【正文】 ，有小人之事。人與自然分離，與自身分離，人在整體上不是人?！迸`不過是會(huì)說話的“工具”?！? － 生存條件雖然艱苦，但人與人之間的血緣親情、人格和人的價(jià)值是完整的?！? －英國保健安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì) (HSCASNI)組織認(rèn)為的定義 安全文化的本質(zhì) ?安全文化是人性化的文化 人類早期，人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系是自然的、本能的、一體的。 ?“安全文化是 安全價(jià)值觀 和 安全行為準(zhǔn)則 的總和。（“什么是“秋波”？” “你怎這沒文化呢！ ‘秋波’就是‘秋天的菠菜’唄！”） －如此說來，只要是人類生存的方方面面都是可以囊括在其中：因此就有“飲食文化”、“茶文化”、“酒文化”、“古代文化”、“現(xiàn)代文化”、“企業(yè)文化”、“安全文化”等等。他走過一棵樹，樹枝低垂，他是隨手把枝折斷丟棄，還是彎身而過？一只滿身是癬的流浪狗走近他，他是憐憫地避開，還是一腳踢過去？電梯門打開，他是謙抑地讓人，還是霸道地把別人擠開？一個(gè)盲人和他并肩路口，綠燈亮了，他會(huì)攙那盲者一把嗎？他與別人如何擦身而過？他如何低頭系上自己松了的鞋帶？他怎么從賣菜的小販?zhǔn)掷锝舆^找來的零錢？ 文化之概念 如果他在會(huì)議、教室、電視屏幕的公領(lǐng)域里大談民主人權(quán)和勞工權(quán)益，在自己家的私領(lǐng)域里，他尊重自己的妻子和孩子嗎？他對(duì)家里的保姆和工人以禮相待嗎？ 獨(dú)處時(shí)，他，如何與自己相處？所有的教養(yǎng)、原則、規(guī)范，在沒人看見的地方，他怎么樣？ 文化之概念 文化其實(shí)體現(xiàn)在一個(gè)人如何對(duì)待他人、對(duì)待自己，如何對(duì)待自己所處的自然環(huán)境。 （這一定義將文化擴(kuò)展到除了自然以外的人類社會(huì)的全部。 06年“安全月”活動(dòng)主題 安全發(fā)展 國泰民安 06年 COSL安全月主題 安全發(fā)展， 和諧海油。 06年公司安全工作主題 創(chuàng)建安全文化， 構(gòu)建和諧企業(yè)！ 安全管理的三個(gè)階段 ? 經(jīng)驗(yàn)管理階段（被動(dòng)認(rèn)知 － 1789～ 1910 ） ? 科學(xué)管理階段（預(yù)防為主 － 1911～ 1980） ? 從 20世紀(jì) 80年代以后，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到管理應(yīng)進(jìn)入第三階段，這就是文化管理階段。） － 文化就是人類生存系統(tǒng)的總和。在一個(gè)文化厚實(shí)深沉的社會(huì)里，人懂得尊重自己 —— 他不茍且，因?yàn)椴黄埱宜杂衅肺?；人懂得尊重別人 —— 他不霸道，因?yàn)椴话缘浪杂械赖?；人懂得尊重自?—— 他不掠奪，因?yàn)椴宦訆Z所以有永續(xù)的智能。 安全文化廣義之概念 安全文化是安全生產(chǎn)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映，包括安全價(jià)值觀、安全判斷標(biāo)準(zhǔn)和安全能力、安全行為方式等。安全價(jià)值觀是指安全文化的里層結(jié)構(gòu)，安全行為準(zhǔn)則是指安全文化的表層結(jié)構(gòu)。正所謂：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。 － 步入文明，“今大道即隱，天下為家，各親其親，各子其子。 “君子學(xué)道則愛人，小人學(xué)道則易使之”。 安全文化的本質(zhì) － 農(nóng)奴社會(huì)，農(nóng)奴的“人”的本質(zhì)有了部分回歸，人身有了些許自由。 ?? 或勞力，或勞心；勞心者治人，勞力者治于人；治于人者食人，治人者食于人；天下之通義也”。” 安全文化的本質(zhì) － 古羅馬帝國之后的西方社會(huì)，長(zhǎng)達(dá)千年的中世紀(jì)，教會(huì)統(tǒng)治著一切。 安全文化的本質(zhì) － 1789年 8月 26日，被資本的主人們津津樂道而彪炳于史冊(cè)的著名的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》問世了。 －現(xiàn)代文明為對(duì)象化或外化了的人的回歸奠定了基礎(chǔ)。視人為至尊者有之，視人為草芥者有之，珍視自己珍視別人者有之，珍視自己漠視別人者亦有之。該詞還含有“教養(yǎng)、陶冶、修養(yǎng)、培養(yǎng)”等意思。 安全文化只有與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。 人命關(guān)天，國運(yùn)所系，安全責(zé)任重于泰山，這是安全文化的主旋律。例如：綠化美化環(huán)境、合理照明、安全通道、防塵防毒設(shè)施、噪音控制、安全設(shè)施等； 安全文化的構(gòu)成 ?第二部分 —— 安全管理文化 安全 、 健康 （ 職業(yè)危害 ） 的法律法規(guī) 、 管理體系及程序文件 、 安全規(guī)章制度 、 培訓(xùn)教育 、作業(yè)文件 、 操作規(guī)程 。 －精神文化是行動(dòng)的方向 、 準(zhǔn)則 ， 體現(xiàn)安全文化的核心價(jià)值 ， 是深層文化； 安全文化的構(gòu)成 深層文化是核心，起支配和主導(dǎo)作用，表層文化是基礎(chǔ)，中層文化是載體，表層文化和中層文化對(duì)深層文化也有一定的反作用。 