【正文】 的限期改正，停業(yè)整頓，嚴重者追究刑事責任。如因其原因導致事故的，依據輕重程度對生產單位給予追究刑事責任，輕者負責人撤職，并處罰款 220萬元。堅決制止謊報、瞞報、破壞現場，毀滅證據。從業(yè)者有對企業(yè)安全存在的問題提出批評、檢舉控告的權利，有權拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)，企業(yè)不得因此對從業(yè)者有歧視性待遇。 辦理保險，繳納保險費 l 給從業(yè)人員辦理保險，繳納保險費。l 告知從事作業(yè)的人員，作業(yè)場所及工作崗位存在的危險因素及防范應急措施。 l 保證安全教育和培訓，使從業(yè)人員掌握安全操作技能，否則不得上崗。 l 建立建全安全生產責任制l 組織制定本單位安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程l 保證安全生產投入的有效實施l 督促、檢查安全生產落實情況，以消除安全隱患l 制定并實施安全事故應急救援預案l 發(fā)生安全事故，及時如實報告： l 保證安全生產條件必須的資金投入；l 由決策機構、主要負責人、個體經營者給予保證；l 對投入資金不足導致的后果承擔責任。 19條處罰措施制定的很具體明確，條條有章可循，涉及違法違規(guī)的問題很全面具體，給予何等處罰很明確。 全法共分七章 97條。q 當前對安全生產的影響最大、危害最嚴重的問題主要有 4種：1. 安全生產監(jiān)督管理薄弱2. 生產經營單位安全生產基礎工作薄弱3. 從業(yè)人員的人身安全缺乏應有的法律保障4. 安全生產問題嚴重制約和影響了社會主義現代化建設事業(yè)的順利發(fā)展 有利于制裁各種安全違法行為。 有利于提高從業(yè)人員的安全素質。 有利于依法規(guī)范生產經營單位的安全生產工作。七、事故應急救援和處理制度l 事故應急預案的制定；l 事故應急體系的建立；l 事故報告、調查處理的原則和程序；l 事故責任的追究；l 事故信息發(fā)布等 。 六、安全生產責任追究制度 l 安全生產的責任主體；l 安全生產責任的確定和責任形式；l 追究安全責任的機關、依據、程序和安全生產法律責任。 五、安全中介服務制度 l 從事安全評價、評估、檢測、檢驗、咨詢服務等工作的安全中介機構和安全專業(yè)技術人員的法律地位、任務和責任?！栋踩a法》確立的 七項基本法律制度 一、安全生產監(jiān)督管理制度– 安全生產監(jiān)督管理體制；– 各級人民政府和安全生產監(jiān)督管理部門以及其他有關部門各自的安全監(jiān)督管理職責；– 安全監(jiān)督檢查人員職責；– 社區(qū)基層組織和新聞媒體進行安全生產監(jiān)督的權利和義務等。l 是安全生產法制建設的一個里程碑。l規(guī)范 從事安全評價、咨詢、檢測、檢驗中介機構的 行為，加強 安全生產社會輿論媒體監(jiān)督。 江澤民 2023年 6月 29日立法必要性 是各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。 課程名稱 :安全生產法律法規(guī) 姓名： 操越 安徽電信工程有限責任公司電 話： 15305691822E_mail: 憲 法（根本大法）我我 國國 法法 律律 法法 規(guī)規(guī) 架架 構構 體體 系系法 律（全國人大審議通過）行政法規(guī)（國務院制定）地方法規(guī)（省市自治區(qū)人大審議通過）政府規(guī)章（省市自治區(qū)政府） 部門規(guī)章中華人民共和國主席令第七十號 是建立和完善我國安全生產法律體系的需要。l建立 生產安全事故 應急救援體系，強化 責任 追究。l 二、生產經營單位安全保障制度l 生產經營單位的安全生產條件；l 安全管理機構及其人員配置；l 安全投入；l 從業(yè)人員安全資質； l 安全條件論證和安全評價；l 建設工程 “三同時 ”；l 安全設施的設計審查和竣工驗收；l 安全技術裝備管理；l 生產經營場所安全管理l 社會工傷保險等。 貫徹實施 《安全生產法》的意義 有利于各級政府加強對安全生產工作的領導。 有利于安監(jiān)部門和有關部門加強監(jiān)督管理，依法行政。 制定安全生產法的目的 l 加強安全生產監(jiān)督管理 l 防止和減少生產安全事故l 保障人民群眾生命和財產安全 l 促進經濟發(fā)展 適用范圍l 在中國境內從事生產經營活動的一切單位l 有關法律、行政法 規(guī)對 消防安全和道路交通安全、 鐵 路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有 規(guī) 定的，適用其 規(guī) 定 安全生 產 方 針 ： l 堅持安全第一，預防為主的方針（ 1）建立建全安全責任制 ；（ 2）完善生產條件；（ 3）各級主要領導親自掛帥全面負責；（ 4）從業(yè)人員履行好自己安全生產的權利和義務；（ 5）全員參與民主監(jiān)督和管理；（ 6）各級工會組織要起到維護職工安全生產方面合法權益l 抓安全生產不能走過場，必須落到實處，主要領導必須親自抓，這才能有效果，安全生產怎樣抓都不過份。 基本安全生 產 條件 規(guī) 定 l 為了減少和杜絕安全事故的發(fā)生，安全生產法對生產經營單位的安全生產保障作了明確的祥細的具有強制性的規(guī)定。 l 礦山 ,建筑施工單位，危險品生產、經營、儲存單位要設安全管理機構或專職安全管理員。 