【正文】 斯和拉美國家。 ? 4. 正當(dāng) (合法 )目標(biāo) ? 合法目標(biāo)原則是指成員技術(shù)法規(guī)應(yīng)當(dāng)出于五個(gè)正當(dāng) (合法 )目標(biāo) :國家安全需要、防止欺詐行為、保護(hù)人類健康、保護(hù)動(dòng)物或植物的生命健康或保護(hù)環(huán)境。該文件還可包括或?qū)ｉT關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。 ? 3. 本協(xié)定的規(guī)定不適用于《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》附件A定義的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。 ? 屬于非關(guān)稅壁壘的一種。 3 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)定簡介 ? 協(xié)定分為前言、總則、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、信息和援助、機(jī)構(gòu)、磋商和爭端解決、最后條款及附件八個(gè)部分，共有 15條 129款和 3個(gè)附件。 (動(dòng)物或植物的生命或健康免受蟲害、病害、帶病有機(jī)體或致病有機(jī)體影響 ,免受食品、飲料或飼料中的添加劑、污染物、毒素或致病有機(jī)體所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) ) 4 *重要概念 規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。 (這里標(biāo)準(zhǔn)是自愿性、非強(qiáng)制性的。 6 來源 ? 二戰(zhàn)要結(jié)束時(shí)產(chǎn)生（ 1944年 7月 1—— 22日，在美國新罕布什爾州布雷頓森林舉行了國際性貨幣金融會(huì)議 ） ? 著名的三個(gè)世界組織 ? ? ? （ 1947年 10月 30日 ， 23個(gè)國家在日內(nèi)瓦簽訂了關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定：互惠互利的安排以求大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易中的岐視待遇。受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的行業(yè)排在前 5位的是機(jī)電儀器、農(nóng)食產(chǎn)品、紡織鞋帽、木材紙張、非金屬和化礦金屬。 6)要以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定技術(shù)法規(guī)的百分比在 5年內(nèi)增長10%的進(jìn)程提出報(bào)告。 14 *對(duì)發(fā)展中國家成員的特殊和區(qū)別待遇有那些？ ? ——各成員要認(rèn)識(shí)到不應(yīng)期望發(fā)展中國家成員采用不適合其發(fā)展、資金貿(mào)易需要的國際標(biāo)準(zhǔn)作為其制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)； ? ——優(yōu)先向最不發(fā)達(dá)的國家提供咨詢和技術(shù)援助； ? ——要采取措施，研究制定對(duì)發(fā)展中國家有特殊利益的產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)的可能性； ? ——應(yīng)要求，貿(mào)易技術(shù)壁壘委員會(huì)被授權(quán)允許成員在規(guī)定的一段時(shí)間內(nèi)，全部或部分地免除對(duì)協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)。 ? ，貿(mào)易中涉及的技術(shù)問題日益復(fù)雜。 23 ：技術(shù)要求分類 技術(shù)法規(guī) 強(qiáng)制性要求 標(biāo)準(zhǔn) 自愿性要求 技術(shù)要求 24 技術(shù)要求定義 （附件 1第 12條） ? 用于描述產(chǎn)品特征或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、服務(wù)或材料的一系列特征或數(shù)量要求。 27 *技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別 ? 1）技術(shù)法規(guī)是強(qiáng)制執(zhí)行的，標(biāo)準(zhǔn)是自愿性、非強(qiáng)制性的； ? 2）技術(shù)法規(guī)中含有行政管理規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)中沒有； ? 3）技術(shù)法規(guī)又具有立法權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，包括民間機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布； ? 4）技術(shù)法規(guī)可以只作出原則規(guī)定，具體技術(shù)內(nèi)容可采取引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的方式，標(biāo)準(zhǔn)往往是規(guī)定具體技術(shù)內(nèi)容。 30 分類 ? 