【正文】 ） 100 2023/3/2 21 ? ：電力企業(yè)對照《標準》條款組織開展自查、自評工作，形成自評報告。 2023/3/2 19 ? 發(fā)電企業(yè) 安全生產(chǎn)標準化達標評級標準執(zhí)行 《 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》 ； ? 輸電企業(yè)和地市級供電企業(yè)執(zhí)行 《 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》 ； ? 電力工程建設(shè)項目執(zhí)行 《 電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》 。 2023/3/2 16 ? 《 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》 （待審查） ? 《 電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》 （待批準） 2023/3/2 17 ? 《 關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見 》 電監(jiān)安全〔 2023〕 21號 ? 《 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法 》 （電監(jiān)安全 [2023]28號）（依據(jù)全國冶金工貿(mào)安監(jiān)總局四 [2023]84號） ? 《 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級實施細則 》 （辦安全 〔 2023〕 83號） 2023/3/2 18 ? 電力行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標對象主要是 發(fā)電企業(yè) （含火電、水電、風電等）、 輸電企業(yè) 、 地市級供電企業(yè) ，以及施工工期在兩年以上的 電力工程建設(shè)項目 。 2023/3/2 15 ? 重大危險源監(jiān)控 ——包括危險源辨識和評估、重大危險源建檔和備案，重大危險源監(jiān)控與管理 ? 職業(yè)健康 ——包括職業(yè)健康管理和提示、職業(yè)危害因素的申報和監(jiān)督，以及易產(chǎn)生職業(yè)健康危害的環(huán)境和設(shè)施應(yīng)采取的防護。 2023/3/2 14 ? 教育培訓(xùn) ——包括建立教育培訓(xùn)管理體系，提出管理人員和崗位人員培訓(xùn)要求和開展企業(yè)安全文化建設(shè)等內(nèi)容。 2023/3/2 13 ? 安全生產(chǎn)目標 ——包括目標的制定、目標的控制與落實、目標的監(jiān)督與考核。 2023/3/2 11 ? 火電：共 119條、 1500分，其中安全管理 41條、500分；設(shè)備設(shè)施 46條、 500分；作業(yè)安全 20條、 400分；職業(yè)健康 12條、 100分。 2023/3/2 9 ? ： 《 標準 》 按照 “重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本 ”的思想，基于風險管理的原則，在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施中 增加 了風險管理的內(nèi)容，提出了相應(yīng)的風險控制措施。 2023/3/2 5 ? 2023年底，規(guī)模以上企業(yè)達標 ? 2023年底，所有企業(yè)達標 2023/3/2 6 ? ? ? 2023年 7月，國家 安監(jiān) 總 局 確定了電力安全生產(chǎn)標準化規(guī)范的基本框架，并委托中國電機工程學(xué)會負責編制 《 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范 》 。 ? 2023年 8月，電監(jiān)會和國家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā) 《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準 》（電監(jiān)安全 [2023]23號） 2023/3/2 7 發(fā)電企業(yè)標準化規(guī)范編制依據(jù) ? 內(nèi)容上主要以國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、以及其他相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)編制而成，結(jié)構(gòu)上與 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 （ AQ/T90062023）保持一致。 ? ： 《 標準 》 針對 人、設(shè)備、環(huán)境和管理 四大部分，提出相應(yīng)本質(zhì)安全建設(shè)的內(nèi)容，突出了作業(yè)行為規(guī)范、設(shè)備設(shè)施安全、生產(chǎn)環(huán)境和諧、安全管理嚴格的標準化要求。 ? 水電：共 114條、 1500分，其中安全管理 41條、500分；設(shè)備設(shè)施 41條、 500分；作業(yè)安全 20條、 400分；職業(yè)健康 12條、 100分。 ? 組織機構(gòu)和職責 ——對安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)責任制在組成、工作機制等方面提出要求。 ? 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 ——包括設(shè)備設(shè)施管理、設(shè)備設(shè)施安全保衛(wèi)、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全、設(shè)備設(shè)施防災(zāi)，以及設(shè)備設(shè)施風險控制。 ? 1應(yīng)急救援 ——明確了應(yīng)急救援管理、投入，機構(gòu)和隊伍的建立，預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練，以及應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)等。其他電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項目 參照執(zhí)行 。 2023/3/2 20 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級考核結(jié)果分為一級、二級、三級，依據(jù)評審得分確定。 ? ：電力企業(yè)根據(jù)本單位（或工程建設(shè)項目）自評結(jié)果，向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)提出評審申請。審核通過的，予以公告。 ? 電力企業(yè)（或工程建設(shè)項目）出現(xiàn)下列情況之一的，由原發(fā)證電力監(jiān)管機構(gòu) 撤消 其電力安全生產(chǎn)標準化稱號：發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故；發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。 2023/3/2 28 ? 評審機構(gòu)評審級別 ? 評審機構(gòu)評審級別根據(jù)現(xiàn)場評審人員培訓(xùn)考試情況、專業(yè)技術(shù)力量、電力安全生產(chǎn)工作業(yè)績確定。 ? 違規(guī)處理 ? 客觀、公正、獨立地開展評審工作，對評審結(jié)果負責。 2023/3/2 32 ? ? 查閱部門與企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責任狀及本部門是否依據(jù)企業(yè)的 總目標及責任狀內(nèi)容 而結(jié)合部門實際而編制部門的年度安全目標，注意 不應(yīng)以與企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責任狀而代替部門的年度安全目標。 2023/3/2 35 ? “安全保障體系 ”的紅頭文件 及相關(guān)的會議記錄、資料，通過企業(yè)所發(fā)生的各類不安全事件來確定其是否貫徹 “管安全必須管生產(chǎn) ”的原則； ? 查閱企業(yè)、部門每月的安全分析會記錄是否體現(xiàn)了會議由主要負責人主持召開會議，時間是否滯后，是否起到了承上啟下的作用，會議記錄是否結(jié)合企業(yè)、部門月度安全生產(chǎn)實際情況有針對性地進行分析，并查找不足指導(dǎo)下月，查閱是否以會議形式下發(fā)或采用 MIS系統(tǒng)掛在相關(guān)網(wǎng)頁上供有關(guān)人員查閱學(xué)習； ? 查閱企業(yè)年度 檢修計劃及 “反措 ”計劃中涉及到保障安全生產(chǎn)所需的人員物資費用是否落實，計劃實施過程中的項目落實情況通過查閱部門月度工作計劃完成情況予以核對。 ? 查閱安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)相關(guān)活動記錄。 ? 安全技術(shù)措施、反事故技術(shù)措施 ? 《 防止電力生產(chǎn)重大事故的 25項重點要求 》 國電網(wǎng) 2023/3/2 39 ? ? 查閱 “兩措 ”計劃的落實完成項目； ? 查閱應(yīng)急管理所涉及費用的落實情況及完成情況 ? 查閱用于安全檢測特種設(shè)備的定檢、特檢及隱患排查項目的治理方案，重大危險源監(jiān)控整改及企業(yè)保衛(wèi)各項費用的支出情況，調(diào)閱財務(wù)部門相關(guān)憑證。 2023/3/2 42 ? ? 