l 從事特種作業(yè)人員應經過特種作業(yè)培訓，持證上崗 l 生產經營單位新建、擴建、改建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。 提供安全防護用品l 單位必須提供符合標準的防護用品，并監(jiān)督檢查穿戴情況；l 兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)工作，要簽定安全管理協(xié)議，明確各自的職責和防范措施，并要有專人協(xié)調。 以上十九個部分是生 產經 營 單 位必 須 做到的安全保障工作， 這 是 勞動 法 對經營單 位的 強制性 規(guī) 定，必 須 落 實 。工會組織要起到監(jiān)督作用，工會有權對企業(yè)違反安全的各種行為，侵害從業(yè)者合法權益，違章指揮，強制冒險作業(yè)等提出批評，工會應參與事故調查和處理。事故調查要實事求是，遵重科學的原則，處理事故要及時，調查原因要認真負責，判定事故性質要準確，整改措施要到位，并提出處理意見。對不按本法落實生產管理責任的，責令改正，停產整頓，由此導致安全事故的，根據輕重處以 220萬罰款、撤職和追究刑事責任。事故搶救和報告不落實的責任： 發(fā)生事故后，單位負責人不立即搶救，或擅離職守、逃逸、或隱瞞事實、拖延不報的，將給予降職，撤職，拘留或追究刑事責任。施工單位的組織設計，要有安全技術措施的內容，重點項目應編制安全施工組織設計。施工現場安全由施工企業(yè)負責，總包單位對分包單位承擔連帶責任有關施工企業(yè)安全生產的主要規(guī)定如下：建立培訓制度，加強培訓力度，未經培訓不得上崗。1施工單位應對工程質量負責，不得擅自修改設計，偷工減料，確保建筑產品安全。 勞動合同期限 合同終止的條件 對勞動者進行安全衛(wèi)生教育 特種作業(yè)人員經專門培訓取得資格后，持證上崗 ,勞動過程中要嚴格遵守操作規(guī)程，拒絕違章指揮 ,冒險作業(yè)，對違章指揮行為可提出批評、檢舉、控告。違章作業(yè)的法律責任： 用人單位違章指揮，強令冒險作業(yè)而發(fā)生重大傷亡事故的，對責任人追究刑事責任。：l 制定消防制度，消防安全操作規(guī)程 l 實行防火安全責任制，責任到單位、部門和個人 l 根據單位特點對職工進行防火宣傳 l 組織防火檢查 ,消除火災隱患 .l 按規(guī)定配備消防器材，并保證其有效性l 按規(guī)定設置安全標志，保證疏散通道暢通 集體宿舍不能設在車間或倉庫內 使用易燃易爆品的規(guī)定l 生產單位對其產品應當附有燃點 ,爆炸極限等數據的說明書，并注明注意事項l 包裝上貼危險品標簽l 進入危險品場所必須執(zhí)行消防規(guī)定l 禁止攜帶危險品乘車或進入公共場所l 加強倉儲管理l 在具有火災爆炸場所禁止使用明 火l 必須使用的應辦理審批手 續(xù)l 從事電氣焊等有火災危險作業(yè)人員，要持證上 崗 ：l 消防產品質量必須符合國家或行業(yè)標 準l 公安消防人員不得指定銷售產品的單位和品 牌 電氣產品的質量要符合質量標準，如熱水器、燃氣灶、燃氣管道設備等。 l 企事業(yè)單位違反規(guī)定，不履行職責的，要責令改正，并接受行政處罰；l 營業(yè)性場所要責令改正、停產、接受處罰；l 對主要負責人和主管人員罰款； l 責令改正，責令停止使用有下列情形的處以警告和罰款l 強令他人冒險作業(yè)沒造成惡果的l 圈壓占用消防栓，挪用消防設施堵塞消防通道的l 對重大消防隱患逾期不改的。l 產品包裝應有醒目的標識和警示說明l 首次使用進口的危害材料，應經國務院相關部門批準，并報送鑒定資料，登記注冊等。l 危害因素超標的 l 未提供防護用品或提供的物品不合要求的l 對提供的防護設備、保護用品 ,應急措施，不檢查檢測等，失去正常狀態(tài)的 l 未對工作場所危害因素進行檢測評價的l 對危害因素治理未達標而繼續(xù)作業(yè)的l 未對病人診斷治療的 l 發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病危害事故未立即采取措施和報告 的 l 未設立中文警示標志的l 拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的 l 用人單位違反本規(guī)定造成重大職業(yè)病危害事故，或嚴重后果的，要追究刑事責任。降低工程質量標準的刑事責任 工程相關單位違反國家規(guī)定，降低質量標準，造成重大事故的，對責任人處以罰金，拘役和徒刑。l 中國領域或中國管轄的領域。l 防污染設施與主體工程三同時建設；l 生產、經營、運輸、儲存、化學品 ,放射物品等，必須遵守規(guī)定，防止污染。 保護聲環(huán)境的義務l 對產生噪音污染的舉報控告；l 支持防噪音污染的科研工作；l 對噪音污染治理成績顯著者，政府應給予獎勵。第二章 安全生產相關法規(guī)第一節(jié) 《建設工程安全生產管理條例》相關內容 資質等級許可的規(guī)定 l 施工單位應依法取得資質，并在許可范圍內承攬業(yè)務。 定期 檢查 安全工作； 216。 組織 制定安全措施；216。 l 總承包單位必須完成主體部分施工，并對分包單位安全負連帶責任，分包單位應服從管理。 l 有危險因素存在的地方，施工單位應設安全標志：如出入通道孔洞、坑基邊沿等。并組織 演練。 l 未成立安全機構，配備人員，現場無專職安全員監(jiān)督的；l 單位負責人、項目負責人、安全員等未經培訓合格上崗工作的；l 危險位置無警示標志，未設消防通道、配備消防器材的；l 未提供防護用品的；l 起重機等未按規(guī)定登