改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方法提高領(lǐng)導(dǎo)水平-wenkub
2023-03-06 14:36:21 本頁面
【正文】 群眾的主體地位不動(dòng)搖建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力o 建立公共文化服務(wù)體系o 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國家支柱性產(chǎn)業(yè)o 充分發(fā)揮文化引領(lǐng)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能o 建設(shè)中華民族共有的精神家園o 增強(qiáng)民族的凝聚力創(chuàng)造力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力o 更加注重改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均衡化o 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)建立健全基本公共服務(wù)體系o 促進(jìn)就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系o 努力提高居民的收入合理調(diào)整收入分配關(guān)系o 健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系正確處理人民內(nèi)部矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)對(duì)國際局勢處理國際事物的能力o 世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化o 國際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢o 全球思想文化交流交鋒交融呈現(xiàn)新特點(diǎn)o 帶來兩個(gè)不 不穩(wěn)定、不確定因素日益增多（三）堅(jiān)持四個(gè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新o 1 、緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化o 科學(xué)判斷形勢o 趨利避害揚(yáng)長避短o 2 、 緊密結(jié)合生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度改革的深刻變革。堅(jiān)持群眾觀念加深同的群眾感情了解群眾的意愿集中群眾的智慧滿足群眾的需求o （三）批評(píng)與自我批評(píng)的方法，必須緊密結(jié)合黨員干部隊(duì)伍的新變化。 （一）理論聯(lián)系實(shí)際必須堅(jiān)持理論創(chuàng)新。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過，不解決橋和船的問題過河就是一句空話。o 3 、黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，發(fā)生了許多新變化。（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍發(fā)生新變化。o 改革開放以后，人民群眾的思想主題是大力發(fā)展生產(chǎn)力、擺脫貧困，走向富裕，實(shí)現(xiàn)中華民族的振興。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象變了，領(lǐng)導(dǎo)方法就要隨之變化。因而，領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)與否決定一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，決定了黨的領(lǐng)導(dǎo)是否能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。而要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)化，則又是一個(gè)不斷探索與時(shí)俱進(jìn)的過程。o 引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象變化的原因是多方面的 ,但最根本的還是時(shí)代的變遷。正是由于不同時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象主題思想的變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)方法就必須隨時(shí)代的變化而變化。o o 改革開放以來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的變化發(fā)生了重大變化，這種變化要求執(zhí)政黨自身的變革，必須實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作方法創(chuàng)新。一方面改革開放需要解放思想開拓創(chuàng)新，另一方面還必須堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，黨的基本原則。不解決方法問題，任務(wù)也只能是瞎說一通。 要有正確態(tài)度對(duì)待馬克思主義理論。o o 針對(duì)性 o 有效性 o （四）民主集中制的方法，必須從市場經(jīng)濟(jì)的新實(shí)際出發(fā)。