行政服務(wù)與執(zhí)行力講義課件-wenkub
2023-03-20 12:57:30 本頁面
【正文】 行政服務(wù)水平的提高，而改善行政服務(wù)必須重視行政執(zhí)行力問題。167。 服務(wù)型政府一組概念的對(duì)比167。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代167。 全能政府167。167。167。 網(wǎng)絡(luò)輿論與基層政府形象167。 地方行政什么方面比較欠缺？（ 1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型（ 2）社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期（ 3）各種社會(huì)問題和矛盾（ 4）來自上級(jí)的層層壓力（ 5）來自社會(huì)的各種壓力167。167。 2023年 2月 21日，溫家寶總理在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ”專題研究班結(jié)業(yè)式上正式提出 “建設(shè)服務(wù)型政府 ”的口號(hào)。 2023年，中共十六大對(duì)政府職能的定位：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。 導(dǎo)言 中國(guó) 21世紀(jì)初的行政服務(wù)與執(zhí)行力167。 一、行政服務(wù)167。167。 2023年 3月 8日溫家寶總理在十屆人大二次會(huì)議期間提出： “管理就是服務(wù)，我們要把政府辦成一個(gè)服務(wù)型的政府，為市場(chǎng)主體服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，最終為人民服務(wù) ”。 2023年 10月 15日胡錦濤總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中再次把 “加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府 ”作為重要內(nèi)容而予以強(qiáng)調(diào)。 例證 ：167。 2. 行政服務(wù)和行政執(zhí)行力是面臨的主要問題。 ，民眾意識(shí)覺醒，利益集團(tuán)形成，過去 “統(tǒng)治型 ”行政管理已經(jīng)跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，必須調(diào)整。 水平掛鉤， GDP為唯一標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代正在逝去。 人治政府167。 有限政府167。 中共中央提出了轉(zhuǎn)變政府職能（ 1998）、科學(xué)發(fā)展（2023）、和諧社會(huì)（ 2023）的對(duì)策。 行政體制改革的重要目標(biāo)是建立服務(wù)型政府（ 2023）。 167。 一、行政服務(wù)167。 行政體制、職能、制度、人員素質(zhì)、行政文化等。 行政服務(wù)主體 —— 政府167。 c. 政府性質(zhì)重新定位論 ，以 “公民本位 ”理念全方位革新政府，構(gòu)建新型的政府與社會(huì)關(guān)系模式。167。 167。 機(jī)構(gòu)改革和監(jiān)督機(jī)制、行政改革轉(zhuǎn)變政府職能、審批制度改革、公共財(cái)政理念和體制建設(shè)，等。167。 借鑒成功經(jīng)驗(yàn)167。 塑造服務(wù)型行政組織文化167。 良好的行政服務(wù)需要規(guī)范的行政行為，規(guī)范行為需要細(xì)化服務(wù)質(zhì)量的測(cè)評(píng)，這方面不少地方政府有了一些經(jīng)驗(yàn)。 企業(yè)評(píng)價(jià)167。 成本收益167。 不同地區(qū)比較167。 行政執(zhí)行力是指行政部門及其工作人員貫徹落實(shí)上級(jí)的戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實(shí)踐能力，就是提高執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的能力，也就是常說的 “抓落實(shí) ”。 ，健全解放思想的宣教機(jī)制。167。 ，健全網(wǎng)狀覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。 行政執(zhí)行障礙危及行政整體效能，降低了處理各項(xiàng)事務(wù)的能力，有害于政府威信，還引起群眾不滿和社會(huì)不和諧。 根本上是一個(gè)利益和動(dòng)機(jī)問題。167。（ 2）建立行政責(zé)任制度。167。 （ 2）倫理即現(xiàn)代行政觀念的樹立167。人們發(fā)現(xiàn)不少地方的行政服務(wù)中心流于形式，只不過是把各個(gè)部門的職能人員抽調(diào)在一起辦公，僅僅是形式上的變化，而沒有實(shí)現(xiàn)真正的服務(wù)目標(biāo)。 因此，源于西方特別是美國(guó)的行政管理思想和實(shí)踐不可能完全在中國(guó) “復(fù)制 ”。作為地方政府，更不可放棄必要的管制和體制、法律賦予的管制權(quán)
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