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電子商務(wù)相關(guān)政策美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)-wenkub

2023-02-13 17:10:12 本頁(yè)面
 

【正文】 持私營(yíng)部門建立有效的、用戶 友好的以及自我規(guī)范的隱私管理體系的。⒋保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。近期而言,電子支付個(gè)案監(jiān)測(cè)的做法是可取的方式。根據(jù)現(xiàn)有的稅收原 則,州和地方應(yīng)該合作制定出統(tǒng)一的、簡(jiǎn)單的電子商務(wù)稅 收方法。(二)發(fā)展電子商務(wù)的政策建議⒈關(guān)稅和 稅收。對(duì) 現(xiàn)有的一些可能阻礙電子商務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)應(yīng)該重新 進(jìn)行審議、修改或者廢止,以滿足電子時(shí)代的新要求。那些需要干預(yù)的領(lǐng) 域,的作用應(yīng)是確保競(jìng)爭(zhēng)、合同履行、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和私 有權(quán)利、防止假冒、增強(qiáng)透明度、增進(jìn)商業(yè)貿(mào)易、促進(jìn)爭(zhēng) 端的解決。⒉應(yīng)該避免 對(duì)電子商務(wù)的不當(dāng)限制。一、美國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的政策 框架在 “全球電子商務(wù)框架 ”中,聯(lián)邦提出了發(fā)展電子商 務(wù)的五項(xiàng)原則和九項(xiàng)政策建議。它的發(fā)展速度與規(guī)模不 僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)測(cè),而且對(duì)美國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),特別 是的管理提出了新的挑戰(zhàn)。對(duì)此,美國(guó)給予了高度重視。(一)發(fā)展電子商務(wù)的原 則⒈私營(yíng)部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。買賣雙方在通過因特網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品 或者服務(wù)買賣并達(dá)成合法協(xié)議的過程中,盡可能將的參與 或干預(yù)最小化。⒋必須認(rèn)清因特網(wǎng)的特性。⒌ 因特網(wǎng)上的電子商務(wù)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進(jìn)。因特網(wǎng)上進(jìn)行交易的產(chǎn)品或服務(wù),都應(yīng)該是無關(guān)稅 的,亦即不應(yīng)該對(duì)電子商務(wù)征收新的稅收。⒉電子支付系統(tǒng)。 ⒊電子商務(wù)通則。因特網(wǎng)上的商務(wù)活動(dòng)經(jīng)常涉及 到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的銷售與認(rèn)證。這包括促進(jìn)對(duì)個(gè) 人隱私認(rèn)知的機(jī)制、網(wǎng)上選擇的應(yīng)用、信息的公平獲取與 利用,以及爭(zhēng)端的有效解決。如果用戶對(duì)他們網(wǎng)上的 通訊安全不夠信任,認(rèn)為他們的數(shù)據(jù)不能避免被截取或者 更改,那他們也就不會(huì)愿意利用因特網(wǎng)來進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。 然而,許多國(guó)家現(xiàn)有的電信政策正在阻礙先進(jìn)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的 發(fā)展。⒐技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這 一框架自誕生之日起,一直是美國(guó)電子商務(wù)發(fā)展政策的綱 領(lǐng)性文件,美國(guó)電子商務(wù)組每年報(bào)告執(zhí)行情況,提出政策 調(diào)整與更新戰(zhàn)略建議,并促進(jìn)相關(guān)政策及戰(zhàn)略的實(shí)施。包括適宜 的社會(huì)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、管理和服務(wù)環(huán)境等。比如 1998 年 10 月,克林頓總統(tǒng) 頒布了 “因特網(wǎng)稅收自由法案 ”,規(guī)定 3 年內(nèi)免征因特網(wǎng) 或因特網(wǎng)接入使用稅; 2023 年 6 月,國(guó)會(huì)眾議院以 426 票對(duì) 4 票的壓倒性優(yōu)勢(shì)通過 “電子簽名法 ”,使得電子簽 名與書面簽名具有同等法律效力 ??。為此,必須打破地區(qū)、國(guó)家和國(guó)際之間的界限, 建立一套國(guó)際統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)范與法律框架。盡管發(fā)展中國(guó)家存在種種擔(dān)心,但 132 個(gè)成員 國(guó)還是簽署了《關(guān)于電子商務(wù)的宣言》,規(guī)定至少 1 年內(nèi) 免征互聯(lián)網(wǎng)上所有貿(mào)易活動(dòng)關(guān)稅。事實(shí)上, “框架 ” 一出臺(tái)就受到發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍支持,成為商討全球電子商 務(wù)政策及法規(guī)問題的準(zhǔn)則。三、我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的政策建議電子商務(wù)在我國(guó)剛 剛開始起步。電 子商務(wù)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,它涉及到信息 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)(如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)及企業(yè)內(nèi)部信息 系統(tǒng)建設(shè)等),以及商業(yè)信用、網(wǎng)上支付、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、 物流配送、稅收、相關(guān)法律制定與修改等環(huán)境與制度建設(shè)。為此,推動(dòng)電子商 務(wù)發(fā)展的著眼點(diǎn)或切入點(diǎn),應(yīng)是促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境與制度建 設(shè)。對(duì)于前者可以通過加密、 認(rèn)證等技術(shù)措施,并輔以立法保障加以解決;對(duì)于后者需 要強(qiáng)化商業(yè)信用,促進(jìn)服務(wù)意識(shí)與服務(wù)質(zhì)量的提高。為此,應(yīng) 盡快從技術(shù)與法律
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