【正文】 023 2023 2023 2023 年份20232023年全國(guó)交通事故死亡人數(shù) 中央高層對(duì)安全生產(chǎn)的要求 總書記的聲音： 接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。 2023年：全國(guó)發(fā)生各類事故 363383起，死亡 79552人。 自我實(shí)現(xiàn)的需求 實(shí)現(xiàn)自己的理想和愿望。 安全的需求 包括安全感、穩(wěn)定感和人身安全等。 勞動(dòng)者的身份有多重屬性，有家庭的屬性、有企業(yè)的屬性同時(shí)也有社會(huì)的屬性，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，這些屬性將從不同側(cè)面體現(xiàn)出來(lái)，處理不好，和諧社會(huì)、和諧企業(yè)將無(wú)從談起。 安全和健康是勞動(dòng)者最大的財(cái)富，沒(méi)有了安全健康作為基礎(chǔ)，再多的財(cái)富你也消費(fèi)不了。 個(gè)體防護(hù)： 以作業(yè)人員為防護(hù)對(duì)象，通過(guò)使用勞動(dòng)防護(hù)用品等措施，阻止或減弱危害因素對(duì)人體的作用，它是防止危害因素傷及人體的最后一道防線。 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 部門依法監(jiān)管， 企業(yè)全面負(fù)責(zé)， 群眾參與監(jiān)督， 社會(huì)監(jiān)督支持。 我國(guó)安全生產(chǎn)的管理體制 安全生產(chǎn)的基本術(shù)語(yǔ) 安全生產(chǎn)： 是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，為了避 免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng) 的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安 全，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。 生產(chǎn)安全事故： 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)是活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或者造成經(jīng)濟(jì)損失 財(cái)產(chǎn)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)終始或永久終止的意外事件 。 二）安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展的需要。 四）安全生產(chǎn)是勞動(dòng)者家庭幸福的需要。 歸屬感和愛(ài)的需求（社會(huì)需求） 人是群居的動(dòng)物，因此，找到歸屬感是人類很重要的一種需求。 馬斯洛需求層次模型 近年來(lái)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì) 近年來(lái)，我國(guó)事故總量和傷亡人數(shù)呈逐年下降的趨勢(shì)，但現(xiàn)階段安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍嚴(yán)峻。 2023年：事故總量為 347728起，死亡人數(shù)為 75572人。 人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。 第二、要強(qiáng)化央企（中央企業(yè)）的安全生產(chǎn)責(zé)任。 安全生產(chǎn)制度 ，是為了在生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康，防止財(cái)產(chǎn)損失而必須共同遵守的、按照一定方式和程序辦事的規(guī)程。憲法為最高層次，安全標(biāo)準(zhǔn)為最低層次。國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和修養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。 第一百三十五條 【 重大勞動(dòng)安全事故罪 】 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十九條 【 消防責(zé)任事故罪 】 違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第五十三條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 （特種作業(yè)人員是指在生產(chǎn)過(guò)程中直接從事對(duì)操作者本人或他人及其周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)人員?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。 工會(huì)： 民主管理和監(jiān)督 政府： 加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督 重大安全問(wèn)題的協(xié)調(diào)、解決 制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 宣傳：提高意識(shí)、使用先進(jìn)技術(shù) 實(shí)行安全事故責(zé)任追究制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要求： 具備安全生產(chǎn)條件 保證安全資金投入 設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及人員 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員具備安全生產(chǎn)知識(shí)及管理能力 對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn) 采用先進(jìn)技術(shù)，不得使用淘汰工藝、設(shè)備 特種作業(yè)持證上崗，特種設(shè)備定期檢測(cè)、檢驗(yàn)。 從業(yè)人員享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利。 及時(shí)報(bào)告事故隱患。 地方和部門安全監(jiān)管不到位。 緊緊抓住 8大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 煤礦、非煤礦山、冶金、交通運(yùn)輸、 建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、 煙花爆竹、民用爆炸物品、等 8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域 事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)，重特大事故集中、長(zhǎng)期以來(lái)尚未得到切實(shí)有效遏制。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。 企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。 因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。 企業(yè)安全生產(chǎn)信用聯(lián)動(dòng)制度 規(guī)定要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)；對(duì)發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生 2次以上較大事故的，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。社會(huì)監(jiān)督（這包括輿論監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、企業(yè)職工群眾監(jiān)督、社會(huì)公眾舉報(bào)監(jiān)督。 現(xiàn)場(chǎng)安全管理要保證安全防護(hù)用品的發(fā)放到位，監(jiān)督指導(dǎo)員工正確使用所發(fā)放的各類安全防護(hù)用品。 按照使用要求正確使用。 事故發(fā)生的基本規(guī)律（事故起因）： 人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 違章作業(yè)： 違章作業(yè)是事故的第一大誘因，違章者或已形成了習(xí)慣，沒(méi)有意識(shí)到自己違章，或圖省事，不愿按章操作。 事故有 70％以上都是由 人的不安全行為 引起的，主要表現(xiàn)