查閱企業(yè)所配備的國家、行業(yè)相關(guān) 安全生產(chǎn)規(guī)程 ；查閱企業(yè)所編制的各類規(guī)程是否 符合相關(guān)規(guī)定 ， 35年是否全面修編重印 ，每年是否經(jīng)有關(guān)人員組織復(fù)查，對可以繼續(xù)執(zhí)行的應(yīng)履行審批程序；是否對其有效性每年進行確認，有無經(jīng)總工或經(jīng)生產(chǎn)廠長審批簽發(fā)的有效性規(guī)程制度系統(tǒng)圖確認清單，是否按規(guī)定要求將相關(guān)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位，按清單核對崗位應(yīng)配備的規(guī)程、制度及系統(tǒng)圖是否齊全完備 2023/3/2 43 ? ? 查閱相關(guān)資料及核對規(guī)程 出版時間 ；查閱核對清單；查閱相關(guān)審批手續(xù)。 2023/3/2 45 ? （ 簽發(fā)人、負責人、許可人 ） ? 查閱人資部年度安全培訓(xùn)計劃是否符合企業(yè)實際，是否按相關(guān)規(guī)定進行了專題培訓(xùn)如緊急救護，心肺復(fù)蘇等； ? 查閱工作票 “三種人 ”相關(guān)培訓(xùn)記錄、考核記錄及紅頭文件 ? 查閱人資部新入廠人員檔案，核對三級安全教育記錄，對從事危險性較大的崗位如氫站、焊工、電氣配電檢修、電氣運行、化學(xué)運行、試驗等崗位要進行 現(xiàn)場詢問 （結(jié)合崗位特點是否熟悉與工作有關(guān)的氣體如氧、氫、氯、氮、乙炔、 SF6以及酸、堿、油等危險介質(zhì)的物理及化學(xué)特性；培訓(xùn)課時是否滿足相關(guān)規(guī)定（普通崗前培訓(xùn) 24學(xué)時，危險介質(zhì) 48學(xué)時） ? 查閱人員檔案及現(xiàn)場詢問看是否存在 轉(zhuǎn)、離崗三個月 重新上崗者，如存在此類人員，則需要查閱部門及班組相關(guān)內(nèi)容的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資料和試卷； ? 查閱人資部特種作業(yè)人員培訓(xùn)及注冊登記，核對現(xiàn)場從事特種作業(yè)及特種設(shè)備操作人員名單；查閱有效證件是否符合。 ? 安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 ? 加強設(shè)備質(zhì)量管理，完善設(shè)備質(zhì)量標準、缺陷管理、設(shè)備異動管理、保護投退等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。凡拆除積存易燃、易爆及危險化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道內(nèi)應(yīng)清洗干凈，驗收合格后方可拆除或報廢。 ? 嚴格核對操作票內(nèi)容和操作設(shè)備名稱，加強操作監(jiān)護并逐項進行操作。 ? （ 4）檢修管理 ? 制定并落實設(shè)備檢修管理制度，健全設(shè)備檢修組織機構(gòu)，編制檢修進度網(wǎng)絡(luò)圖或控制表。 ? 嚴格工藝要求和質(zhì)量標準，實行檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度，嚴格檢修作業(yè)中停工待檢點和見證點的檢查簽證。可靠性專責人員參加崗位培訓(xùn)并取得崗位資格證書。 （ 7）水庫調(diào)度管理 ? 水庫調(diào)度參數(shù)、基本資料齊全。 設(shè)備設(shè)施保護 ? ? ? ? 2023/3/2 58 設(shè)備設(shè)施保護 ? （ 1）制度管理 ? 建立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負責和有關(guān)單位主要負責人組成的安全防護體系，明確主管部門，定期組織召開安全防護工作會議，嚴格履行安全防護職責，布置、督促、落實企業(yè)的安全防護工作，檢查安全防護工作開展情況，糾正違反安全防護規(guī)章制度的行為，嚴格考核。 ? 在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠紅外報警等技防系統(tǒng)，根據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控接入公安機關(guān)保安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)多方監(jiān)控。 ? 組織企業(yè)有關(guān)人員、安全保衛(wèi)人員在本單位轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)場值守和巡視檢查（企業(yè)自防）。 ? 