根據(jù)世界貿(mào)易組織（技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定（） ,技術(shù)性貿(mào)易措施可分 ? 技術(shù)法規(guī)、 ? 標(biāo)準(zhǔn)、 ? 合格評(píng)定程序 ? 共三類 31 爭端解決過程？ ? ——在爭端解決機(jī)構(gòu)主持下進(jìn)行； ? ——應(yīng)一方要求，或應(yīng)爭端機(jī)構(gòu)提議，可建立技術(shù)專家組，協(xié)助研究技術(shù)性問題。 ? 2）制定標(biāo)準(zhǔn)（包括中央政府、地方政府和非政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)）必須作好那些？ ? ——制定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃每六個(gè)月出版一次，并公開公布；而且要通報(bào)信息中心； ? ——當(dāng)制定的標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容與國際標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)前，要留出 60天時(shí)間將草案送其他征求意見，并盡可能對(duì)意見予以答復(fù)； ? ——對(duì)偏離國際標(biāo)準(zhǔn)的必要性作出解釋。 因蟲害的傳入、定居或傳播所造成的損害 國家 人類生命 植物或動(dòng)物攜帶的病害造成的風(fēng)險(xiǎn) 。 ? 3）為保護(hù)成員領(lǐng)土內(nèi)的人類的生命或健康免受動(dòng)物、植物或動(dòng)植物產(chǎn)品攜帶的病害或蟲害的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)而采取措施。按照歐盟委員會(huì)的要求， 2023年之前完成產(chǎn)量在 1000噸以上化工產(chǎn)品的注冊(cè) 。進(jìn)口的化工產(chǎn)品和下游用戶的產(chǎn)品同樣要符合這個(gè)化學(xué)品監(jiān)測體系的規(guī)定。在該制度下，日本對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品（個(gè)別豁免物質(zhì)除外）在所有食品中的殘留均制定了嚴(yán)格的限量要求： 對(duì)于日本認(rèn)為有科學(xué)依據(jù)的則制定限量要求， 對(duì)無科學(xué)依據(jù)的物質(zhì)則采用 。涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品 794個(gè)，食品 254個(gè)。 原因 :? 部門立法 ， 立部門之法 ， 尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)性 貿(mào)易措施協(xié)調(diào)機(jī)制 辦法 :? 體系 ?機(jī)制 54 技術(shù)壁壘 應(yīng)對(duì)措施 限制進(jìn) 口措施 擴(kuò)大出 口措施 我擬取的技術(shù)壁壘應(yīng)對(duì)措施 55 2. 嚴(yán)格進(jìn)口商品 市場準(zhǔn)入條件 限制 進(jìn)口 措施 、 標(biāo)準(zhǔn)體系和合格評(píng)定體 和快速反應(yīng)機(jī)制 56 世界通報(bào) ? 世界通報(bào)每年發(fā)展?fàn)顩r來看，貨物貿(mào)易技術(shù)法規(guī)量逐年上升 ? 0500100015002023TBTSPSTBT 596 740 872 895 1000 1275 1532 998SPS 663 856 922 853 1022 1165 1252 3872023 2023 2023 2023 2023 2023 20232023半年57 通報(bào)與程序 ? 成員在技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序發(fā)生變化時(shí)，通常要通過其成員的指定機(jī)構(gòu)向通報(bào)，并給其他成員留下 60天左右的評(píng)議時(shí)間。 58 通報(bào)格式 ? 通報(bào)號(hào)： 200 通報(bào)成員：日本 負(fù)責(zé)部門：國土交通省 發(fā)布日期： 2023529 涉及產(chǎn)品：機(jī)動(dòng)車輛、摩托車，以及排氣消聲器 通報(bào)文件標(biāo)題：部分修訂《道路車輛法案》實(shí)施細(xì)則公告（車輛和摩托車噪聲問題） 內(nèi)容描述：擴(kuò)充關(guān)于諸如加速運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲的運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲法規(guī)的適用范圍，改善車輛和摩托車的噪聲問題。 60 **技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢(shì) ? 隨著科技發(fā)展和對(duì)生命安全、環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)提高，肯定會(huì)引起貨物貿(mào)易技術(shù)法規(guī)總量逐年上升，相應(yīng)地技術(shù)法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、合格評(píng)定程序也逐步完善。陶瓷 重金屬超標(biāo) 西南合成藥品遭退回（注冊(cè) ) ? 3。提供技術(shù)法規(guī)、國