【正文】 吸閥損壞而發(fā)生事故，因此損壞的原油儲罐呼而發(fā)生事故，因此損壞的原油儲罐呼吸閥是危險源；吸閥是危險源； ？？？？隱患？？？？隱患? 一個攜帶了 SARS病毒的人，可能造成與其有過接觸的人患上 SARS，因此攜帶 SARS的人是危險源。? 具有危險物質(zhì)、或具有釋放能量能力的場所就是 危險源危險源 。式中 不期望后果包括兩方面：? 事故的發(fā)生頻率（概率）? 事故后果的嚴(yán)重程度20安全生產(chǎn)管理概論? 一般用 危險度危險度 或 風(fēng)險風(fēng)險 來表示危險的程度。 物的不安全狀態(tài)是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)?！　∈鹿孰[患分為 一般事故隱患 和 重大事故隱患 。11安全生產(chǎn)管理概論《 生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理?xiàng)l例 》? 第二條 　 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故 （（事件）事件） 的報告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。? 職業(yè)安全衛(wèi)生是指為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。6安全生產(chǎn)管理概論安全生產(chǎn)管理 包括包括 ：? 安全生產(chǎn)法制管理、? 行政管理、? 監(jiān)督檢查、? 工藝技術(shù)管理、? 設(shè)備設(shè)施管理、? 作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理概論安全生產(chǎn)管理概論一般生產(chǎn)經(jīng)營單位 2023年? 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)管理基本概念? 第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡介現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡介? 第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀2安全生產(chǎn)管理概論第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)管理基本概念一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理二、事故、事故隱患、危險、 危險源與重大危險源三、安全、本質(zhì)安全3安全生產(chǎn)管理概論一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理? （一）安全生產(chǎn)：（一）安全生產(chǎn)： 為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生 人身傷亡人身傷亡 和 財財產(chǎn)損失產(chǎn)損失 等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。7安全生產(chǎn)管理概論? 安全生產(chǎn)管理的基本 對象對象 是：? 企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。10安全生產(chǎn)管理概論二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源? （一）（一） 事故：事故： 指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件 。12《《 企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類 》》 （（ GB 64411986））1）物體打擊2）車輛傷害3）機(jī)械傷害4）起重傷害5）觸電6）淹溺7）灼燙8）火災(zāi)9）高處墜落10）坍塌11）冒頂片幫12）透水13）放炮14）火藥爆炸15）瓦斯爆炸16）鍋爐爆炸17）容器爆炸18）其他爆炸19）中毒和窒息20）其他傷害13安全生產(chǎn)管理概論（二）（二） 事故隱患事故隱患? 泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 一般事故隱患一般事故隱患 ，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 沒有物的不安全狀態(tài)，就不可能發(fā)生事故。22安全生產(chǎn)管理概論? 危險源危險源 是導(dǎo)致事故發(fā)生的是導(dǎo)致事故發(fā)生的 根源根源 ，是具有可能意，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。24安全生產(chǎn)管理概論（五）重大危險源（五）重大危險源? 廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源就是重大危險源?！贰?GB182182023 重大危險源概念 ? 重大危險源是指 長期地長期地 或 臨時地臨時地 生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存 危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過等于或超過 臨界量的單元臨界量的單元 。18218一 2023）中，作為舉例給出了爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)等共 142種物質(zhì)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的臨界量。29安全生產(chǎn)管理概論關(guān)于開展重大危險源關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（（ 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2023]56號號 ））30安全生產(chǎn)管理概論 貯罐區(qū)（貯罐） 庫區(qū)（庫） 生產(chǎn)場所 壓力管道 鍋爐 壓力容器 煤礦（井工開采） 金屬非金屬地下礦山 尾礦庫31安全生產(chǎn)管理概論生產(chǎn)場所臨界量表類別 物質(zhì)特性 臨界量 典型物質(zhì)舉例民用爆破器材起爆器材 33安全生產(chǎn)管理概論河北省人民政府令 〔 2023〕 第 12號《 河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定 》第二條第二條 本規(guī)定所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品的數(shù)量及其他存在的危險能量等于或者超過臨界量的設(shè)施和場所。? 安全是一個相對的概念，它是一種模糊數(shù)學(xué)的概念；危險性是對安全性的隸屬度；? 當(dāng)危險性低于某種程度時，人們就認(rèn)為是安全的。37安全生產(chǎn)管理概論（二）本質(zhì)安全（二）本質(zhì)安全? 本質(zhì)安全本質(zhì)安全 是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。39安全生產(chǎn)管理概論? 上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝 本身固有的本身固有的 ，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹? 提高本質(zhì)安全度。? 規(guī)定人員在它周圍行走時保持 離，這是 管理控制措施管理控制措施 。43安全生產(chǎn)管理概論? 把辦公桌搬走，或者把銳利的角變成弧形，這樣就不必?fù)?dān)心有人撞上去受傷啦，這類措施就是 本質(zhì)安全策略本質(zhì)安全策略 。