【正文】 準正確理解，掌握危害辨識和風險評價的方法，有能力開展、指導初始評審。領導層為標準化系統(tǒng)建立提供資源，標準化系統(tǒng)工作骨干、科室主管、工程技術人員和安全部門全體人員，對標準化系統(tǒng)正確理解，掌握危險辨識和風險評價的方法，有能力開展、指導初始評審 。 一、安全生產標準化基本概述 （四）推進安全生產標準化。工貿企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建及評審 注意事項與技巧 2023年 8月 2 主要內容 安全生產標準化基本概述 一 二 三 四 安全生產標準化創(chuàng)建重點環(huán)節(jié) 安全生產標準化評審注意事項不技巧 安全生產標準化評審案例實務 該體系 適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等八個行業(yè)企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建評審工作 。 安全生產標準化是保障生產經營單位安全生產的基礎性工程，也是綜合性工程， 包括安全生產目的和任務、安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度、安全投入、安全設備管理、從業(yè)人員安全生產教育和培訓、重大危險源管理等 13項內容。 二、安全生產標準化創(chuàng)建重點環(huán)節(jié) 宣傳動員 制定宣傳方案，進行廣泛宣傳。 二、安全生產標準化創(chuàng)建重點環(huán)節(jié) 診斷評估 進行初始診斷與評估。 國家有關法律、法規(guī)； 安全生產標準化相關的標準、規(guī)程、規(guī)范； 公司有關安全技術資料 。 《 建設項目安全設施 “ 三同時 ” 監(jiān)督管理暫行辦法 》 （ 安監(jiān)總局36號令 ） 《 建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 》 （ 公安部令第 106號 ） 可行性研究報告 項目立項審批手續(xù) …… …… …… …… 重點專項建設 4 二、安全生產標準化創(chuàng)建重點環(huán)節(jié) 預測預警系統(tǒng)建設 國際對標 能量鎖定 定置管理 其他等 改進與提高 系統(tǒng)試運行就是系統(tǒng)的磨合期 ， 試運行的目的是要在實踐中檢驗系統(tǒng)的充分性 、 適用性和有效性 。 注：如果企業(yè)自行開展自評有難度 ， 專業(yè)技術服務機構提供支持 。 描述多為“建立了一個 **制度”，“某某車間有照明燈 **個” 。 企業(yè)在遞交紙質評審申請書時 ， 應附以下文件資料 ： ?安全生產許可證復印件 (未實施安全生產行政許可的行業(yè)不需提供 )； ?工商營業(yè)執(zhí)照復印件； ?安全生產標準化管理制度清單； ?安全生產組織機構及安全管理人員名單； ?工廠平面布臵圖； ?重大危險源資料； ?自評報告； ?自評扣分項目匯總表； ?評審需要的其他材料 申請評審 二、安全生產標準化創(chuàng)建重點環(huán)節(jié) 32 主要內容 安全生產標準化基本概述 一 二 三 四 安全生產標準化創(chuàng)建重點環(huán)節(jié) 安全生產標準化評審注意事項不技巧 安全生產標準化評審案例實務 33 國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)企業(yè)安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）的通知 (安監(jiān)總辦? 2023?49號 ) 市安全監(jiān)管局關于印發(fā)《天津市企業(yè)安全生產標準化評審工作暫行管理辦法》的通知（津安監(jiān)管辦? 2023? 15號） ? 評審前準備工作 ? 評審中注意事項 ? 評審方法與技巧 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 安全生產標準化評審的特點 : 安全生產標準化評審必須是一種正式、有序的活動； “正式”是指評審單位（第三方）按合同進行評審。 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 安全生產標準化評審必須具有客觀性、獨立性和系統(tǒng)性； 評審的客觀性、獨立性和系統(tǒng)性是開展評審的三個核心。 安全生產標準化評審是一個抽樣的過程。 （ 2）業(yè)務范圍：評審組長應與受評審企業(yè)無直接的責任關系。 37 評審前準備工作 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 確定評審組的組成成員，以確保實施評審所需的人力資源。 39 評審前準備工作 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 第三 確定評審的可行性 確定評審的可行性是評審啟動的一項重要活動，由評審組長負責與受評審企業(yè)加強信息溝通和交流，以便確定評審的可行性。 初步聯系的目的： —— 與受評審企業(yè)的代表建立溝通渠道。