【正文】 ； 費(fèi)用／成本：各工作包費(fèi)用 、 各費(fèi)用項(xiàng)目 ， 剩余成本； 工期：如工作包最終工期 ， 剩余工期 。 1)及時(shí)地認(rèn)識(shí)偏差 ， 可以及時(shí)分析問(wèn)題 ， 及時(shí)采取措施 ，這樣控制簡(jiǎn)單而有效 ， 反應(yīng)時(shí)間短 ， 使花費(fèi)或損失盡可能地小 。通過(guò)監(jiān)督能獲得正確的第一手資料 。 （ 2） 協(xié)調(diào)項(xiàng)目 實(shí)施的各項(xiàng)工作 、 各個(gè)參加者 ， 處理矛盾 ，發(fā)布指令 ， 劃分各方面責(zé)任界面 ， 解釋合同 。 控制期越短 ， 越能早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 ， 并及早采取糾正措施 。 return 序號(hào) 控制內(nèi)容 控制目的 控制 目標(biāo) 控制依據(jù) 1 2 3 4 成本控制 質(zhì)量控制 進(jìn)度控制 合同控制 保證按計(jì)劃成本完成工程 ， 防止成本超支和費(fèi)用增加 ， 達(dá)到盈利目的 保證按任務(wù)書(shū)規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量完成工程 ， 使工程順利通過(guò)驗(yàn)收 ， 交付使用 ， 實(shí)現(xiàn)使用功能 按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程 ， 按期交付工程 ， 防止工程拖延 按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù) 、 防止違約 計(jì)劃 成本 規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 任務(wù)書(shū)規(guī)定的工期 合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù) 、 責(zé)任 各分項(xiàng)工程 、 分部工程 、總工程計(jì)劃成本 、 人力 、材料 、 資金計(jì)劃 、 計(jì)劃成本曲線等 各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ， 規(guī)范 、工程說(shuō)明 、 圖紙 、 工程項(xiàng)目定義 、 任務(wù)書(shū) 、 批準(zhǔn)文件 工期定額規(guī)定的總工期計(jì)劃 、 批準(zhǔn)的詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃 、 網(wǎng)絡(luò)圖 、橫道圖等 合同范圍內(nèi)的各種文件、 合同分析資料 表 111 return （ 五 ） 控制期的設(shè)定 控制期不是項(xiàng)目計(jì)劃和控制的最小時(shí)間單位 ， 而是控制期提供項(xiàng)目報(bào)告 、 作出階段核算 、 召 開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議的時(shí)間間隔 。 它們構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)施的邊界條件之一 。 在分析問(wèn)題 ， 作項(xiàng)目實(shí)施狀況診斷時(shí)必須綜合分析成本 、 工期 、 質(zhì)量 、 工作效率狀況并作出評(píng)價(jià) 。 2．合同控制。 項(xiàng)目目標(biāo)與環(huán)境之間的交互作用是控制的難點(diǎn) ，應(yīng)一直加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)控和預(yù)警 。 3． 組織行為影響控制 。 項(xiàng)目實(shí)施控制具有如下特點(diǎn)： 1． 目標(biāo)的可變性 ?？刂泣c(diǎn)通常都是關(guān)鍵點(diǎn)，能最佳地反映目標(biāo)。 ， 包括勞動(dòng)力 、 材料 、 設(shè)備 、 現(xiàn)場(chǎng) 、 費(fèi)用等 。 但在早期對(duì)項(xiàng)目的功能 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求 、 實(shí)施方法等各方面的目標(biāo)尚未明確 ， 或沒(méi)有足夠的說(shuō)明 ， 使人們控制的依據(jù)不足 。 return （ 四 ） 工程項(xiàng)目控制的矛盾性 項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目管理工作最為活躍的階段 。 在實(shí)施過(guò)程中會(huì)有各種干擾 ， 使實(shí)施過(guò)程偏離項(xiàng)目的目標(biāo)和計(jì)劃 ，必須進(jìn)行控制 。 2．現(xiàn)代工程項(xiàng)目規(guī)模大、投資大、技術(shù)要求高， 計(jì)劃實(shí)施的難度大，不進(jìn)行有效的控制，必然會(huì)導(dǎo)致失敗。 