【正文】 煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知 》 (安監(jiān)總煤行[2023) 130號(hào)），在此基礎(chǔ)上有修改 五、煤礦 采煤 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表 （一、基礎(chǔ)管理） （二）管理制度 （ 3分 ） ； ，有支護(hù)質(zhì)量檢查、頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析制度，有變化管理制度； 、審批、復(fù)審、貫徹、實(shí)施制度； 制度、乳化液泵站管理制度、文明生產(chǎn)管理制度、有工作面支護(hù)材料設(shè)備配件備用制度等 【 解讀 】 按 《 煤礦安全規(guī)程 》 第四條規(guī)定，煤礦企業(yè)生必須加強(qiáng)安全管理，建立健全各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。當(dāng)采煤工作面開采條件出現(xiàn)重大變化，作業(yè)規(guī)程無法有效指導(dǎo)安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)編寫補(bǔ)充安全技術(shù)措施。作業(yè)規(guī)程的復(fù)審每 2個(gè)月至少 1次。采煤工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施； 作業(yè)規(guī)程貫徹實(shí)施情況進(jìn)行復(fù)審，且有復(fù)審意見； 、初次放頂、強(qiáng)制放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區(qū)，以及托偽頂開采時(shí)，制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施 ； 【 解讀 】 1． 作業(yè)規(guī)程 是指導(dǎo)采煤工作面安全回采的基礎(chǔ)性文件，應(yīng)符合 《 煤礦安全規(guī)程 》 和技術(shù)規(guī)范的要求。 n——檢查的采煤工作面?zhèn)€數(shù) ； Ai——檢查的采煤工作面得分。 （ 1）礦井 全年原煤產(chǎn)量 超過礦井核定生產(chǎn)能力 110%的，或者礦井 月產(chǎn)量 超過礦井核定生產(chǎn)能力 10%的； （ 2）礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時(shí)間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“ 剃頭下山 ”開采的； （ 3）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層 層位或者標(biāo)高 而進(jìn)行開采的； （ 4）超出采礦許可證載明的坐標(biāo) 控制范圍 而開采的； （ 5）擅自開采 保安煤柱 的； （ 6）采煤工作面不能保證 2個(gè)暢通的安全出口 的； （ 7）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用 前進(jìn)式采煤方法 的； （ 8）圖紙 作假、隱瞞 采煤工作面的 ； （ 9）未配備分管生產(chǎn)的 副礦長 以及負(fù)責(zé)采煤工作的 專業(yè)技術(shù)人員 的。 ? （ 1）設(shè)備能力匹配，系統(tǒng)無制約因素； （ 2）設(shè)備完好，保護(hù)齊全； （ 3）乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求，并有現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)手段。移進(jìn)來采煤機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備的內(nèi)容。 ? 采煤 標(biāo)準(zhǔn)化 評(píng)分 表 修改主要有以下幾個(gè)方面： ? （ 2） 標(biāo)準(zhǔn) 為適應(yīng)采煤專業(yè)“新技術(shù)、新工藝和新材料、新設(shè)備”的發(fā)展應(yīng)用，增加了相關(guān)內(nèi)容：如（ 1）在標(biāo)準(zhǔn) 頂板管理項(xiàng) 中 增加“支架的活柱行程不小于 200mm（企業(yè)特殊定制支架、支柱以其技術(shù)指標(biāo)為準(zhǔn)）”的內(nèi)容；（ 2）在 安全出口與端頭支護(hù)項(xiàng)中 增加了“進(jìn)、回風(fēng)巷與工作面放頂線放齊（沿空留巷除外）”；（ 3）在 設(shè)備管理帶式輸送機(jī)項(xiàng)中 增加了“帶式輸送機(jī)的減速器與電動(dòng)機(jī)采用軟連接或軟啟動(dòng)控制，液力耦合器不可用可燃性傳動(dòng)介質(zhì)（調(diào)速型液力偶合器不受此限），并使用合格的易熔塞和防爆片”；等內(nèi)容。 ? 基本要求改為工作要求 —— 條數(shù) 19條不變，內(nèi)容不同。 ? 增加重大事故隱患判定 —— 9條，與 85號(hào)令對(duì)應(yīng) 。 一、采煤部分修訂后的主要變化 ? 采煤 標(biāo)準(zhǔn)化 評(píng)分 表 修改主要有以下幾個(gè)方面： ? （ 3）對(duì) 采煤先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備使用，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了引領(lǐng)：（ 1） 在基礎(chǔ)管理項(xiàng) 中兼顧西南省份采煤機(jī)械化程度低的情況提出“采煤工作面采用機(jī)械化開采”；（ 2）在安全出口與端頭支護(hù)項(xiàng)中增加了“條件適宜時(shí)，使用端頭支架和兩巷超前支護(hù)液壓支架”等項(xiàng)目內(nèi)容 。 