如基礎管理、基礎設施、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康所需要涉及的文件資料、圖紙、記錄等。 評審方案（計劃）是指導現場評審工作的重要依據，用于規(guī)范評審人員的評審行為，按評審方案進行評審，掌握評審路線和時間，避免遺漏評審部門或評審項目。按每位評審人員專業(yè)能力安排其評審專業(yè) —— 合理安排受評審部門時間。 關注：企業(yè)在安全管理、安全文化方面 存在的亮點和優(yōu)勢。 工作文件可包括： —— 評審方案（計劃）。 48 評審中注意事項 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 第一 首次會 首次會議是現場評審的序幕，首次會議召開就表明現場評審正式開始。 首次會議時間一般為 30— 45分鐘 50 評審中注意事項 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 第二 評審實施 按 《 XX企業(yè)安全生產標準化規(guī)范 》 各要素進行評審。（特別注意：不要提出誤導企業(yè)采取的整改措施） 51 評審中注意事項 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 第三 收集評審證據 在現場評審中所收集的評審證據應是尋求與評審依據有關的客觀證據。 53 評審中注意事項 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 （二）評審人員與陪同人員溝通 目的 —— 相互交流評審信息 內容 —— 指出存在問題 —— 指導采取整改措施 （三）評審組與企業(yè)高層領導溝通（ 尤其是在現場評審中發(fā)現存在較大原則性問題導致無法通過現場評審的情況下。 54 評審中注意事項 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 第五 準備評審結論 （一）編寫專業(yè)評審小結 現場評審結束后，評審人員應客觀、公正地編寫本專業(yè)評 審小結。 。 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 60 評審方法與技巧 現場評審抽樣的控制： 隨機性； 層次性； 均衡性。 三、安全生產標準化評審注意事項與技巧 62 主要內容 安全生產標準化基本概述 一 二 三 四 安全生產標準化創(chuàng)建重點環(huán)節(jié) 安全生產標準化評審注意事項不技巧 安全生產標準化評審案例實務 ? 被評審單位所制定的各項安全管理制度、崗位責任制和操作規(guī)程，與國家法律法規(guī)和有關要求的符合性，以及與公司安全生產管理的適用性，并對各項制度的制定、運行、評估等記錄進行查證。 (二 )營業(yè)收入超過 1000萬元至 1億元的部分，按照 1%提取 。 明確對象、詢問依據、問題設置 四 、 安全生產標準化評審案例實務 詢問實例 1 【 考核內容 】 —— 企業(yè)應依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。 四 、 安全生產標準化評審案例實務 現場調查實例 2 【 考核內容 】 【 考核要求 】 結合變配電系統(tǒng)平面布臵圖 ， 查看實際情況是否相符；查看變配電間門開設的方向是否合規(guī)；查看變配電間的防護裝臵和安全間距；固定式低壓線路穿管是否符合要求；結合電氣設計安裝規(guī)范 ， 查看動力照明箱儀表 、 線路安裝是否合規(guī) ？ 有無積塵 ？ 結合電氣線路安裝規(guī)程 ， 查看臨時線路布線情況；查看電氣設備需接地或接零的有無執(zhí)行 ？ 等 A記錄方式：現場檢查表或影像記錄 B檢查標準：評審表 、 GB50169《 電氣安裝工程接地裝臵施工及驗收規(guī)范實施 》 、 GB19517《 國家電氣設備安全技術規(guī)范 》 等 C檢查問題追溯：檢查出的問題應追溯到管理制度上 ， 并通過完善記錄來約束管理 四 、 安全生產標準化評審案例實務 現場調查實例 3 【 考核內容 】 —— 在存在較大危險因素的作業(yè)場所或有關設備上 ， 按照 GB2894及企業(yè)內部規(guī)定 ，設臵安全警示標志 。 81 隱患描述 隱患照片 法規(guī)標準或其他 要求 建議及 措施 臨 邊洞口無防護欄 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 》 （ JGJ802023） 增加防護欄桿和蓋板，加設警示標識 預留 洞口無防護 冷凝水池蓋板損壞無標識 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 》 （ JGJ802023） 《 安全標志及其使用導則 》 （GB28942023） 維修加固蓋板、增加標識 安全防護措施不到位 四 、 安全生產標準化評審案例實務 安全防護措施不到位 隱患描述 隱患照片 法規(guī)標準或其他 要求 建議及 措施 高亍 2m的臺階無護欄 《 固定式鋼梯及平臺安全要求第 3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺 》 （ 2023） 增加防護欄桿 污