農村集體產權制度改革試點方案-wenkub
2022-11-28 02:04:40 本頁面
【正文】 （以下簡稱縣試點辦），具體負責日常工作。 界 定集體經濟組織成員資格，必須廣泛協(xié)商，堅持尊重歷史、成員勞動成果積累、權利義務對等的原則，實行標準一致，程序公開，防止多數人分割少數人權益。做到依法依規(guī)，堅持土地集體所有和農戶承包經營等權屬不變、非經審批土地用途不變、耕地數量和質量不變等原則。 、民主決策原則。 一、指導思想 和基本原則 ㈠ 指導思想。 全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持和完善農村基本經營制度，以農村集體資產產權制度創(chuàng)新為主線，以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和保護農村集體經濟組織及其成員合法權益為核心，以賦予農民更多財產權利為重點，以加強農村集體“三資”（資金、資產和資源）管理為目標，明晰產權主體，理順分配關系， 在堅持家庭承包責任制的基礎上，在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下，發(fā)展多種形式的股份合作， 建立適應農村集體經濟組織的現代管理體制和運行機制。 充分發(fā)揮農民的主體作用，保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，尊重群眾的選擇和創(chuàng)造，通過民主協(xié)商解決矛盾糾 紛，不搞“一刀切”。 ，分類指導原則。 二、目標任務 2020年 重點選擇 開展農村集體經濟組織產權制度改革試點工作，按照“先行先試、積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進”的方法，實現“資源資產化、資產股權化、農民股東化、農村社區(qū)化”，組建股份合作社，實現資產股份化、收益分配股紅化、股權流轉規(guī)范化、監(jiān)督約束法制化。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以黨委書記為組長的試點工作領導小組，并將領導小組成員名單和實施方案，于 2020 年 12 月底前報縣試點辦。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合實際情況和群眾意愿，制定集體經濟組織產權制度改革實施方案。 。 ㈡ 實施階段（ 2020 年 1 月 — 6 月） 。資產清理完成后，可以委托有資質的中介機構進行評估。 按照《 農村集體經濟組織成員認定管理辦法》，由村組干部、村民代表組成成員界定小組，通過本集體經濟組織成員（代表）大會討論并制定成員界定方案，以現有戶籍在冊人口為基礎，填寫《人口調查登記表》，以村 民小組為單位編印成冊，經核對無誤后由戶主簽字確認。 。 5 。股份配置 實行 一人一證、分戶不增、并戶不減、增人不增、減人不減，配置到人。 新成立的農村集體經濟股份合作社要依據有 關法律和政策，召開股東大會，審議通過股份合作社章程，選舉產生股東代表、理事會、監(jiān)事會，并將選舉結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣經管站備案。量化的股權可以繼承，一般情況下不得 轉讓，特殊情況可以按照股份合作社章程，通過規(guī)范、合法的程序在本集體經濟組織內部進行轉讓 ，一般不退股提現 。重大投資決策、經營方針、年初預算、年度計劃及執(zhí)行情況，須
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1