【正文】 、育肥示范村 5個，新增水澆地 萬畝，新建大型噴灌圈馬鈴薯種植基地 30 處、馬鈴薯 貯藏窖 236 座、日光溫室和塑料大棚 382 座，建設(shè)沼氣池 800 戶，均超出了年初預(yù)期。強化節(jié)能減排工作，萬元 GDP能耗下降 %。大唐煤化工已累計完成投資 170億元，當(dāng)年完成投資 35 億元，各界區(qū)全面進入調(diào)試開車階段，聚丙烯裝置順利實現(xiàn)開車出產(chǎn)品，成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的最大亮點；大西山風(fēng)電二期、三期全面實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，協(xié)鑫煤礦投產(chǎn)運營，成為全縣新的經(jīng)濟增長點。年初，面對前所未有的宏觀形勢、前所未有的財政收支矛盾、前所未有的維穩(wěn)壓力和繁重的“迎會”任務(wù)，我們見事早、動手快、工作實，在應(yīng)對金融危機影 響中迎難而上，在苦干實干中奮勇爭先。城鎮(zhèn)登 記失業(yè)率控制在%以內(nèi)。固定資產(chǎn)投資完成 53 億元，連續(xù)三年保持在 50 億元以上，在全盟位居前 3 位。 20xx 年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受嚴峻考驗并取得顯著成績的一年。 境內(nèi)水資源豐富，是海河流域灤河水系的源頭，有常年性河流 47 條、大小湖泊 62 個，水域總面積 。氣候?qū)僦袦貛О敫珊迪虬霛駶欉^渡的大陸性氣候。 鄂爾多斯市菲遠服裝有限公司所屬的 服裝企業(yè) ，建于 90 年代初，建于宅居地，在服裝生產(chǎn)、銷售 多年 至今， 企業(yè)擁有固定資產(chǎn) 250 萬元，流動資金 130 萬元，總占地面積 8500平方米，其中建筑面積 5000平方米，購置有現(xiàn)代新型服裝機械 80 臺（套），年產(chǎn)褲子 200萬條，供不應(yīng)求企業(yè)現(xiàn)有員工 165 人大部分產(chǎn)品在國內(nèi)服裝市場銷售，部分產(chǎn)品通過廣州沙河服裝市場和邊貿(mào)市場遙銷東南亞、非洲等地，年銷售收滲透 400萬元，年創(chuàng)利稅 48萬元 鄂爾多斯市 服裝發(fā)展簡況 服裝業(yè)是 鄂爾多斯市 經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)近年來， 鄂爾多斯市 結(jié)合本地實際，于 20xx年成立了 鄂爾多斯 市 服裝商會，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各成衣生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)、銷售等工作，并加大資金、技術(shù)、人才的投滲入滲出，對服裝傳統(tǒng)工業(yè)入行有效改造，實施名牌戰(zhàn)略，把 鄂爾多斯市 成衣開發(fā)成市場占有率高、科技含量高、高附加值的拳頭產(chǎn)品，服裝業(yè)得到了長足的發(fā)展據(jù)統(tǒng)計，目前 鄂爾多斯市 已有一定規(guī)模（生產(chǎn)工人在 20人以上）的成衣生產(chǎn)廠家近 600個，從業(yè)人員 人，擁有現(xiàn)代新型服裝機械設(shè)備 4000多臺（套），有服裝水洗廠 16 家，服裝繡花廠 20 家，服裝輔料廠 5家，印染廠3家，固定資產(chǎn)達 50000多萬元日產(chǎn)各種檔次服裝 15— 18 萬件（條）以上，年 總產(chǎn) ，創(chuàng)利稅 ，產(chǎn)品遙銷廣東、海南、四川、云南、武漢等 27個市的國內(nèi)市場；僅計廣州市沙河服裝批發(fā)市場 鄂爾多斯市 服裝批發(fā)攤位 就有近 400 個，占整個市場批發(fā)攤位的 15％，年批發(fā)服裝總價值超 6億元； 鄂爾多斯市 工業(yè)品市場服裝批發(fā)攤位 560個，年批發(fā)成衣總價值 億元，同時 鄂爾多斯市 成衣通過邊貿(mào)遙銷東南亞、澳大利亞、非洲等國家和地區(qū) 鄂爾多斯市正在全力打造“中國服裝羊毛衫 之都” 二、本項目提出的背景 多倫縣位于內(nèi)蒙古中部、錫林郭勒盟東南端。 