安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn) 工作中的地位 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 科技發(fā)展水平 經(jīng)濟(jì)上的核算 管理手段 安全文化 造成事故的原因 安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn) 工作中的地位 ? 引起事故的直接原因一般可分為兩大類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn) 工作中的地位 － 人的不安全行為 正由于此，控制、改善人的不安全行為就顯得十分重要。 ?被管理者對(duì)安全規(guī)章制度的漠視或抵制，必然會(huì)體現(xiàn)在他的不安全行為上； ?然而不安全行為并不一定都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，相反可能會(huì)給他帶來相應(yīng)的利益或好處，例如省時(shí)、省力等； 安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn) 工作中的地位 ?可能“傳染”給同事。有人甚至指出，倡導(dǎo)安全文化的效果可能要在 2－ 3代人的身上才能顯現(xiàn)出來。 安全哲學(xué)與安全文化 ?人的本質(zhì)安全指不但要要解決人知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出安全文化建設(shè)的思路； ?物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是要采用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自組織、自適應(yīng)、自動(dòng)控制與閉鎖的安全技術(shù)； ?研究人、物、能量、信息的安全系統(tǒng)論、安全控制論和安全信息論等現(xiàn)代工業(yè)安全原理； 安全管理與安全文化 ?管理文化就是法制文化和制度文化的總稱 。 －從管理過程的角度：從早期的事故后管理，進(jìn)展到 20世紀(jì) 60年代強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理（以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志）。 安全立法與安全文化 ? 安全法制的完善，安全執(zhí)法環(huán)境的改善及其效能的提升，是安全文化進(jìn)步的標(biāo)志。 安全教育與安全文化 ? 教育本質(zhì)和內(nèi)涵的外在表征就是文化 。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是安全認(rèn)識(shí)和決策技術(shù)的教育；企業(yè)職工是安全態(tài)度、安全技能和安全知識(shí)的教育；安全管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育；職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識(shí)等。 安全事業(yè)是“積德”事業(yè)。 安全教育與安全文化 ? 安全教育的內(nèi)容 －安全常識(shí)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、技術(shù)、理論、技能 ； －三級(jí)教育、特種作業(yè)培訓(xùn)、日常教育； －資格認(rèn)證教育，安全意識(shí)和態(tài)度、安全系統(tǒng)理論，安全法規(guī)，現(xiàn)代安全管理，安全決策技術(shù)等。安全行為與事故關(guān)系密切，研究表明： 70％以上的事故原因與人的因素相關(guān)。 2)安全需要對(duì)安全行為的作用。 6)挫折、態(tài)度、群體與安全行為。 不同階段的安全文化 ?如下圖所示，由安全的認(rèn)識(shí)、安全管理、安全科學(xué)和體系管理的不斷完善，看安全文化的發(fā)展歷程，有 4個(gè)階段和 4種表現(xiàn)形式： 傷害發(fā)生率 自然本能 管 理 自我管理 團(tuán)隊(duì)文化 從 本圖表的位置看本組織的安全文化 原始型 依賴型 獨(dú)立的 互助的 不同階段的安全文化 不同階段的安全文化 第一種 原始型 ? 對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和管理是順其自然 ? 不對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，以罰代培 ? 無力控制或是任由事故發(fā)展 ? 只對(duì)死亡事故給予重視，只是事后的嚴(yán)格處理 ? 亡羊補(bǔ)牢 — 被動(dòng)的事后管理 ? 生產(chǎn)力水平低下、認(rèn)為安全投入是白花錢 ? 沒有規(guī)則，不遵守規(guī)則 ? 安全目標(biāo)得不到分解 第二種 依賴型 ?管理者承諾 ?制訂 HSE政策 ?制訂目標(biāo) ?制定規(guī)則和程序 ?嚴(yán)格管理 ， 重懲罰 ?提高設(shè)備安全性能 不同階段的安全文化 第三種 獨(dú)立型 ?個(gè)人知識(shí) ?人員安全責(zé)任 ?組織自身安全需要 ?自我管理 ?安全的工作慣例和工作習(xí)慣 ?注重自身的表現(xiàn) ?注重技術(shù)提高 不同階段的安全文化 不同階段的安全文化 第四種 互助型 ?說到 、 做到和經(jīng)得起檢驗(yàn)的 HSE承諾 ?每一個(gè)體都是團(tuán)隊(duì)一分子 ?關(guān)愛別人 ?保護(hù)他人 ?互相關(guān)愛 ?注重團(tuán)隊(duì)的榮