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安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可見-wenkub

2023-03-02 18:30:31 本頁面
 

【正文】 (一 ) 在評(píng)審過程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的; ? (二 ) 不接受檢查、抽查的; ? (三 ) 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的; ? (四 )大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司一級(jí)企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,或所屬成員企業(yè) 10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的; ? (五 )一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故,半年內(nèi)須申請(qǐng)復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)不合格的; ? (六 )企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。 ? 九、評(píng)審單位按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)采用資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行評(píng)審。 ? (五 )頒發(fā)證書和牌匾:經(jīng)公告的企業(yè),由安全監(jiān)管部門或指定的評(píng)審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。評(píng)審報(bào)告格式見附件二。 全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法 ? 符合申請(qǐng)要求的,通知相關(guān)評(píng)審單位組織評(píng)審;不符合申請(qǐng)要求的,書面通知申請(qǐng)企業(yè),并說明理由。 ? 企業(yè)自評(píng)可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。 ? 行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的企業(yè)安全績效要求高于本條款的,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;低于本條款要求的,按照本條款執(zhí)行。 ? (二 )申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史 1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí) 出臺(tái)背景 ? 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 (國發(fā) 〔 2023〕 2號(hào)) ? 《 關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見 》 國家安全監(jiān)管總局(安監(jiān)管政法字〔 2023〕 62號(hào)) ? 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 (國發(fā) 〔 2023〕 23號(hào)) 工作現(xiàn)狀 —— 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí) 出臺(tái)背景 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范( AQ/T90062023) ? 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法的通知( 安監(jiān)總管四 〔 2023〕 84號(hào) ) 工作現(xiàn)狀 —— 政府安排部署,總體指導(dǎo)工作 2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí) 出臺(tái)背景 ? 全面開展安全達(dá)標(biāo)。有色、建材、電力、黃金等多個(gè)行業(yè)也相繼開展了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),提高了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史 1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí) 出臺(tái)背景 ? 2023年 10月,國家安全監(jiān)管局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在黑龍江省七臺(tái)河市召開了全國煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì),提出了新形勢下煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容,會(huì)后出臺(tái)的 《 關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見 》 ,提出了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的概念。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要予以關(guān)閉。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè) 90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。 全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法 ? 六、評(píng)審依據(jù)相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(或評(píng)分細(xì)則,下同)采用評(píng)分的方式進(jìn)行,滿分為 100分,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下: ? 一級(jí):評(píng)審評(píng)分大于等于 90分(大型集團(tuán)公司90%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于 90分); ? 二級(jí):評(píng)審評(píng)分大于等于 75分(集團(tuán)公司 80%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于 75分); ? 三級(jí):評(píng)審評(píng)分大于等于 60分。 ? (二 )申請(qǐng)?jiān)u審:企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果,經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)同意后,提出書面評(píng)審申請(qǐng)。由評(píng)審組織單位受理申請(qǐng)的,評(píng)審組織單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,報(bào)請(qǐng)審核公告的安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)同意后,方可通知相關(guān)評(píng)審單位組織評(píng)審。 全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法 ? 評(píng)審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)的,經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)同意,限期整改后重審;或根據(jù)評(píng)審實(shí)際達(dá)到的等級(jí),按本辦法的規(guī)定,向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門申請(qǐng)審核。 ? 證書和牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制,統(tǒng)一編號(hào)。 ? 人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查。 全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法 ? 十二、被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè),按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審;自撤銷之日起滿一年的,方可申請(qǐng)被降低前的等級(jí)。 ? 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè),應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。 全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法 ? 十五、對(duì)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),各級(jí)安全監(jiān)管部門視情況組織日常檢查、抽查,并對(duì)檢查、抽查情況進(jìn)行通報(bào)。 四、一般要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 主要內(nèi)容 ?PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式; ?建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng); ?自我檢查、自我糾正和自我完善; ?建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。根據(jù)制度規(guī)定,做好全員的安全教育培訓(xùn)工作,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程順利實(shí)施;通過生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等,將各項(xiàng)制度落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo);通過應(yīng)急救援,事故報(bào)告、調(diào)查和處理,對(duì)實(shí)施過程中可能發(fā)生的事故,一旦發(fā)生,能及時(shí)采取有效措施,將損失降低到最低。通過這種自我檢查、自我糾正和自我完善的方式,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo),不斷提高安全生產(chǎn)水平和安全績效。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 ?礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,從業(yè)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)投入 規(guī)范 要求 ? 建立安全生產(chǎn)投入保障制度; ? 按規(guī)定提取安全費(fèi)用,??顚S?; ? 建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 規(guī)范 要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 主要內(nèi)容 法律法規(guī)和安全管理制度 評(píng)估 ? 每年至少一次; ? 安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況; ? 檢查評(píng)估。 規(guī)范 要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 主要內(nèi)容 教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 ? 確定主管部門,定期識(shí)別需求,制定、實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證; ? 做好教育培訓(xùn)記錄,建立教育培訓(xùn)檔案,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 ? 外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。 規(guī)范 要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 主要內(nèi)容 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 ? 執(zhí)行到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施; ? 按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 規(guī)范 要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 主要內(nèi)容 作業(yè)安全 作業(yè)行為管理 ? 對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。 ? 項(xiàng)目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。 規(guī)范 要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 主要內(nèi)容 隱患排查和治理
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