DLHGZX— 20xxK018號 多倫縣菲遠服裝有限責(zé)任公司組建服裝加工廠 項目建議書 項目建設(shè)單位：多倫縣菲遠服裝有限責(zé)任公司 項目負責(zé)人：劉晏均 項目編制單位：多倫縣宏觀咨詢有限責(zé)任公司 項目編制時間： 20xx年 4月 25 日 多倫縣菲遠服裝有限責(zé)任公司 組建服裝加工廠項目建議書 一、項目基本情況 項目名稱： 多倫縣菲遠服裝 有限公司服裝加工廠 建設(shè)項目 項目建設(shè)性質(zhì)：新建 項目建設(shè)規(guī)模：購置多倫縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)用 地 25 畝，建設(shè)廠房 4335平方米 項目建設(shè)地點： 多倫縣淖爾鎮(zhèn)大唐工業(yè)園 區(qū)， 位于 縣城 至 大唐園區(qū) 的 多倫至圍場 二級公路左邊，屬非農(nóng)田保護區(qū) 。背靠草原、面向京津，是內(nèi)蒙古距首 都北京最近的旗縣（航線距離180公里），距錫林浩特、張家口、承德、赤峰均在 280 公里左右，是錫盟連接?xùn)|北、華北地區(qū)的交通樞紐。海拔 1150一 1800米。有庫容 1億立方米的 大型水庫 1座、庫容 型水庫 1座、小型水庫 7座，水庫工程所蓄積水資源占全盟一半以上。一年來，面對金融危機對縣域經(jīng)濟的深度 沖擊和迎接全區(qū)兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會的巨大壓力，在異常困難的情況下，縣政府緊緊依靠盟委、行署和縣委的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從實際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作，全面完成了縣十三屆 人大三次會議確定的各項任務(wù)。地方財政收入完成 億元，在極其困難的條件下基本實現(xiàn)三年翻一番。我們圓滿完成了全區(qū)兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會的承辦任務(wù)，全面展示了近年來我縣兩個文明建設(shè)取得的巨大成就，有力地促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了城鎮(zhèn)品位，著力改善了民生。我們?nèi)〉昧私?jīng)濟社會發(fā)展的嶄新成就！ （一）工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，大西山風(fēng)電一期、冶金 、銀磊、伊利等已投產(chǎn)項目相繼達產(chǎn)，博達模具、興陽鉛鋅選廠、氟化工等續(xù)建項目已投產(chǎn)或即將投產(chǎn)，一批煤化工下游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和潔凈煤等新上項目開工建設(shè)。 （二）“三農(nóng)”工作繼續(xù)加強。繼續(xù)扶持伊利、超大、永白淀粉等龍頭企業(yè)做大做強，新引進天津大元牛業(yè)、重慶“綠滿家”兩家肉牛養(yǎng)殖加工企業(yè)。 （三）第三產(chǎn)業(yè)活力增 強。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展勢頭強勁。 （四）城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。加快城鎮(zhèn)建設(shè)。近三年來，我們累計投入城鎮(zhèn) 建設(shè)資金 15億元，城市品位和檔次顯著提升，多倫諾爾鎮(zhèn)先后被評為中國歷史文化名鎮(zhèn)和全國首批特色景觀旅游名鎮(zhèn)，多倫成為全區(qū)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)的一大亮點。鐵路方面，藍多鐵路運營平穩(wěn)，多豐鐵路基本完工，錫多鐵路復(fù)線穩(wěn)步推進。通訊方面，移動、聯(lián)通基本覆蓋全境，農(nóng)村無線數(shù)字電視覆蓋面不斷擴大，開通了地方調(diào)頻廣播。千方百計增加可用財力。一年來，我們在極其困 難的情況下，能夠保證財政工作的平穩(wěn)運行，很不容易，其中財稅部門做了大量卓有成效的工作，各部門給予了高度的理解、支持、配合。