實(shí)質(zhì)上它已包括了一個(gè)完整的管理全過(guò)程 ，是廣義的控制 。工程項(xiàng)目實(shí)施控制 第一節(jié) 工程項(xiàng)目實(shí)施控制系統(tǒng) 第二節(jié) 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制 第三節(jié) 工程項(xiàng)目成本控制 第四節(jié) 工程項(xiàng)目質(zhì)量控制 第五節(jié) 工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理 教學(xué)要求： 一般了解：項(xiàng)目控制的主要工作 ， 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的角度 一般理解：進(jìn)度控制的過(guò)程和方法 ， 成本控制的過(guò)程和方法 ，質(zhì)量控制的過(guò)程和方法 。 而本課中的控制指在計(jì)劃階段后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的控制工作 ， 即實(shí)施控制 ， 它與計(jì)劃一起形成一個(gè)有機(jī)的項(xiàng)目管理過(guò)程 。 3． 專(zhuān)業(yè)化分工 ， 項(xiàng)目的參加單位多 ， 造成行為的不一致 ， 不協(xié)調(diào)或利益的沖突 ， 使項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中斷或受到干擾 。 return （ 三 ） 現(xiàn)場(chǎng)控制 項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目的實(shí)施階段不僅僅是提出咨詢意見(jiàn) 、作計(jì)劃 、 指出怎樣做 ， 而且直接組建項(xiàng)目組 ， 在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施 ， 是管理任務(wù)的承擔(dān)者 。 但項(xiàng)目控制在項(xiàng)目構(gòu)思 、 目標(biāo)設(shè)計(jì)階段即已開(kāi) 始 ， 主要為項(xiàng)目的目標(biāo)確定 、 項(xiàng)目范圍定義 、 可行性研究 、設(shè)計(jì)和計(jì)劃中的階段決策和審批工作 。 所以人們常常疏于在項(xiàng)目前期的控制工作 ， 這是很自然的 ， 但常常又是非常危險(xiǎn)的 。 、質(zhì)量、工期等?？刂泣c(diǎn)一般設(shè)置在： （ 1）重要的里程碑事件上； （ 2）對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的工程活動(dòng)或措施上； （ 3）對(duì)成本有重大影響的措施上； （ 4）標(biāo)的大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的主要合同上； （ 5）主要的工程設(shè)備、主體工程上。 在項(xiàng)目實(shí)施中由于上層組織戰(zhàn)略的變化 ，實(shí)施環(huán)境的干擾 ， 新的技術(shù)的出現(xiàn)等需要修改目標(biāo) 。 參加者在實(shí)施中的行為受他在項(xiàng)目中的利益驅(qū)動(dòng) 。 所以項(xiàng)目的目標(biāo)控制是高度動(dòng)態(tài)的 ， 多變的 。 3．風(fēng)險(xiǎn)控制。 在考慮調(diào)整方案時(shí)也要綜合地采取技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì) 、 合同 、 組織 、 管理等措施 ， 對(duì)工期 、 成本 、 質(zhì)量進(jìn)行綜合調(diào)整 。 2． 項(xiàng)目的各種計(jì)劃文件 、 合同分析文件等 。 通常項(xiàng)目按生命期劃分成幾個(gè)大的階段 ， 按年 、 季 、 月 、周劃分控制期 。 但計(jì)劃和控制的細(xì)度和管理費(fèi)用會(huì)大幅度增加 。 （ 3） 各種工作的檢查 ， 例如 ， 各種材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及使用 、工藝過(guò)程 、 隱蔽工程 、 部分工程及整個(gè)工程的檢查 、 驗(yàn)收 、試驗(yàn)等 ， 并管理現(xiàn)場(chǎng)秩序 。 （ 6） 各種工作和文件的審查 、 批準(zhǔn) 。 這需要迅速提供信息 ， 反映項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題 ， 建立有效的早期預(yù)警系統(tǒng) 。 應(yīng)注意并抓住重大的差異 ， 特別是作為控制點(diǎn)的差異 。 l)責(zé)任分析的依據(jù)是原定的目標(biāo)分解所落實(shí)的責(zé)任，確定是否是由于項(xiàng)目組織成員未完成規(guī)定的責(zé)任而造成偏差。 