【正文】 、寬松的國際環(huán)境。 在中國入世后 15年內(nèi)實(shí)行。 （九）接受過渡性審議機(jī)制 在入世后八年內(nèi)，接受世貿(mào)組織對中國的審議。 分階段調(diào)整清理關(guān)稅減免政策。 入世三年后為所有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)。 如果有下位法違反上位法的情況可以提請中央政府注意。 中國的主要承諾： （一）為世界貿(mào)易組織成員方提供非歧視待遇 貨物、關(guān)稅國內(nèi)稅等方面給與國民待遇。 宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)取向決定了對外貿(mào)易體制改革的方向、目標(biāo)基本原則和內(nèi)容。 依靠高關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。 ? 沒有壓力就沒有動力，積極參加國際競爭，取長補(bǔ)短，暫時的困難可以解決，而長遠(yuǎn)的利益已經(jīng)顯現(xiàn) 。加入 WTO后，高質(zhì)量的商品也不是高關(guān)稅，這就刺激國內(nèi)更新技術(shù)，提高生產(chǎn)率，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和國際競爭力。 論述題 ? 我國加入世界貿(mào)易組織的主要承諾 p74 ? （ 1）為世界貿(mào)易組織成員方提供非歧視待遇； ? （ 2）實(shí)施統(tǒng)一的貿(mào)易政策； ? （ 3）保持貿(mào)易政策透明度； ? （ 4）外貿(mào)經(jīng)營權(quán)改革； ? （ 5）降低關(guān)稅壁壘； ? （ 6）削減非關(guān)稅措施； ? （ 7）出口補(bǔ)貼的取消與通告； ? （ 8）實(shí)施《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》； ? （ 9）接受過渡性審議機(jī)制； ? （ 10）接受特殊保障條款； ? （ 11）反傾銷反補(bǔ)貼條款； ? （ 12）關(guān)于服務(wù)領(lǐng)域的開放。 出口，主要是勞動密集型產(chǎn)品。 二、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高級化。 實(shí)現(xiàn)商品實(shí)物形態(tài)的轉(zhuǎn)換和實(shí)現(xiàn)價值的增值。 四、論述題 ? ? 我國進(jìn)一步實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的原則是： ? （ 1）把促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口與提高傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值結(jié)合起來，優(yōu)先扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)及高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品出口 ? （ 2）把扶持加工貿(mào)易政策連續(xù)性和加強(qiáng)對加工貿(mào)易的引導(dǎo)結(jié)合起來，著力提高加工貿(mào)易的本地配套能力。 ? （ 4）有利于全面參與國際分工，提高在國際分工中的地位。 ? （ 4）國內(nèi)技術(shù)和生產(chǎn)能力逐步完善的進(jìn)口商品大幅度減少。三、簡答題 愛璐菲尼 ? 改革開放以來我國進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的變化特征 p10 ? （ 1）初級產(chǎn)品進(jìn)口的比例逐步上升，制成品的進(jìn)口比重逐步下降。 ? 我國實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性 p35 ? （ 1）有利于減少貿(mào)易摩擦、規(guī)避市場風(fēng)險。 ? “十五 ”計劃提出的出口商品戰(zhàn)略的主要內(nèi)容 p15 ? （ 1）《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出要繼續(xù)貫徹以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，重視科技興貿(mào)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，不斷提高出口商品的技術(shù)含量和附加值，增加高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口。 ? （ 3）把整體推進(jìn)與重點(diǎn)扶持結(jié)合起來，加大對科技興貿(mào)重點(diǎn)城市、重點(diǎn)企業(yè)、出口基地，特別是中西部地區(qū)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地的支持力度，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展。 就有其他經(jīng)濟(jì)部門不可替代的重要作用。 三、提高科學(xué)技術(shù)水平 通過技術(shù)貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。 五、豐富市場供應(yīng)，提高人民生活水平 六、提高我國的國際地位，維護(hù)國家安全 簡答題 ? 我國外貿(mào)體制改革對對外開放的影響 p53 ? （ 1）對外貿(mào)易體制改革是 “改革 ”與 “開放 ”的交匯點(diǎn)； ? （ 2）對外貿(mào)易體制改革是對外開放的基礎(chǔ)和先驅(qū)； ? 傳統(tǒng)對外貿(mào)易體制的基本特征 p49 ? （ 1）單一的公有制 ? （ 2）實(shí)行對外貿(mào)易統(tǒng)制 ? （ 3）統(tǒng)負(fù)盈虧的財務(wù)管理 ? （ 4）實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策 ? 