44安全生產(chǎn)管理概論第二節(jié)第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡介理理論簡介一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史二、安全生產(chǎn)管理原理與原則二、安全生產(chǎn)管理原理與原則三、事故致因理論三、事故致因理論四、事故預(yù)防與控制的基本原則四、事故預(yù)防與控制的基本原則45安全生產(chǎn)管理概論? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，工作和生產(chǎn)過程積聚的能量、危險物質(zhì)越多，工程的規(guī)模越大，控制發(fā)生失誤時，可能發(fā)生的事故等級越來越高。47安全生產(chǎn)管理概論一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史? 人類要生存、要發(fā)展，就需要認(rèn)識自然、改造自然，通過生產(chǎn)活動和科學(xué)研究，掌握自然變化規(guī)律。 對 于如此 龐 大的工程，生 產(chǎn)過 程中沒有管理是不可想象的。自秦人開始 興 修水利以來，其后幾乎我國歷 朝 歷 代都 設(shè) 有 專門 管理水利的機(jī)構(gòu)。 為 了確保生 產(chǎn)過 程中工人的安全與健康，工人 們 采用了很多種手段改善作 業(yè)環(huán) 境，一些學(xué)者也開始研究 勞動 安全 衛(wèi) 生 問題。52安全生產(chǎn)管理概論? 到 20世 紀(jì) 初， 現(xiàn) 代工 業(yè)興 起并快速 發(fā) 展，重大生產(chǎn) 事故和 環(huán) 境 污 染相 繼發(fā) 生，造成了大量的人 員傷 亡和巨大的 財產(chǎn)損 失， 給 社會 帶 來了極大危害，使人 們 不得不在一些企 業(yè)設(shè) 置 專職 安全人 員 ，對 工人 進(jìn) 行安全教育。工人 強(qiáng) 烈要求不 僅 要有工作機(jī)會， 還要有安全與健康的工作 環(huán) 境。55安全生產(chǎn)管理概論? 到 20世紀(jì)末，隨著現(xiàn)代制造業(yè)和航空航天技術(shù)的飛速發(fā)展，人們對職業(yè)安全衛(wèi)生問題的認(rèn)識也發(fā)生了很大變化，安全生產(chǎn)成本、環(huán)境成本等成為產(chǎn)品成本的重要組成部分，職業(yè)安全衛(wèi)生問題成為非官方貿(mào)易壁壘的利器。上個世 紀(jì) 八九十年代，開始研究企 業(yè)安全生 產(chǎn)風(fēng)險評 價、危 險 源辨 識 和 監(jiān) 控，一些企 業(yè) 管理者開始 嘗試 安全生 產(chǎn)風(fēng)險 管理。58安全生產(chǎn)管理概論二、安全生產(chǎn)管理原理與原則二、安全生產(chǎn)管理原理與原則（一）系統(tǒng)原理（一）系統(tǒng)原理（二）人本原理（二）人本原理（三）預(yù)防原理（三）預(yù)防原理（四）強(qiáng)制原理（四）強(qiáng)制原理59安全生產(chǎn)管理概論? 安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分，遵循管理的普遍規(guī)律，既服從管理的基本原理與原則，又有其特殊的原理與原則。60安全生產(chǎn)管理概論? 安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。62安全生產(chǎn)管理概論（一）系統(tǒng)原理（一）系統(tǒng)原理1．系統(tǒng)原理的含義．系統(tǒng)原理的含義? 系統(tǒng)系統(tǒng)? “ 系統(tǒng)的定義可以確定為處于一定的相互關(guān)系中，并與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的各組成部分的總體。? 任何管理對象都可以作為一個系統(tǒng)。目的性目的性216。集合性集合性?系統(tǒng)具有的 6個特征：216。相關(guān)性相關(guān)性216。67安全生產(chǎn)管理概論? 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng)，包括各級安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。70安全生產(chǎn)管理概論? 該原則是指任何企業(yè)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅要受到系統(tǒng)本身?xiàng)l件的限制和制約，還要受到其他有關(guān)系統(tǒng)的影響和制約，并隨著時間、地點(diǎn)以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。也就是巷道有天井、平巷、斜巷之別，有規(guī)格斷面之別。73安全生產(chǎn)管理概論? 概括地說， 整分合原則，是指為了實(shí)現(xiàn)高效率管整分合原則，是指為了實(shí)現(xiàn)高效率管理，必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上理，必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合。 因?yàn)椋瑳]有整體目標(biāo)的指導(dǎo)，分工就會盲目而混亂，使整體受到 “ 五馬分尸 ” 之苦；離開分工，整體目標(biāo)就難以高效實(shí)現(xiàn)。成功、高效的管理，離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。一方面，一旦發(fā)現(xiàn)原先計劃、目標(biāo)與客觀情況發(fā)展有較大出入，做出適時性的調(diào)整；另一方面，將行動結(jié)果情況與原來的目標(biāo)要求相比較，如有 “ 偏差 ” ，則采取及時有效的糾偏措施，以確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。77安全生產(chǎn)管理概論? 現(xiàn)代管理，必須在對外開放的前提下，對內(nèi)采取封閉性的管理，使得內(nèi)部各個環(huán)節(jié)、部分，有序銜接、首尾相連，形成環(huán)路，從而構(gòu)成一個完整無缺、有去有回、有進(jìn)有出的過程環(huán)流，使各部分連為一體，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，以完成整體目標(biāo)。80安全生產(chǎn)管理概論2．運(yùn)用人本原理的原則．運(yùn)用人本原理的原則（ 1） 動力原則動力原則? 推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。（一）物質(zhì)動力? 物質(zhì)動力，直接以人類物質(zhì)性需求為源，簡言之，就是一種促使人們?nèi)プ鞒鲎非笪镔|(zhì)需要滿足的相應(yīng)行為活動的動力。（三）信息動力? 個人、集體、社會有了種種物質(zhì)、精神需求，但這種動力源能否被引發(fā)起來，并做定向的行為活動，則取決于動力機(jī)制環(huán)境的現(xiàn)實(shí)形成并被明確地認(rèn)知，這就需要有關(guān)信息的提供和獲得。83安全生產(chǎn)管理概論（ 3） 激勵原則激勵原則? 管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。? 在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞和環(huán)境破壞的場合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。86安全生產(chǎn)管理概論（ 2） 因果關(guān)系原則因果關(guān)系原則? 事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則。? 本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于