一、采煤部分修訂后的主要變化 ? 5大項(xiàng)（不變）： ? 基礎(chǔ)管理 ? 崗位規(guī)范 ? 質(zhì)量與安全 ? 機(jī)電 設(shè)備 ? 文明生產(chǎn) 一、采煤部分修訂后的主要變化 二、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控） ? （ 1）有批準(zhǔn)的采（盤）區(qū)設(shè)計(jì)，采（盤）區(qū)內(nèi)同時(shí)生產(chǎn)的采煤工作面?zhèn)€數(shù)符合 《 煤礦安全規(guī)程 》 的規(guī)定；按規(guī)定編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程； （ 2）持續(xù)提高采煤機(jī)械化水平； （ 3）有支護(hù)質(zhì)量、頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，技術(shù)管理體系健全 。 二、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控） （ 1）作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，照明符合規(guī)定； （ 2）工具、材料等擺放整齊，管線吊掛規(guī)范，圖牌板內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確、清晰 。 四、評(píng)分方法 表 61評(píng)分 ，采煤 5個(gè) 大項(xiàng)每大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為 100分，按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止 。 （一） 監(jiān)測(cè) （ 3分） 采煤 工作面實(shí)行頂板動(dòng)態(tài)和支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，進(jìn)、回風(fēng)巷實(shí)行頂板離層觀測(cè)；有相關(guān)監(jiān)測(cè)、觀測(cè)記錄，資料齊全 【 解讀 】 觀測(cè)內(nèi)容包括日常支架（支柱）支護(hù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、巷道變形離層觀測(cè)、頂板活動(dòng)規(guī)律分析等。各煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)本礦區(qū)、本企業(yè)的開采條件和工藝水平，制定適合本企業(yè)技術(shù)管理特點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程編制細(xì)則，指導(dǎo)基層作業(yè)規(guī)程的編制工作。當(dāng)工作面開采條件出現(xiàn)重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)復(fù)審，并根據(jù)復(fù)審情況決定是否編寫補(bǔ)充安全技術(shù)措施 。安全技術(shù)措施的審批程序、權(quán)限應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。綜合機(jī)械化采煤工藝是煤礦的主要發(fā)展方向。綜采工作面必須裝備支架工作阻力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；單體液壓支柱工作面必須建立單體液壓支柱阻力監(jiān)測(cè)制度 【 解讀 】 本項(xiàng)主要檢查綜采（單體液壓支柱）工作面支架的布置質(zhì)量。高檔普采（炮采）工作面機(jī)道梁端至煤壁頂板垮落高度不大于200mm，超過 200mm時(shí)采取有效 措施 【 解讀 】 接頂嚴(yán)實(shí)是發(fā)揮支架支護(hù)性能的關(guān)鍵，頂梁平整可保證支架有良好的受力狀態(tài)。 ；支柱垂直頂?shù)装?，仰俯角符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定 【 解讀 】 工作面支架仰采、俯采對(duì)頂板管理不利，支架仰俯角、垂直度的偏差保持在合適范圍，有利于支架（支柱）安全支護(hù)。特殊情況下不能強(qiáng)制放頂時(shí)，應(yīng)有加強(qiáng)支護(hù)的可靠措施和礦壓觀測(cè)監(jiān)測(cè)手段 【 解讀 】 液壓支架（單體液壓支柱）采用編號(hào)管理，有利于 明確責(zé) ，方便隱患處理，提高管理效率，是采煤工作面 管理的 有效 形式 【 解讀 】 該 項(xiàng)主要檢查采煤工作面對(duì)采空區(qū)懸頂?shù)墓芾?。?dāng) 采煤工作面過斷層．或因其他原因必須留頂煤、托夾矸開采時(shí) ，必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措并落實(shí)到位 【 解讀 】 作業(yè)規(guī)程明確鋪網(wǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)檢查 五、煤礦 采煤 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表 （三、質(zhì)量與安全 — 頂板管理 ） 10.（ 2分） 工作面控頂范圍內(nèi)頂?shù)装逡平堪床筛?