【正文】 行的。 ? 經(jīng)商有關(guān)部門同意，專項(xiàng)驗(yàn)收可以與竣工驗(yàn)收一并進(jìn)行。 ? 專項(xiàng)驗(yàn)收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核定。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時(shí)可以邀請工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。 ? 政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗(yàn)收，包括專項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。 ? 《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部令第 30號） 20231225實(shí)施 2023年 4月 1日 ? 由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目（含 3級堤防工程）的驗(yàn)收活動(dòng)。 工程項(xiàng)目的劃分即單位工程、分部工程以及單元工程的劃分結(jié)果對工程項(xiàng)目的驗(yàn)收成果（工程的優(yōu)良率方面）有較大的影響。 ? 根據(jù)目前水利水電驗(yàn)收規(guī)程和水利水電標(biāo)準(zhǔn)合同條件對驗(yàn)收工作的規(guī)定，根據(jù)驗(yàn)收的性質(zhì)，驗(yàn)收工作的形式分為項(xiàng)目法人組織的完工驗(yàn)收和上級主管部門組織的投入使用驗(yàn)收。 ? 從以上的規(guī)定可以知道，目前對竣工驗(yàn)收的規(guī)定不盡一致， ? 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192023）對竣工驗(yàn)收強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目法人依據(jù)合同對工程項(xiàng)目的驗(yàn)收； ? 《水利水電工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程》（ SL2231999）對竣工驗(yàn)收強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目的主管部門和投資人對工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，且在規(guī)范中將工程驗(yàn)收后是否提前投入使用，將分部工程和驗(yàn)收后由施工單位向項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）移交的單位工程列入完工驗(yàn)收范圍；將驗(yàn)收后移交給運(yùn)行管理單位的驗(yàn)收分為階段驗(yàn)收、投入使用驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。 ? 依據(jù)《水利水電工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程》（ SL2231999）的規(guī)定，在工程項(xiàng)目經(jīng)過竣工初步驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)按法律、法規(guī)和有關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范的要求申請進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 ? 工程驗(yàn)收包括工程項(xiàng)目單元工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。工程驗(yàn)收 華北水電學(xué)院 工程監(jiān)理中心 劉秋常 工程驗(yàn)收 一、分部工程驗(yàn)收 二、階段驗(yàn)收 三、單位工程驗(yàn)收 四、竣工驗(yàn)收 五、各類驗(yàn)收的驗(yàn)收主持機(jī)構(gòu)及成果 工程驗(yàn)收 工程驗(yàn)收是對項(xiàng)目建設(shè)情況的檢驗(yàn)，是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足規(guī)范規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。水利項(xiàng)目還包括階段驗(yàn)收，諸如截流前驗(yàn)收、蓄引水驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收等。 ? 依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192023）對竣工驗(yàn)收的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。 ? 建設(shè)工程合同范本對合同項(xiàng)目的驗(yàn)收強(qiáng)調(diào)的是合同項(xiàng)目的完工驗(yàn)收和合同項(xiàng)目終止后的最終驗(yàn)收。 ? 投入使用性質(zhì)的驗(yàn)收，原則上規(guī)定由項(xiàng)目法人的上級主管部門組織的驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目法人可以通過合同的方式將分部工程驗(yàn)收和單位工程完工驗(yàn)收的具體要求分別落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。 ? 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類。 ? 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程，或者中間機(jī)組啟動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。 ? 項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。 ? 法人驗(yàn)收鑒定書是政府驗(yàn)收的備查資料 ? 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工報(bào)告批準(zhǔn)后 60個(gè)工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。 ? 竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程開工報(bào)告的批準(zhǔn)文件中明確。 ? 專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。 ? 2）內(nèi)容： ? 。 ? （水利部令第 30號） ? 竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。 ? 2）檢查在建工程建設(shè)情況，是否正常、有序。 ? 二、階段驗(yàn)收 ? 階段驗(yàn)收的種類： 基礎(chǔ)處理完畢、樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫下閘 蓄引水驗(yàn)收、 首（末）臺(tái) 機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、 輸水（引、調(diào)、排水）工程通水。 （水利部令第 30號） ? 三、單位工程驗(yàn)收 ? 單位工程驗(yàn)收包括單位工程投入使用驗(yàn)收和單位工程完工驗(yàn)收， ? 單位工程投入使用驗(yàn)收屬于竣工驗(yàn)收的范疇，因此由竣工驗(yàn)收委員會(huì)或其委托單位主持，項(xiàng)目法人參加； ? 而單位工程完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。 ? 3）運(yùn)行管理?xiàng)l件已初步具備。 ? 2）進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定，對已完工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評定，并對工程缺陷提出處理要求。 ? 