【正文】 《金西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》 三、規(guī)劃編制的期限 規(guī)劃的期限為： 2020～ 2020 年。經(jīng)濟結構調(diào)整等宏觀發(fā)展背景以及金華周邊區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)的重大變化，需要我們重新思考和認真探索今后一個時期金華商貿(mào)流通和市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展思路，科學制定金華商貿(mào)流通和市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃。金華商貿(mào)流通及市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 1 課題名稱： 金華商貿(mào)流通及市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 課題組長： 乜 標 浙江工商大學 MBA 教育中心 副主任，浙江工商大學商貿(mào)規(guī)劃與營銷策劃研究所 所長，浙江工商大學現(xiàn)代商貿(mào)研究中心 研究員 課題組顧問： 張仁壽 浙江工商大學副校長、教授，浙江省政府經(jīng)濟咨詢委員會委員，浙江工商大學浙江經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心 主任 鄭勇軍： 浙江工商大學工商管理學院副院長、教授，浙江省政協(xié)經(jīng)濟工作委員會副主任，浙江工商大學現(xiàn)代商貿(mào)研究中心 常務副主任 課題組成員： 陳 漭 浙江工商大學人文與公共關系學院副院長、副教授 王衛(wèi)紅 浙江工商大學工商管理學院工商管理系 博士 易開剛 浙江工商大學工商管理學院營銷管理系 博士 范 鈞 浙江工商大學工商管理學院營銷管理系 博士 肖 亮 浙江工商大學工商管理學院營銷管理系 博士 汪躍敏 浙江工商大學人文與公共關系學院 副教授 吳國文 金華市國內(nèi)貿(mào)易辦公室 主任 崇 巖 金華市國內(nèi)貿(mào)易辦公室 副主任 張建華 金華市國內(nèi)貿(mào)易辦公室行政秘書處 處長 金華商貿(mào)流通及市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 2 目 錄 第一部分 總則 ........................................... 5 第一章 規(guī)劃的目的、依據(jù)、期限、范圍 ........................5 一、規(guī)劃的目的 ............................................5 二、規(guī)劃編制的主要依據(jù) ....................................6 三、規(guī)劃編制的期限 ........................................6 四、規(guī)劃編制的范圍 ........................................6 第二章 規(guī)劃編制的原則 ......................................7 第二部分 商貿(mào)流通規(guī)劃 ................................... 8 第三章 商貿(mào)業(yè)發(fā)展背景和優(yōu)劣勢分析 ..........................8 一、發(fā)展背景 .............................................8 二、優(yōu)劣勢分析 ...........................................11 第四章 指導思想和發(fā)展目標 .................................15 一、指導思想 ............................................15 二、發(fā)展目標 ............................................16 第五章 全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的總體構想 .......................20 一、總體布局 ............................................20 二、分級規(guī)劃 ............................................23 第六章 縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展思路 .........................24 一、總體構想 ............................................24 二、?輻射級?縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征和定位 .....25 三、?內(nèi)聚級?縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征和定位 .....32 金華商貿(mào)流通及市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 3 四、各縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的目標和原則 .................40 第七章 全市商貿(mào)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ...............................43 一、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè) .......................................43 二、餐飲業(yè) ..............................................46 三、連鎖和配送業(yè) .........................................47 四、其他新興行業(yè) .........................................49 第八章 物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃 .....................................51 一、物流現(xiàn)狀與存在問題 ...................................51 二、指導思想與基本原則 ...................................53 三、發(fā)展定位、思路與目標 .................................57 四、主要發(fā)展措施與建議 ...................................59 第九章 電子商務發(fā)展思路 ...................................62 一、發(fā)展現(xiàn)狀 ............................................62 二、指導思想、基本原則 ...................................66 三、階段目標 ............................................66 四、發(fā)展思路和主要措施 ...................................70 第三部分 市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃 .............................. 73 第十章 規(guī)劃的范圍 .........................................73 第十一章 市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀 .................................74 第十二章 規(guī)劃的目標 .......................................76 第十三章 商業(yè)空間布局 .....................................79 一、市級商業(yè)中心 .........................................79 二、 區(qū)域商業(yè)中心 .........................................80 金華商貿(mào)流通及市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 4 三、開發(fā)區(qū)商業(yè)中心 .......................................83 四、社區(qū)商業(yè)中心 .........................................85 五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè) ............................................87 第十四章 商業(yè)網(wǎng)點布局 .....................................89 一、零售業(yè) ..............................................89 二、賓館飯店、餐飲業(yè) .....................................91 三、專業(yè)街 ..............................................93 四、專業(yè)市場 ............................................98 第四部分 政策建議和組織實施 ........................... 