【正文】 Work Safety 2023/3/5 24 三、事故隱患管理機(jī)制的建立 ? 事故隱患排查 ? 事故隱患評(píng)估 、 分級(jí) ? 事故隱患的治理 ? 事故隱患的常態(tài)管理 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 25 事故隱患排查 ? 廠址 ? 廠區(qū)平面布局 ? 建（構(gòu)）筑物 ? 生產(chǎn)工藝過(guò)程 ? 生產(chǎn)設(shè)備、裝臵 —— 粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 —— 工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度 ? 管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施 ? 各類(lèi)人員 事故隱患排查范圍 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 26 ? 詢(xún)問(wèn)和交流； ? 查閱有關(guān)記錄； ? 獲取外部信息； ? 作業(yè)任務(wù)分析； ? 安全檢查表； ? 直觀經(jīng)驗(yàn)分析法； — 利用專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)判斷 ? 事故隱患提示表法 事故隱患排查方法 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 27 1) 作業(yè)任務(wù) 分析 ?界定作業(yè)崗位 ?列出各 崗位作業(yè)清單 ?界定各 作業(yè)的實(shí)施步驟 ?分析每一 步驟 可能 產(chǎn)生的 危害 ?評(píng)審現(xiàn)有防范 措施 的 有效性 ?提出改善 建議 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 28 輸電線(xiàn)路及電纜安全檢查表 序號(hào) 檢查 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 檢查 方法 是 /否 備注 1 電桿及 附件 ①電桿無(wú)傾斜、斷桿、腐爛、下陷； ②橫擔(dān)無(wú)傾斜、彎曲、松動(dòng)； ③絕緣子無(wú)損壞，瓷軸無(wú)破裂及放電現(xiàn)象。 2) 檢查表 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 29 3) 直觀經(jīng)驗(yàn)分析法 ? 經(jīng)驗(yàn)法 — 對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進(jìn)行檢查； — 依靠人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、分析和判斷。小組由法定代表人負(fù)責(zé)。 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 39 經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)評(píng)估，并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū)。 特別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織評(píng)估。 省級(jí)以上主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促單位對(duì)重大事故隱患的管理和組織整改。 對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)可按有關(guān)法律規(guī)定查處；也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。 安全對(duì)策措施的制定原則 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 47 二、防止人失誤與不安全行為 ? 按系統(tǒng)安全的觀點(diǎn)，人也是構(gòu)成系統(tǒng)的一種元素，當(dāng)人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時(shí)，會(huì)發(fā)生失誤。 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 48 人失誤致因分析（皮特森的人失誤致因分析） 同事的壓力；上級(jí)的評(píng)價(jià)；個(gè)人的價(jià)值 人 機(jī) 學(xué) 原因 按當(dāng)事者的態(tài)度邏輯地決策 人失誤 事故 傷害； 損壞 性情 、 精神； 方面問(wèn)題 下意識(shí)發(fā)生失誤的傾向 事故造成的后果 、 事故的發(fā)生方面問(wèn)題 尺寸力； 范圍 、 感覺(jué) 操作的設(shè)計(jì) 一致性；人的能力；希望的操作 任務(wù) 、 信息； 擔(dān)心 、風(fēng)險(xiǎn) 才能； 身體 、 精神狀態(tài)； 藥物 、 酒；工作壓力疲勞 動(dòng)機(jī)態(tài)度； 興奮 、 生物節(jié)律 決策錯(cuò)誤 認(rèn)為可能性小 矛盾的表示 、 操作 管理方面缺陷 方針 、 責(zé)任 監(jiān)督 、 檢查 訓(xùn)練 、 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí) 其它 在某種狀態(tài)下承受負(fù)荷的能力 過(guò)負(fù)荷 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 49 防止人失誤 從預(yù)防事故角度 ,可以從 三個(gè)階段 采取措施防止人失誤： ? 控制 、 減少可能引起人失誤的各種原因因素 ， 防止出現(xiàn)人失誤； ? 在一旦發(fā)生了人失誤的場(chǎng)合 ， 使人失誤不至于引起事故 ， 即使人失誤無(wú)害化； ? 在人失誤引起了事故的情況下 ， 限制事故的發(fā)展 ，減小事故損失 。 利用不同的形狀或尺寸防止安裝、連接操作失誤 采用聯(lián)鎖裝臵防止人員誤操作 ? 緊急停車(chē)裝臵 ? 采取強(qiáng)制措施迫使人員不能發(fā)生操作失誤 ? 采用聯(lián)鎖裝臵使人失誤無(wú)害化 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 53 ? 警告 視覺(jué)警告：亮度、顏色、信號(hào)燈、標(biāo)志等 聽(tīng)覺(jué)警告 氣味警告 觸覺(jué)警告 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 54 ? 人、機(jī)、環(huán)境匹配 人一機(jī)一環(huán)境匹配問(wèn)題主要包括 人機(jī)功能的合理分配 、 機(jī)器的人機(jī)學(xué)設(shè)計(jì) ，及 生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機(jī)學(xué)要求 等。 職業(yè)適合性測(cè)試包括 生理功能測(cè)試 和 心理功能測(cè)試 兩方面的測(cè)試 。 ?安全教育的三個(gè)階段： 安全知識(shí)教育 安全技能教育 安全態(tài)度教育 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 57 各級(jí)管理人員的安全教育 生產(chǎn)崗位職工教育 — 三級(jí)安全教育 — 特種作業(yè)教育 — 經(jīng)常性安全教育 — “ 五新”教育 — 復(fù)工調(diào)崗教育 安全教育的形式 — 廣告 — 演講 — 會(huì)議討論 — 競(jìng)賽 — 聲像 — 正規(guī)教學(xué) ?安全培訓(xùn)教育的對(duì)象和形式 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 58 —— 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)管理規(guī)定 》 （ ） A、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn) ? 知識(shí)、能力與資格要求 —— 一般企業(yè)：具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全 生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 ? 培訓(xùn)工作的實(shí)施與發(fā)證 Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 60 —— 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)管理規(guī)定 》 （ ） ? 三高企業(yè)必須對(duì)外來(lái)工進(jìn)行強(qiáng)制性 —— 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)， —— 培訓(xùn)目標(biāo)：保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處臵所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。 —— 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。 消除危險(xiǎn)源 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 隔離 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) Emergency Action for Work Safety 2023/3/5 66 消除危險(xiǎn)源 消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源可以從根本上防止事故發(fā)生 。 前者是指時(shí)間或空間上的分離 ， 防止一旦相遇則可能產(chǎn)生或釋放能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的兩種及兩