加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作提升項(xiàng)目管理水平-wenkub
2023-02-08 22:26:29 本頁(yè)面
【正文】 單項(xiàng)工程 指建設(shè)項(xiàng)目中具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件、可獨(dú)立組織施工，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程。項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目文件的歸宿。 ? 檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)不同步安排； ? 檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備不適應(yīng)工作的需要； ? 檔案管理制度不健全、職責(zé)不明確、措施不到位，或嚴(yán)重滯后，檔案收集工作錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)，使制度形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的作用； 管理方面存在的主要問(wèn)題 文件歸檔質(zhì)量方面的主要問(wèn)題 ? 歸檔文件不齊全、不完整、不系統(tǒng)，缺失文件較多，粗制濫造、弄虛作假現(xiàn)象普遍存在； ? 復(fù)?。ㄖ疲┘?，而且質(zhì)量不高、手續(xù)不全，不具法律效力； ? 事故檔案不歸檔或隱瞞事故真相； ? 竣工圖不符合要求或破舊不堪，竣工圖印章、簽名不規(guī)范，有的是別人代簽而沒(méi)有授權(quán)。 指經(jīng)過(guò)鑒定、整理并歸檔的項(xiàng)目文件 ” ， “ 項(xiàng)目文件 是指建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收全過(guò)程形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件。 項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目文件的關(guān)系： (1) 成套性 (2) 原始性 (3) 專業(yè)性 (4) 多樣性 (5) 動(dòng)態(tài)性 : 三、開(kāi)展項(xiàng)目檔案工作需掌握的法規(guī)文件與標(biāo)準(zhǔn) 5個(gè)國(guó)標(biāo) ? GB/— 2023 技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法 ? GB/— 1999 CAD 電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求 ? GB/T11821— 2023 照片檔案管理規(guī)范 ? GB/T 188942023 電子文件歸檔與管理規(guī)范 ? GB/T 118222023 科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求 1個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 3個(gè)規(guī)范性文件 ? 行標(biāo) ： DA/T282023 《 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范 》 ? 文件 ： 國(guó)家檔案局 《 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法 》 （檔發(fā)字〔 1997〕 15號(hào)文件） ? 國(guó)家檔案局 《 重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法 》（檔發(fā)字 [2023]2號(hào)） ? 山西省檔案局《山西省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收細(xì)則》（試行） 涉及照片檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、電子檔案等的，按相關(guān)規(guī)范執(zhí)行； 涉及各行業(yè)的參照相關(guān)行業(yè)規(guī)范執(zhí)行（如煤炭、水利、電力、公路等都有自己的行業(yè)規(guī)范）；標(biāo)準(zhǔn)間如有不一致之處，尋找最合理辦法。 單位工程 指具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件、可獨(dú)立組織施工，但建成后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。 ? 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件 指項(xiàng)目竣工后試運(yùn)行中以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)形成的文件。 明確建設(shè)單位檔案工作的法律責(zé)任 。 按項(xiàng)目法人制要求，組建由設(shè)計(jì)單位、施工單位、調(diào)試單位、監(jiān)理單位等參加的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)組，按照項(xiàng)目所屬關(guān)系，把項(xiàng)目檔案工作納入各參建單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督、考核，納入各職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的崗位職責(zé)進(jìn)行考核。 ? “ 四參加 ” ： 檔案人員參加工程管理相關(guān)會(huì)議及質(zhì)量檢查；參加重要設(shè)備儀器開(kāi)箱、驗(yàn)收；參加項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收；參加項(xiàng)目科研成果審定。 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理主要制度： 歸檔范圍、整理規(guī)范、分類標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)（圖紙）資料管理制度、竣工文件編制要求、檔案移交辦法、檔案保管、借閱制度等。 （ 2）歸檔移交 工程完工驗(yàn)收前要將相關(guān)整理好的檔案移交檔案室 （ 3）協(xié)助監(jiān)督 協(xié)助檔案部門(mén)，監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查其所負(fù)責(zé)的參建單位的文件歸檔質(zhì)量。 幾種特殊情況檔案材料的收集 (1)工程發(fā)包 由建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)承包施工工程，承包單位負(fù)責(zé)所承包工程施工文件的收集整理，并直接提交建設(shè)單位。 (3)聲像檔案 及時(shí)歸檔，寫(xiě)清說(shuō)明 七、項(xiàng)目文件的歸檔 （ 1）歸檔原則 ： “誰(shuí)形成誰(shuí)負(fù)責(zé)” （ 2）歸檔依據(jù)及具體要求 ： 依據(jù) 《 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范 》 ，制定本項(xiàng)目文件歸檔范圍和保管期限表。 八、項(xiàng)目檔案的整理 （ 1）編制分類方案 （ 2）檔案排序編號(hào) （ 3）檔案按期移交 九．項(xiàng)目檔案的保管和利用 保管 : （ 1
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