104 一、加強組織領導，積極實施發(fā)展規(guī)劃 ......................104 二、深化體制創(chuàng)新，擴大對外開放 ..........................106 三、創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育重點企業(yè) ..........................107 四、建設標準化體系，規(guī)范市場秩序 ........................109 五、加快信息化進程，培養(yǎng)經(jīng)營管理人才 ....................110 第五部分 附則 ......................................... 111 附 件 ................................................ 112 附件 1 金華市地方標準商業(yè)分級設置規(guī)范 ...................112 附件 2 金華市地方標準商業(yè)分級設置的級次和指標 ...........115 附件 3 金華市地方標準商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)范 .......................116 附件 4 金華市地方標準九種主要商業(yè)業(yè)態(tài)基本條件一覽表 .....118 金華商貿(mào)流通及市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 5 第一部分 總則 第一章 規(guī)劃的目的、依據(jù)、期限、范圍 一、規(guī)劃的目的 商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分， 是反映一個地區(qū)經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展的窗口，也是促進生產(chǎn)、引導消費的重要推動力。 為貫徹金華市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有效實施《金華市 城市總體規(guī)劃（ 2000－ 2020年 ），進一步科學合理地配置和開發(fā)城市的各類 商業(yè)資源，促進金華市商業(yè)實現(xiàn)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)金華商貿(mào)流通和市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點?布局合理、層次分明；規(guī)模適當、適度超前；有效錯位、協(xié)調(diào)互補?的發(fā)展目標，特編制《金華商貿(mào)流通和市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》。其中： 近期： 2020 年～ 2020 年；中長期： 2020 年～ 2020 年。 二、前瞻謀劃，適度超前 充分考慮婺城區(qū)和金東區(qū)規(guī)劃要求和政策環(huán)境因素變化特點，堅持以發(fā)展為主線的方針，尤其要考慮到信息技術進步對商貿(mào)業(yè)的影響，考慮到我國加入 WTO 后外資對金華零售業(yè)的沖擊和影響，以國際視野，比照國內(nèi)外先進水平進行規(guī)劃，打造金華市現(xiàn)代商貿(mào)流通可持續(xù)發(fā)展的格局。在滿足本地居民消費的基礎上，加大商貿(mào)基礎設施的建設力度，提升商貿(mào)服務水平，滿足外來人口、投資者和旅游人口的消費需求也是商貿(mào)規(guī)劃必須考慮的。 第二部分 商貿(mào)流通規(guī)劃 第三章 商貿(mào)業(yè)發(fā)展背景和優(yōu)劣勢分析 一、發(fā)展背景 金華市位于浙江省中部，為省轄地級市，土地面積 10918平方公里，金華商貿(mào)流通及市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃 9 2020年末人口 ，其中市 區(qū)人口 。 從上個世紀末以來全球商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展趨勢看，國際化經(jīng)營、業(yè)態(tài)結構轉(zhuǎn)變、電子商務和現(xiàn)代物流的興起成為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展潮流。專業(yè)商店、便利店的專業(yè)化、小型化趨勢與綜合商店的大型化趨勢同時出現(xiàn)，批零結合和電子商務發(fā)展迅速。社區(qū)商業(yè)發(fā)展較快，以日本? 7— 11?為代表的連鎖便利店大量運用綜合店鋪信息管理系統(tǒng)，經(jīng)營活動深入社區(qū)，在過去 20年里急劇成 長。商貿(mào)流通企業(yè)紛紛實行集團化規(guī)模經(jīng)營，致力于建立融商流、物流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，輻射范圍不斷擴大；大型綜合超市、連鎖店和社區(qū)便利店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速， 批零一體化趨勢明顯，傳統(tǒng)的百貨商店和純批發(fā)企業(yè)走向萎縮；連鎖、代理、專賣、配送和物流等現(xiàn)代流通方式正在迅速興起；商貿(mào)流通業(yè)網(wǎng)絡化、信息化步伐空前加快，優(yōu)秀商業(yè)企業(yè)借助內(nèi)外部網(wǎng)絡和各種管理軟件實現(xiàn)網(wǎng)上采購、輔助管理決策、優(yōu)化供應鏈管理，以減少庫存，降低成本，提高物流配送效率，并以此支持跨區(qū)域連鎖化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營管理水平。 進入 21世紀， 經(jīng)濟 全球 化 勢不可擋 ，科技 進步一日千里，全球性產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整繼續(xù)深化，國際資本流動、 技術擴散 與 轉(zhuǎn)讓 、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，世界經(jīng)濟 增長 的 重心 繼續(xù) 向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移 。與此同時，省內(nèi)各地圍繞資源、市場和投資環(huán)境的競爭更加激烈，以規(guī)模和功能為基礎的城市競爭十分明顯，城市對區(qū)域經(jīng)濟的極化效應進一步增強。 二、優(yōu)劣勢分析 （一） 金華商貿(mào)流通業(yè)及商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展的優(yōu)勢 區(qū)位交通條件優(yōu)越。 良好的制造業(yè)基礎。?五大產(chǎn)業(yè)區(qū)?是指醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、建材產(chǎn)業(yè)區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。 金華市 2020 年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標綱要指出：以培 育高科技、低能耗、節(jié)水型、少污染的加工工業(yè)為發(fā)展目標，把機電、新型材料、建筑業(yè)、醫(yī)藥、精細化工培育成支柱產(chǎn)業(yè)，重振輕紡、食品工業(yè)，并加大高新技術產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和投入。 綱要的有效實施，將為金華實現(xiàn)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)的聯(lián)動創(chuàng)造條件。 金華是一個 國家優(yōu)秀 旅游城市， 有雙龍洞、方巖兩個國家級風景區(qū)，大佛寺、花溪、仙華山、九峰山、龍?zhí)丁⑷嫉榷鄠€省級風景區(qū) 。 金華民風純厚，物產(chǎn)豐富， “金華火腿