制定實施了穩(wěn)定就業(yè)崗位、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、擴大就業(yè)培訓(xùn)規(guī)模、開展就業(yè)援助、強化就業(yè)服務(wù)等一系列積極的就業(yè)政策，有效地推動了就業(yè)工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補差水平，全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金 1256萬元，近萬名低保對象得到救助。全力開展雪災(zāi)救助工作，積極組織飼草料調(diào)運、道路搶修和送貨下鄉(xiāng)，努力將受災(zāi)損失降到最低程度。積極推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，全年落實適用技術(shù) 20 項，培訓(xùn)農(nóng)民 萬人次。繼續(xù)推進文化大縣建設(shè)，新 建西城區(qū)第二體育館、 3 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、 7 處“草原書屋”和 15 個村級健身工程；完成電視劇《多倫會盟》劇本創(chuàng)作工作，創(chuàng)作出版了中小學(xué)愛國鄉(xiāng)土教材《歷史上的多倫》、老干部創(chuàng)作的《多倫諾爾書畫集》及《古城名鎮(zhèn)漠野風(fēng)歌書畫作品集》等一批文藝作品；全年組織開展各類品牌和群眾性文體活動 80 多項，豐富了群眾業(yè)余文化生活。深 入開展社會治安綜合治理，建立健全社會治安防控體系和突發(fā)事件應(yīng)急機制，有力維護了社會穩(wěn)定。加強國防、人防、民兵預(yù)備役建設(shè)，軍地、軍民關(guān)系更加和諧。年內(nèi)借助中央電視臺、《中國青年報》、《內(nèi)蒙古日報》以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)等公共媒體，集中開展了多倫城市形象和旅游形象專題宣傳；借助環(huán)多倫湖自行車賽、冰雪節(jié)等品牌活動，主動邀請國內(nèi)知名媒體集中開展對外宣傳，全年共接待各級新聞媒體記者 350 余人次。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織相關(guān)部門認真開展了“堅持科學(xué)發(fā)展、深化縣情認識、完善工作思路、推動跨越發(fā)展”主題活動，形成了 10余項高質(zhì)量專題調(diào)研報告。結(jié)合“軟環(huán)境改善提升年”活動，加大行政監(jiān)察力度，進一步提高了政府機關(guān)服務(wù)意識和 服務(wù)效能。當(dāng)前，多倫的發(fā) 展充滿希望。在這樣一個新的發(fā)展時期，我們必須時刻保持不進則退、慢進亦退的危機感， 時刻保持時不我待、只爭朝夕的緊迫感，時刻保持不甘落后、敢于爭先的責(zé)任感，把發(fā)展的希望轉(zhuǎn)化為發(fā)展的激情，把發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力，以更大的魄力和膽識，以更足的銳氣和干勁，奮力開創(chuàng)發(fā) 展的新局面，共同譜寫發(fā)展的新篇章！ 今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神和縣十二屆二次黨代會的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持富民與強縣并重，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、養(yǎng)牛富縣、旅游活縣和建設(shè)生態(tài)大縣、化工大縣、文化大縣的發(fā)展思路，全力推動發(fā)展、改善民生、促進和諧。全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成 35 億元，同比下降 34%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。因此在堅持發(fā)展上決不能有絲毫動搖，必須牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)。 ―― 堅持富民與強縣并重。 ―― 堅持總體思路與工作重點相統(tǒng)一。 （一） 抓好新型工業(yè)化。當(dāng)前，我們要在積極促成大唐煤化工一期工程投產(chǎn)的同時，搶抓機遇、審時度勢，積極