高低壓配電裝置的系統(tǒng)接線和運行方式正常，開關(guān)狀態(tài)標識清晰，母線及架構(gòu)完好，絕緣符合要求，隔離開關(guān)、斷路器、電力電纜等設(shè)備運行正常無缺陷；防誤閉鎖設(shè)施可靠；互感器、耦合電容器、避雷器和穿墻套管無缺陷；過電壓保護裝置和接地裝置運行正常。 ? 繼電保護及安全自動裝置的配置符合要求，運行工況正常，定值應(yīng)符合整定規(guī)程要求，并定期進行檢驗；故障錄波器運行正常，需定期測試技術(shù)參數(shù)的保護，按規(guī)定進行測試，測試數(shù)據(jù)和信號指示齊全正確；二次回路和投入試驗正常，儀器、儀表符合技術(shù)監(jiān)督要求。 ? 分散控制系統(tǒng)（ DCS）或水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)的電子設(shè)備間環(huán)境、控制系統(tǒng)電源及接地、儀表控制氣源的質(zhì)量滿足要求。 （ 4）鍋爐設(shè)備及系統(tǒng) ? 鍋爐構(gòu)架、支吊架無超標變形、表面缺陷和焊縫缺陷。 ? 循環(huán)流化床鍋爐的風帽、布風板設(shè)備、物料循環(huán)設(shè)備、分離器排灰管路、錐形閥狀況良好，滿足運行工況要求；回料器容量滿足實際回料量需要。 ? 重要輔機及附屬設(shè)備，給水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)、凝結(jié)水系統(tǒng)、真空系統(tǒng)、潤滑密封油系統(tǒng)轉(zhuǎn)動機械設(shè)備正常，振動、軸承溫度、電動機電流正常，潤滑系統(tǒng)可靠。 （ 6）化學(xué)設(shè)備及系統(tǒng) ? 補給水處理設(shè)備完好，水、汽質(zhì)量指標符合標準要求，運行日報所列標準正確，單位規(guī)范，填寫準確；水汽在線化學(xué)儀表正常投入，配置滿足要求，準確率和投入率達到標準要求；凝結(jié)水精處理設(shè)備正常投入。 ? 儲煤場排水、防洪及噴淋設(shè)施完善，無積水及自燃現(xiàn)象。 ? 灰壩、灰場、其他儲存場地符合要求，廢棄物能夠綜合利用，綜合利用率逐年遞增，并取得一定經(jīng)濟效益。 ? 電力二次系統(tǒng)安全防護滿足 《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》和《發(fā)電廠二次系統(tǒng)安全防護方案》，具有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護實施方案和網(wǎng)絡(luò)安全隔離措施，分區(qū)合理、隔離措施完備、可靠。 ? 發(fā)電機轉(zhuǎn)子、推力軸承、軸瓦、油冷卻器等設(shè)備狀況良好，滿足運行要求。 ? 供水系統(tǒng)、潤滑密封油系統(tǒng)所屬轉(zhuǎn)動機械設(shè)備正常，振動、軸承溫度、電動機電流正常，潤滑系統(tǒng)可靠。 ? 大壩安全監(jiān)測項目齊全，觀測設(shè)施儀表完好，觀測數(shù)據(jù)真實、完整；各主要監(jiān)測量的變化處于正常情況下的狀態(tài)。 ? 廠房及其結(jié)構(gòu)（含蝸殼和尾水管）完整，穩(wěn)定可靠，滿足抗震要求，無裂縫、漏水并有完好的監(jiān)測手段；廠房排水設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，通風、防潮、防水滿足安全運行要求。 ? 船閘電氣控制柜、閘門開度信號裝置、水位測量裝置及液壓系統(tǒng)保護裝置等裝置狀態(tài)良好，滿足運行要求。風力發(fā)電機、變頻變流系統(tǒng)和齒輪箱及其所屬設(shè)備良好，無缺陷 ? 風電場無功補償裝置運行可靠，容量配置和有關(guān)參數(shù)整定滿足系統(tǒng)電壓調(diào)節(jié)需要。風力發(fā)電機組遠程監(jiān)控系統(tǒng)運行良好。 ? 加強繼電保護和直流管理，合理整定保護定值，杜絕繼電保護誤動、拒動及直流故障引發(fā)或擴大系統(tǒng)事故。 ? 調(diào)峰運行機組在停機過程和大修中分別進行動態(tài)、靜態(tài)匝間短路試驗，有條件的可加裝轉(zhuǎn)子繞組動態(tài)匝間短路在線監(jiān)測裝置，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)子繞組匝間短路較嚴重的應(yīng)盡快處理。 ? 氫內(nèi)冷轉(zhuǎn)子通風良好，當絕緣過熱監(jiān)測器過熱報警時應(yīng)立即取樣進行色譜分析，必要時停機處理。 ? 風力發(fā)電機組的自動控制及繼電保護應(yīng)具備對功率、風速、重要部件的溫度、葉輪和發(fā)電機轉(zhuǎn)速等信號進行檢測判斷，出現(xiàn)異常情況（故障）相應(yīng)保護動作停機，并在緊急事故情況下，風電場解網(wǎng)時不應(yīng)對風力發(fā)電機組造成損壞。 ? 做好氣體管理、運行及設(shè)備的氣體監(jiān)測和異常情況分析，包括 SF6壓力表和密度繼電器的定期校驗。 ? 根據(jù)地區(qū)短路容