2)如果采取調(diào)控措施，以及采取不同的措施，工程項(xiàng)目將會(huì)有什么結(jié)果。 (2) 按新發(fā)生的情況 (新環(huán)境、新要求、工程的實(shí)際實(shí)施狀態(tài) )作出新的計(jì)劃，或?qū)τ?jì)劃和實(shí)施過(guò)程作出調(diào)整。 (3)按照實(shí)際工程新的情況 (新環(huán)境 、 新的要求 ， 工程實(shí)施狀態(tài) )作出新的 (或修改原定的 )計(jì)劃 。 2．變更的影響。 2)變更指令作出后 ， 應(yīng)迅速 、 全面 、 系統(tǒng)地落實(shí)變更指令 。 。 (3) 向建設(shè)單位提供建設(shè)用地的地址和范圍紅線 。 (2) 城市規(guī)劃部門(mén)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求 。 return （ 二 ） 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 1． 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施所必需的各種手續(xù)和許可證的辦理 ， 如建設(shè)及臨時(shí)場(chǎng)地占用許可證等 。 這一般在永久性建筑放線之后作現(xiàn)場(chǎng)平面安排 。最終工期常常會(huì)拖延得更多 。 但由于工程項(xiàng)目對(duì)象系統(tǒng) (技術(shù)系統(tǒng) )的復(fù)雜性 ， 常常很難選定一個(gè)恰當(dāng)?shù)?， 統(tǒng)一的指標(biāo)來(lái)全面反映工程的進(jìn)度 。 return （二） 進(jìn)度指標(biāo) 進(jìn)度控制的基本對(duì)象是工程活動(dòng) 。 2． 按工程活動(dòng)的結(jié)果狀態(tài)數(shù)量描述 。 4． 資源消耗指標(biāo) 。 工程的效率和速度不是一個(gè)直線 ， 如通常工程項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)工作效率很低 ， 進(jìn)度慢 ， 到工程中期投入最大 ， 進(jìn)度最快 ， 而后期投入又較少 。公里； 土石方以體積或運(yùn)載量等 。 但在實(shí)際工程中要注意如下問(wèn)題： (l)投入資源數(shù)量和進(jìn)度有時(shí)會(huì)有背離 ， 會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo) 。 現(xiàn)完成 60工時(shí) ， 實(shí)質(zhì)上僅完成 50％ ， 而不是 60％ ， (3)用成本反映工程進(jìn)度是經(jīng)常的 ， 但有如下因素要剔除： ① 不正常原因造成的成本損失 ， 如返工 、 窩工 、 工程停工 。 由工期計(jì)劃得到各項(xiàng)目單元的計(jì)劃工期的各個(gè)時(shí) 間參數(shù) 。 return 它們的聯(lián)系與區(qū)別： 1． 工期作為進(jìn)度的一個(gè)指標(biāo) ， 它在表示進(jìn)度計(jì)劃及其完成情況時(shí)有重要作用 ， 所以進(jìn)度控制首先表現(xiàn)為工期控制 ， 有效的工期控制才能達(dá)到有效的進(jìn)度控制 ， 但僅用工期表達(dá)進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo) 。 return （四）進(jìn)度控制的過(guò)程 1． 保證項(xiàng)目及各個(gè)工程活動(dòng)按計(jì)劃及時(shí)開(kāi)始 ， 記錄各活動(dòng)的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間及完成程度 。 return 二、實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) （一） 工作包的實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) （二） 項(xiàng)目實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) （三） 總項(xiàng)目的完成程度分析 （四） 總工期預(yù)測(cè) to （一）工作包的實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) 進(jìn)度控制的對(duì)象是各個(gè)層次的項(xiàng)目單元 ， 而 最低層次的工程活動(dòng)是主要對(duì)象 。 3． 預(yù)期該活動(dòng)到結(jié)束尚需要的時(shí)間或結(jié)束的日期 。 (3)按實(shí)物工作量或成本消耗 ， 勞動(dòng)消耗所占的比例 ， 即按已完成的工作量占總計(jì)劃工作量的比例計(jì)算 。 例如一基礎(chǔ)混凝土工程 ， 它的步驟定義如下表 12l。 （二）項(xiàng)目實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) 1. 用橫道圖反映項(xiàng)目進(jìn)度狀況 例如前面圖 839所舉的例子中 ， 現(xiàn)在狀況為： 項(xiàng)目已開(kāi)始兩個(gè)月 (8周末 )； A已經(jīng)在 0— 5周中完成； B已于第五周初開(kāi)始 ， 現(xiàn)分析剩余工作還有五周可完成； C尚未開(kāi)始； D已經(jīng)于 5周初開(kāi)始 ， 由于工作量增加 ， 現(xiàn)僅完成 30％ ， 還需 8周才能完成； E已于 4— 7周內(nèi)全部結(jié)束； 其它尚未開(kāi)始 。 通過(guò)前鋒線可以較好地反映工期的拖延或 提前 。 對(duì)此可以進(jìn)行新一輪的網(wǎng)絡(luò)分析 。 則： 工期進(jìn)度 =9周 /24周 =% 項(xiàng)目計(jì)劃完成程度 =100萬(wàn) /300萬(wàn) =% 而實(shí)際完成程度 =90萬(wàn) /300萬(wàn) =30% 至前鋒期完成計(jì)劃的程度 =90萬(wàn) /100萬(wàn) =90% return （四） 總工期預(yù)測(cè) 在目前狀態(tài)的基礎(chǔ)上 ， 利用網(wǎng)絡(luò)分析測(cè)算 工程的總工期 。 (2)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間的變化 。 圖124 工期 預(yù)測(cè)4BC6F22MA=2D8 10GH62I2J28 8 1216 0 219 7 1514 0 2088 0 160 161522 2 247 1716 0 26026 0 32026 4 2830 4 320032 34項(xiàng)目前鋒期P816 2626 32 32 341則與原工期相比較，總工期拖延了 2周 (3432)。 （ 4） 出現(xiàn)了計(jì)劃中未能考慮到的風(fēng)險(xiǎn)或狀況 ， 未能使工程實(shí)施達(dá)到預(yù)定的效率 。 return 2 ．邊界條件的變化 （ 1） 工作量的變化 。 （ 4） 發(fā)生不可抗力事件 ， 如地震 、 臺(tái)風(fēng) 、 動(dòng)亂 、 戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等 。 （ 4） 由于其它方面未完成項(xiàng)目計(jì)劃造成拖延 。 措施：調(diào)整后期計(jì)劃 ， 采取趕工措施 ， 修改網(wǎng)絡(luò) 。 這是一種消極的辦法 ， 最終結(jié)果必然損害工期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益 ， 如被工期罰款 ， 由于不能及時(shí)投產(chǎn)而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益 。 （ 2） 在制訂后續(xù)工作計(jì)劃時(shí) ， 這些措施應(yīng)與項(xiàng)目的其他過(guò)程協(xié)調(diào) 。 3)人們對(duì)以前的造成拖延的問(wèn)題的影響認(rèn)識(shí)不清 ， 實(shí)質(zhì)上 ， 許多影響是有慣性的 ， 還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大 。 return （二）成本控制的特點(diǎn) 1． 項(xiàng)目參加者對(duì)成本控制的積極性和主動(dòng)性是與他對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)的責(zé)任形式相聯(lián)系的 。 (2)在成本分析中必須同時(shí)分析進(jìn)度 、 效率 、 質(zhì)量狀況 ， 才能得到反映實(shí)際的信息 ， 才有實(shí)際意義和作用 ， 否則容易產(chǎn)生誤導(dǎo) 。 這些問(wèn)題通常不是成本管理人員能夠控制的 。 在項(xiàng)目過(guò)程中，以項(xiàng)目初期制定的成本計(jì)劃與實(shí)際成本進(jìn)行比較的實(shí)質(zhì)意義已經(jīng)不大，只有這種新的計(jì)劃成本和實(shí)際成本相比較，才更有實(shí)際意義 新計(jì)劃的依據(jù)是項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或合同，以及相應(yīng)的變化，對(duì)于承包項(xiàng)目，按照合同可以進(jìn)行費(fèi)用索賠 (業(yè)主應(yīng)追加費(fèi)用 )的各種因素都應(yīng)作為對(duì)原計(jì)劃的變更而納入到新計(jì)劃中。 B段一般以月計(jì) ， 時(shí)間越長(zhǎng) ， 信息的時(shí)效消失 ， 就會(huì)使控制困難 。 (4)各個(gè)方面特別是決策者提供成本信息， (5)協(xié)助處理項(xiàng)目變更 ， 測(cè)算項(xiàng)目變更所造成的成本影響 ，并調(diào)整成本計(jì)劃