對外貿(mào)易體制改革的方向 p84 ? （ 1）建立統(tǒng)一市場與公平競爭機(jī)制。 ? 論述我國加入 WTO的意義和作用 ? 、動力和機(jī)遇：中國加入世貿(mào)組織，有利于改善我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件，我國還將參與國際新規(guī)則的制訂，在參與中充分利用 WTO賦予我們的權(quán)利，提高我國的國際地位，最終可以使我國在不可避免的沖擊下，力求更大的發(fā)展。 ? 壓力與挑戰(zhàn)，國內(nèi)相對落后的科學(xué)技術(shù)，企業(yè)管理方法，不完善的法律法規(guī)等；入世之后國外大量農(nóng)產(chǎn)品涌入國內(nèi)，而且他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，中國的農(nóng)產(chǎn)品很大程度上無法與外國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競爭，農(nóng)民收入得不到提高，就不利于刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。 一、改革開放前對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)管理體制的特征 （一）單一公有制 二）實(shí)行對外貿(mào)易統(tǒng)制 集中表現(xiàn)為國家壟斷經(jīng)營以及全面計劃控制 由專業(yè)貿(mào)易公司按產(chǎn)品壟斷經(jīng)營。 。 經(jīng)濟(jì)體制改革包括三個因素： 所有制關(guān)系 經(jīng)濟(jì)決策系統(tǒng) 資源配置方式 經(jīng)濟(jì)體制由高度計劃經(jīng)濟(jì)向分散的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。 對不符合國民待遇原則的做法進(jìn)行調(diào)整。 （三）保持貿(mào)易政策透明 建立咨詢點(diǎn)對相關(guān)事項進(jìn)行解釋說明與咨詢。 經(jīng)營權(quán)僅指進(jìn)出口權(quán)不包括國內(nèi)銷售權(quán)。 （六）削減非關(guān)稅措施 按照世貿(mào)組織規(guī)定進(jìn)行定向清理。 （十）接受特殊保障條款 中國還不是正常的市場經(jīng)濟(jì)國家。 （十二）關(guān)于服務(wù)領(lǐng)域的開放 三、對外貿(mào)易體制改革方向 政府是入世主體，政府必須進(jìn)行改革。 簡答題 ? 外貿(mào)法的立法宗旨 p98 ? （ 1）擴(kuò)大對外開放 ? （ 2）發(fā)展對外貿(mào)易 ? （ 3）維護(hù)對外貿(mào)易秩序 ? （ 4）保證對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益 ? （ 5）促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展 ? 外貿(mào)法的基本原則 p101 ? （ 1）實(shí)行全國統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度 ? （ 2）鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易 ? （ 3）維護(hù)公平的、自由的對外貿(mào)易秩序 ? （ 4）貨物與技術(shù)自由進(jìn)出口 ? （ 5）發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易 ? （ 6）在多邊、雙邊貿(mào)易關(guān)系中堅持平等互利、互惠對等的原則 試述運(yùn)用立法手段管理對外貿(mào)易的必要性 （一）加強(qiáng)外貿(mào)立法管理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展外貿(mào)的客觀要求 與市場經(jīng)濟(jì)相配套的市場法律體系。 （二）是在國際貿(mào)易通行規(guī)則下發(fā)展對外貿(mào)易的需要 與國際接軌的需要。 對外貿(mào)易離不開完善的法律制度。 （三）外貿(mào)法的適用范圍 法律在那些地域范圍內(nèi)發(fā)生效力。 貿(mào)易活動外國參與者。 （四）在多邊、雙邊貿(mào)易關(guān)系中堅持平等互利、互惠對等的原則 《 （五）發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易 一般性義務(wù)如最惠國待遇、透明度等適用于締約方的各個服務(wù)部門；而具體承諾的義務(wù)是必須經(jīng)過雙方或多邊談判達(dá)成協(xié)議后，根據(jù)承諾細(xì)目表所承擔(dān)的義務(wù)，這些義務(wù)只適用于締約方承諾開放的服務(wù)部門。 《外貿(mào)法》所規(guī)定的這一原則和具體措施是符合世界貿(mào)易組織的要求的。 （二）外貿(mào)經(jīng)營制度規(guī)定進(jìn)行修改 貨物和技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)由審批制變?yōu)閭浒钢啤? （七）補(bǔ)充完善有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定 完善了法律保護(hù)與懲罰措施。 ? 1我國進(jìn)口買方信貸的形式 p162 ? 進(jìn)口買方信貸業(yè)務(wù)具體包括兩種形式： ? （ 1）簽訂總的信貸協(xié)議 ? （ 2）簽訂具體的貨款協(xié)議 ? 1出口信用保險的作用 p171 ? （ 1）推動對外貿(mào)易的發(fā)展 ? （ 2）推動出口結(jié)構(gòu)升級 ? （ 3）推動出口市場多元化 ? （ 4）增強(qiáng)國家抵御海外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力 論述題 ? 