o 科學(xué)發(fā)展o 統(tǒng)籌兼顧o 緊密結(jié)合人民群眾對(duì)物質(zhì)文化生活提出的新要求o 滿足人民群眾的利益需求增強(qiáng)執(zhí)政黨在人民群眾中的認(rèn)同度o 緊密結(jié)合干部隊(duì)伍發(fā)生的重大變化o 強(qiáng)化忠誠意識(shí)o 提高服務(wù)本領(lǐng)決策怒江 香港大公報(bào) 2023年 4月 1日： 據(jù)消息人士透露，近來引起爭論的怒江水壩開發(fā)一事已有定論，國務(wù)院總理溫家寶日前批示，對(duì)此類引起社會(huì)高度關(guān)注，且在環(huán)保方面有不同意見的大型水電工程應(yīng)「慎重研究，科學(xué)決策」。 此規(guī)劃引起了巨大爭論。怒江干流中下游河段全長７４２ km，天然落差１５７８ m，水能資源十分豐富。提出 “ 兩庫十三級(jí) ” 方案2023年 3月 14日，華電集團(tuán)與云南省政府簽署了《關(guān)于促進(jìn)云南電力發(fā)展的合作意向書》，云南省政府表態(tài)支持華電集團(tuán)開發(fā)云南電力資源，支持怒江開發(fā)；2023年 6月 14日，注冊(cè)資本為 2億元的云南華電怒江水電開發(fā)有限公司組建完成，其中中國華電集團(tuán)占 51％、云南電力集團(tuán)占 19％、云南開發(fā)投資公司占 20％、云南怒江電力集團(tuán)占 10％。 兩岸道路系統(tǒng)要全部廢掉，上移新開道路有何影響？216。國家環(huán)?？偩郑?2023年 9月 3日，北京；云南省環(huán)保局： 9月 29日 ,昆明云南省環(huán)保局： 10月 10日，昆明國家環(huán)保總局： 10月 20－ 21日，云南北京和云南的專家各執(zhí)一詞，針鋒相對(duì)民間與國際關(guān)注2023年 1月 8日－ 9日，中國社科院、綠色流域、四川地質(zhì)學(xué)會(huì)、移民研究中心等聯(lián)合在北京舉行了怒江水電開發(fā)的研討，最后將會(huì)議記錄遞交給了國家最高決策者。如果與扶貧工作結(jié)合起來，也有助于提高當(dāng)?shù)刎毨丝诘纳钏健?是世界上罕見的高山地貌及其演化的代表地區(qū)。擔(dān)憂100多年來 ,怒江河谷始終是世界各國科學(xué)家最為關(guān)注的生態(tài)熱點(diǎn)地區(qū)之一。o 過去，怒江就為了生態(tài)犧牲了很多發(fā)展機(jī)會(huì)。 中國能源消費(fèi)總量為 16． 8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是世界第二大能源消費(fèi)國。 大渡河：干流已規(guī)劃十七級(jí)開發(fā)方案，河口的龔嘴、銅街子電站已經(jīng)建成。金沙江中游規(guī)劃了一庫八級(jí)的梯級(jí)開發(fā)方案，金沙江第一座大壩云南省金沙江金安橋水電站要爭取在 “ 十一五” 期間投產(chǎn)。除了建設(shè)成本和運(yùn)行問題外，對(duì)某些江河流域和地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，以及對(duì)原住民生活的負(fù)面影響，已經(jīng)導(dǎo)致了對(duì)水電項(xiàng)目越來越多的限制條件和阻礙。討論二：移民安置問題世界銀行利用中國政府的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1950～ 1989年間，中國由于修建水庫而被迫移民的人數(shù)達(dá) 1020萬。《三峽工程后續(xù)工作總體規(guī)劃》：投資規(guī)劃初步框定在 1700多億元 案例：在漫灣庫區(qū)，在水庫淹沒前，當(dāng)?shù)匕傩盏氖杖敫哂谠颇先螀^(qū)平均 ％。大化巖灘鎮(zhèn)下皇村村民覃德智，全家 5口人 1分地都沒有。專家們也擔(dān)憂這個(gè)問題，我們看也絕對(duì)不能在這里安置 ”“ 我就在想，他這十幾萬移民往哪里移？ ”“ 我們州內(nèi)安置 4萬人沒問題，大約我們現(xiàn)在調(diào)查了一下，還是有 8萬多畝的地吧，所以這些地方還正在做規(guī)劃，這里還可以安置 ” ？分析：o 搬遷補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低。o 移民搬到新址后會(huì)有很長的適應(yīng)期 ，這使得水壩移民將面對(duì)大量社會(huì)問題。田納西河谷由于森林的破壞而形成嚴(yán)重的水土流失，洪水泛濫成災(zāi)，交通閉塞、水運(yùn)不通，自然環(huán)境惡化，疾病流行，文化落后，因此而成了美國最貧困的地區(qū)之一。Authority，通稱TVA)，開始了規(guī)模宏大的田納西流域治理工程。 一是兩大庫區(qū)種植板栗、玉桂、龍眼，資金投入 3100萬元， “ 規(guī)模相當(dāng)大，戰(zhàn)線拉得長，重發(fā)動(dòng)種植，輕后期管理，絕大部分宣告失敗 ” 。 漫灣電廠：國家財(cái)政 1億多元；云南省財(cái)政 5000多萬元； 4縣共 5000多萬元；漫灣電廠和云南省電力公司共獲利 。怒江全部梯級(jí)開發(fā)后每年可創(chuàng)造產(chǎn)值 340多億元，直接財(cái)政貢獻(xiàn)可以達(dá)到 80億元，其中地稅年收入可以增加 27億元。制度缺失在現(xiàn)有體制下，工程建設(shè)所涉及的民眾，包括移民更廣泛的受影響者，只能被動(dòng)地接受政府的安排，他們無法參與到工程的決策中，并在利益搏奕中表達(dá)自己的意見。將老百姓命運(yùn)的根本轉(zhuǎn)變寄托于水電公司
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