【正文】 ? 最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針 ? 在界定的 EMS的覆蓋范圍內(nèi)，確保其： ? 適合于組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模 和環(huán)境影響； ? 包括對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾； ? 包括遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用的環(huán)境法 律法規(guī)要求和其他要求的承諾； ? 提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架； ? 形成文件 ， 付諸實施 ， 并予保持； ? 傳達到所有為組織或代表它工作的員工； ? 可為公眾所獲取。 ? 對持續(xù)改進 、 環(huán)境影響 、 環(huán)境管理體系 、 環(huán)境目標 、 環(huán)境績效 、 環(huán)境方針 、 環(huán)境指標 、 內(nèi)部審核 、 組織 、 污 染預(yù)防等 10個術(shù)語和定義作了編輯性的修改 。 7 ? 標準中所有的要求都適用于任何一個 EMS。 4 對標準要求理解要點 5 范 圍 ? 標準規(guī)定了 EMS的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實施環(huán)境方針和目標。 ? ? 標準規(guī)定的 EMS（ 英文環(huán)境管理體系縮寫 ） 要求可用于組織的 EMS進行認證 (或注冊 )和自 (或 )自我聲明 。 ? 標準的適用范圍 適用于任何類型與規(guī)模的組織和各種地理 、 文化和社會條件 。 運行模式如圖 1所示 。 3 ? 本標準僅包含那些可以進行客觀審核的要求 ， 對 環(huán)境管理體系中好多問題需要得到更加全面指導(dǎo)的 組織 ， 可參閱 ISO140042023《 環(huán)境管理體系 原則 、 體系和支持技術(shù)通用指南 》 。本標準適用于組織確定其能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素。 其應(yīng) 用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動、 產(chǎn)品和服務(wù) 的性質(zhì)，運行場所和條件等因素。 適用于本標準的術(shù)語和定義詳見 P4546。 10 策劃 環(huán)境因素 ? 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來 ? 識別環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動 、 產(chǎn)品和 服務(wù)中它能夠控制或能夠?qū)ζ涫┘佑绊懙沫h(huán)境因 素 ， 此時還應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā) 、 新的或修改的活動 、 產(chǎn)品和服務(wù)等因素 ； ? 確定對環(huán)境具有，或可能具有重大影響的因素 （即重要環(huán)境因素）。 ? 確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素 。 ? 可行時，目標和指標應(yīng)可測量，其內(nèi)容應(yīng)： ? 符合環(huán)境方針； ? 對污染預(yù)防 、 持續(xù)改進作出承諾； ? 對遵守適用的法律法規(guī)要求及應(yīng)遵守的其他 要求作出承諾 。 ? 應(yīng)當對作用、職責和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成 文件并予以傳達。 組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 17 ? 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使 為它或代表它工作的人員都意識到 。 ? 如決定與外界進行交流 ， 則應(yīng)規(guī)定交流方法 ， 并予以實施 。 ? 組織應(yīng)建立 、 實施并保持一個或多個程序 ， 以規(guī)定： ? 在文件發(fā)布前進行審批 ， 確保其充分性和適宜性； 21 ? 必要時對文件進行評審和更新 ， 并 重新審批； ? 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標識； ? 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本； ? 確保文件事跡清楚 ， 易于識別； ? 確保對策劃與運行環(huán)境管理體系所需要的外來 文件做出標識 ， 并對其發(fā)放予以控制； ? 防止對過期文件的非預(yù)期使用 。 ? 建立、實施并保持一個或多個形成文件的程 序，以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方 針、目標和指標的情況。 24 檢查 監(jiān)視和測量 ? 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行的關(guān)鍵特性進行例行監(jiān)測和測量。 組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。 27 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 ? 組織應(yīng)建立 、 實施并保持一個或多個程序 ， 用來處理實際或潛在的不符合 ， 采取糾正措施與預(yù)防措施 。 ? 記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果 。 29 記錄控制 ? 組織應(yīng)根據(jù)需要 ， 建立并保持記錄； 以證實 對環(huán)境管理體系和本標準要求的符合以及 . 所實現(xiàn)的結(jié)果 。； ? 是否得到了實施和保持。 ? 對審核員的選擇和對審核的實施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性 。 管理評審的輸入包括： 內(nèi)部審核和合規(guī)性評價的結(jié)果； 來自外部相關(guān)方的交流信息 ， 包括抱怨； 組織的環(huán)境績效； 目標和指標的實現(xiàn)程度； 糾正和預(yù)防措施的狀況； 以前管理評審的后續(xù)措施； 客觀環(huán)境的變化 ， 包括與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化； 改進建議。 37 ? 審核證據(jù) audit evidence ? 與審核準則 （ ） 有關(guān)的并且能夠證實的記錄 、 ? 事實陳述或其他信息 。 （三）環(huán)境管理體系審核的類型 ? 1） 內(nèi)部審核：有時稱第一方審核 ， 由組織自己或 ? 以組織的名義進行 ， 用于管理評審和其他內(nèi)部目的 ， ? 可作為組織自我合格聲明的基礎(chǔ) 。 41 環(huán)境管理體系內(nèi)部審核概述 （ 一 ） 定義：為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀評價 ，以確定滿足組織建立的環(huán)境管理體系審核準則的程 度所進行的系統(tǒng)的 、 獨立的并形成文件的過程 。 作為一種管理手段，內(nèi)審可以及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施，使體系不斷改進、不斷完善，并為外審作準備。 ? 43 ? 審核應(yīng)包括環(huán)境管理體系覆蓋的部門和職能 。 ? 內(nèi)審是一項抽樣的活動，但其抽樣量和資源 ? 應(yīng)多于外部審核。 45 審 核 原 則 46 ? 一 、 與審核員有關(guān)的原則 ? 道德行為：職業(yè)的基礎(chǔ)對審核而言 ， 誠信 、 ? 正直 、 保守秘密和謹慎是最基本的 ?！? 作為審核證據(jù)的事實應(yīng)是可重現(xiàn)的 。 審核方案 ? 的目的是指審核委托方通過實施審核 方案中的 ? 一組審核所要達到的目的 。 根據(jù)組織的規(guī)模、性質(zhì)與復(fù)雜程度可以有所變化。 （ 2）技術(shù)資源。 55 四、審核方案的實施 ? （ 一 ） 安排審核日程： ? （二）評價審核員 ? （ 三 ） 確保審核組的合理選擇 ? （ 四 ） 指導(dǎo)審核活動 56 （ 五 ） 保持記錄 組織應(yīng)保持內(nèi)審方案的實施記錄 。 評定其是否可行和有效 ， 并找出需要改進的機會 。 ? 通過對內(nèi)審審核方案的評審 ， 發(fā)現(xiàn)問題 ， 并采 取糾正和預(yù)防措施 ， 不斷改進審核方案 。 當只有一名審核 ? 員時 ， 該審核員應(yīng)承擔審核組長全部適用的職責 。 ? 能夠證實的記錄 、 事實陳述或其他信息