1我國運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對外貿(mào)易的必要性 p132 ? （ 1）經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對外貿(mào)管理的主要手段 ? （ 2）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對外貿(mào)易，是國際貿(mào)易通行規(guī)則的要求 ? 對外貿(mào)易宏觀調(diào)近期不僅要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，而且也要符合國際貿(mào)易通行規(guī)則的要求。 第三，非歧視性。 作用機(jī)制 調(diào)節(jié)社會、產(chǎn)業(yè)、利益主體之間關(guān)系。 二、實(shí)施對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控的必要性 （一）經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對外貿(mào)易管理的主要手段 市場經(jīng)濟(jì)的一般特征。 （二）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對外貿(mào)易，使國際貿(mào)易通行規(guī)則 符合國際貿(mào)易規(guī)則。 維護(hù)市場競爭的公平秩序。 發(fā)展中國家作為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的武器。 保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。 需求彈性低 替代品少的商品征收價格。 限制特殊投入品的出口。 第三，按照國際貿(mào)易規(guī)范要求，結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策，建立調(diào)解和管理進(jìn)出口貿(mào)易的新體制。 解決雙重征稅問題。 本幣貶值有利于出口。 首先，實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度，使我國的匯率形成機(jī)制發(fā)生了重大變化，匯率杠桿調(diào)節(jié)作用明顯加大； 其次，實(shí)行銀行結(jié)匯售匯制，為各類外貿(mào)企業(yè)提供了相對平等競爭的環(huán)境，有利于我國出口貿(mào)易的發(fā)展； 第三，取消國際收支經(jīng)常性交易方面的外匯限制，實(shí)行貨幣的自由兌換，為企業(yè)提供了寬松的用匯條件，有利于中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌； 第四，建立統(tǒng)一的銀行間外匯市場，使我國外匯市場進(jìn)一步完善，國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。 二、進(jìn)出口信貸政策 我國進(jìn)出口信貸政策的基本內(nèi)容是： 積極支持有信譽(yù)的國有進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展有效益、有市場的進(jìn)出口業(yè)務(wù)； 支持國有大中型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展； 支持外貿(mào)企業(yè)推行代理制； 嚴(yán)禁對盲目競爭、沒有效益、挪用銀行資金的企業(yè)貸款；支持國家重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步； 支持機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備出口； 支持高利稅、高創(chuàng)匯、高銷售額的外商投資企業(yè)； 支持效益好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。 ? （ 3）進(jìn)口許可證的有效期為 1年。 ? （ 2）進(jìn)口許可證管理實(shí)行 “一關(guān)一證 ”、 “一批一證 ”制。 ? 原產(chǎn)地規(guī)則的種類及其適用范圍 p213 ? 分為非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。 二、對外貿(mào)易行政管理特點(diǎn) （一）統(tǒng)一性 被調(diào)控對象在一定時間范圍內(nèi)必須執(zhí)行國家的指令、行政措施。 （五）規(guī)范性 政府依法行政。 （二）對外貿(mào)易行政管理是實(shí)施經(jīng)濟(jì)手段的保障 某些經(jīng)濟(jì)杠桿離不開行政力量。 防止欺詐。 。 （一）原產(chǎn)地規(guī)則概述 原產(chǎn)地，國際貿(mào)易中交易貨物的生產(chǎn)地。 完全在一個國家。 ? 出口買方信貸的含義。 ? 3匯率變動對進(jìn)出口貿(mào)易的作用機(jī)制。本幣匯率下降，即本幣貶值，意味著外匯匯率上升，一定數(shù)額的外國貨幣能夠兌換更多的本國貨幣，必然會使以外幣表示的出口商品價格降低，增強(qiáng)本國商品在國外市場的競爭力，從而有了利于擴(kuò)大出口。有的商業(yè)保險也承保認(rèn)為原因造成風(fēng)險，但也僅限于對商品本身的損害。 ? 出口信用保險的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面： p171 ? （ 1）推動對外貿(mào)易發(fā)展； ? （ 2）推動出口結(jié)構(gòu)升級； ? （ 3）推動出口市場多元化； ? （ 4）增強(qiáng)國家抵御海外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力。稅率分平均稅率 和邊際稅率兩種情況。由通貨膨脹造成的 “檔次爬升 ”和扣除不足，蠶食了納稅人的實(shí)際所得和資本，迫使