產(chǎn)管理提供足夠的信息。資源包括：人力資源、專項(xiàng)技能、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和資金，并保證這些資源的合理使用 。 事故、事件調(diào)查與分析 建立和完善相應(yīng)的制度，明確有關(guān)職責(zé)和權(quán)限，處理各種事故、事件及其它不良安全績(jī)效表現(xiàn)，分析原因，發(fā)現(xiàn)事故趨勢(shì)和共同特征，為改進(jìn)提供依據(jù)，避免類似情況再次發(fā)生。 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 此資料來(lái)自 為保證檢查與檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果的有效性和權(quán)威性，應(yīng)定期對(duì)檢查與檢測(cè)、檢驗(yàn)手段進(jìn)行維護(hù)和管理。應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度，保留有關(guān)文件和記錄 。 安全教育與培訓(xùn) 提供必要的教育與培訓(xùn)，保證有關(guān)人員具備完成任務(wù)所需的知識(shí)和 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 此資料來(lái)自 能力，提高安全意識(shí)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，是安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心和基礎(chǔ)。