安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)-wenkub
2023-03-06 16:57:37 本頁(yè)面
【正文】 isk 特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過(guò)程。上世紀(jì) 80年代，冶金、機(jī)械、煤礦等領(lǐng)域率先開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，先后推行了設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和行為標(biāo)準(zhǔn)化。 ? 創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式，不排除企業(yè)特色管理。 ☆ 體現(xiàn) “ 風(fēng)險(xiǎn)管理、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn) ” 的思想。 4. 通過(guò)開(kāi)展安全監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)班組、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)方面的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)全過(guò)程、全員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。 四、內(nèi)涵 五、原則 1. 國(guó)家安全監(jiān)管部門(mén)引導(dǎo)、企業(yè)自愿、中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)； 2. 中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局 “ 協(xié)會(huì)組織、機(jī)構(gòu)評(píng)審、政府公告 ” 的原則，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等服務(wù)工作； 實(shí)施主體是企業(yè) 監(jiān)管主體是安監(jiān)部門(mén) 服務(wù)主體是中介機(jī)構(gòu) 3. 《 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 》 已經(jīng)或?qū)⒁园踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（ AQ）的形式來(lái)發(fā)布的，我國(guó) 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》第七條明確規(guī)定：保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；第十四條規(guī)定：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。 計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)和看得見(jiàn)的承諾 運(yùn)行管理與設(shè)計(jì) 采購(gòu)系統(tǒng) 測(cè)量 ，監(jiān)視 和審核 應(yīng)急準(zhǔn)備 職業(yè)健康系 統(tǒng) 檢查 糾正和預(yù)防系統(tǒng) 工作規(guī)程與操作許可 能力 , 培訓(xùn) , 行為與溝通 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與變化管理 監(jiān)管 體制 保障 體制 培訓(xùn)教育體制 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān) 控體制 應(yīng)急救 援體制 監(jiān)測(cè)保護(hù)體制 事故分析 個(gè)人防護(hù)用品 風(fēng)險(xiǎn)管理 基本構(gòu)成 1 2 3 4 策劃 實(shí)施與 運(yùn)行 檢查與 評(píng)審 評(píng)審與 改進(jìn) 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng) 八、創(chuàng)建步驟與內(nèi)容 （一）策劃 1. 各類(lèi)人員分層次進(jìn)行培訓(xùn)，理解和掌握 《 考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 》 的要求和內(nèi)涵。 5. 在查清企業(yè)安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，確認(rèn)目標(biāo)，即確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的等級(jí)目標(biāo)。 2. 企業(yè)自評(píng)，編寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。 —— 證書(shū)保持 ，提高水平，降低事故。 第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求 1. 國(guó)務(wù)院 2023年 1月 9日頒發(fā)了 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 （國(guó)發(fā) [2023]2號(hào)）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化 ” 。 “關(guān)于做好煙花爆竹安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知” (?；?[2023] 51號(hào) )中明確要求： 對(duì)已取得 《 煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū) 》 的企業(yè)，其安全生產(chǎn)許可證有效期滿換證時(shí)可不再進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，直接辦理?yè)Q證手續(xù)； 對(duì)正在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)，可以將標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作與安全評(píng)價(jià)合并進(jìn)行，換證時(shí)由發(fā)證機(jī)關(guān)參照標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)報(bào)告審查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，做出是否予以換證的決定； 第三部分：相關(guān)激勵(lì)政策 對(duì)尚未開(kāi)展 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)，一律依法重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以確保煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證工作質(zhì)量。 ? 嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，客觀、獨(dú)立、公正地做出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)論。 企業(yè)咨詢(xún)獲取標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)自評(píng)達(dá)到一級(jí) 申請(qǐng)經(jīng)市、省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)蓋章 中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)審核 形成評(píng)審 報(bào)告和備案表 上報(bào)安全監(jiān)管總局 安全監(jiān)管總局核準(zhǔn) 頒發(fā)發(fā)證書(shū)和標(biāo)志牌 上報(bào)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì) 中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織審查 請(qǐng)申與評(píng)自 五、考評(píng)程序（ 考評(píng)程序框圖） 企業(yè)向協(xié)會(huì)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)考評(píng)前，應(yīng)組織自評(píng)小組，對(duì)照適用的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自評(píng)，逐項(xiàng)給出自評(píng)分值，并形成 自評(píng)報(bào)告 。審查通過(guò)后，做出受理決定，并通知考評(píng)機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)企業(yè)。 7. 制定考評(píng)計(jì)劃 考評(píng)專(zhuān)家組根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)提交的材料和自評(píng)報(bào)告制定考評(píng)計(jì)劃，并將考評(píng)專(zhuān)家組成員名單及考評(píng)專(zhuān)家組權(quán)限等內(nèi)容的考評(píng)計(jì)劃，在考評(píng)實(shí)施前通知申請(qǐng)企業(yè)，以取得申請(qǐng)企業(yè)對(duì)考評(píng)專(zhuān)家組成員、考評(píng)活動(dòng)、考評(píng)日程等安排的同意和確認(rèn)。 （二）實(shí)施考評(píng) 考評(píng)組成員按照考評(píng)計(jì)劃和任務(wù)分工，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，獲取客觀證據(jù)，給出公正客觀的評(píng)價(jià)和打分。 9. 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)程序 （一）考評(píng)專(zhuān)家組組長(zhǎng)及成員姓名、資格； （二）考評(píng)日期； （三）申請(qǐng)企業(yè)的名稱(chēng)、地址和郵政編碼； （四）考評(píng)的目的、范圍和依據(jù)； （五）文件考評(píng)綜述； （六）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)綜述； （七）打分說(shuō)明、不符合點(diǎn)、糾正措施要求、驗(yàn)證方式及綜述； （八）考評(píng)結(jié)果和等級(jí)推薦意見(jiàn)； （九）其他需說(shuō)明的問(wèn)題。一年后可重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的考評(píng)。 15. 證書(shū)保持 第五部分：工作初步成效 （許多行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作效果明顯） 1．全員的安全意識(shí)進(jìn)一步提高，使安全文化開(kāi)花結(jié)果 企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程，實(shí)際上是對(duì)全員進(jìn)行了強(qiáng)化安全意識(shí)、安全技能的教育，而安全意識(shí)提
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