三、單位工程驗(yàn)收 ? （一）單位工程投入使用驗(yàn)收 ? 主持： 由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托單位主持 ? 參加： 項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理、有關(guān)上級主管等單位 ? 三、單位工程驗(yàn)收 ? （二）單位工程完工驗(yàn)收 ? 對已經(jīng)完工但還未投入使用的的單位工程，項(xiàng)目法人應(yīng)在工程完成后及時(shí)進(jìn)行完工驗(yàn)收。 ? 3）對驗(yàn)收遺留問題提出處理要求。竣工驗(yàn)收一般應(yīng)在全部工程完建后 3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收主持單位作出專題報(bào)告。 建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，對已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 ? 中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。 ? 竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目即從建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。 ? 竣工初步驗(yàn)收的主持機(jī)構(gòu)一般由竣工驗(yàn)收主持單位或項(xiàng)目的投資人或主管部門，或者由竣工主持單位或投資人委托或項(xiàng)目的主管部門委托項(xiàng)目法人來進(jìn)行。 ? 3）有關(guān)驗(yàn)收報(bào)告文件已準(zhǔn)備就緒。初步驗(yàn)收工作組由竣工驗(yàn)收主持單位或主管部門主持，或委托項(xiàng)目法人主持，由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理、有關(guān)上級主管單位代表以及有關(guān)專家組成。 ? 3）檢查歷次驗(yàn)收中的遺留問題和已投入使用單位工程在運(yùn)行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。 ? 7）根據(jù)專業(yè)技術(shù)組的要求，對工程質(zhì)量做必要的抽檢。項(xiàng)目法人要根據(jù)有關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范對水土保持項(xiàng)目、工程檔案、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、征地移民、以及其他項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目法人接到各個(gè)參建單位的報(bào)告后應(yīng)進(jìn)行必要的審查，并應(yīng)同有關(guān)參建單位進(jìn)行協(xié)商，擬定初步驗(yàn)收會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及初步驗(yàn)收機(jī)構(gòu)和初步驗(yàn)收各專業(yè)技術(shù)組的組成等有關(guān)事宜。 ? 1）宣布驗(yàn)收會(huì)議程； ? 2）宣布初步驗(yàn)收工作組和各專業(yè)技術(shù)組成員名單； ? 3）聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置、質(zhì)量監(jiān)督、水土保持等單位的工作報(bào)告； ? 4）看工程聲像、文字資料。 ? （ 5）召開大會(huì)。 （一）竣工初步驗(yàn)收 ? 須提交的資料報(bào)告 ? （ 1）項(xiàng)目法人準(zhǔn)備的資料和工作報(bào)告 ? 1）項(xiàng)目法人應(yīng)提供的資料 ? 項(xiàng)目法人應(yīng)提供的資料包括：工程建設(shè)管理工作報(bào)告，工程建設(shè)大事記，擬驗(yàn)工程清單、未完工工程清單（未完工工程的建設(shè)安排及完成工期、存在的問題及解決建議），初步驗(yàn)收工作報(bào)告，驗(yàn)收鑒定書（草稿），工程運(yùn)用和度汛方案，重大技術(shù)問題專題報(bào)告，工程建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置工作報(bào)告（項(xiàng)目法人承擔(dān)此項(xiàng)工作時(shí)），工程檔案資料自驗(yàn)報(bào)告。監(jiān)理單位的其他工作是協(xié)助項(xiàng)目法人對由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提供的各類資料和報(bào)告的匯總和編制提供方便。 ? 驗(yàn)收工作的依據(jù)是有關(guān)法律、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主管部門有關(guān)文件，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)設(shè)計(jì)變更、修改文件，施工合同，監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說明，設(shè)備技術(shù)說明書等。 ? 2）由于特殊原因致使少量尾工不能完成，但不影響工程正常安全運(yùn)用。 ? 竣工驗(yàn)收階段是項(xiàng)目投入正常運(yùn)行的必經(jīng)階段，依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定及建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，任何建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)行必須要經(jīng)過竣工驗(yàn)收，經(jīng)過驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目才允許投入運(yùn)行。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位應(yīng)積極配合，向項(xiàng)目法人提供有關(guān)資料。 （五 ）建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收 ? 依據(jù)竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，在進(jìn)行項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收之前要對項(xiàng)目的各個(gè)專項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)收和鑒定，包括水土保持項(xiàng)目、征地移民項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、檔案管理和水庫的蓄水安全進(jìn)行驗(yàn)收和鑒定。 ? 南水北調(diào)工程的征地補(bǔ)償和移民安置工作，依照本條例執(zhí)行。水土保持設(shè)施驗(yàn)收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。 ? 環(huán)境保護(hù) ? 依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 ? 防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。屬于國務(wù)院行業(yè)主管部門的，由項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織填寫“國家重點(diǎn)建設(shè)檔案管理登記表”，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地省檔案行政管理部門，便于相互配合，監(jiān)督指導(dǎo)；屬于地方的，由項(xiàng)目所在地省級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)組織填寫“國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)