【正文】 行的。 ? 經(jīng)商有關(guān)部門同意，專項驗收可以與竣工驗收一并進行。 ? 專項驗收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個工作日內(nèi)完成核定。驗收工作組由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。 ? 政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進行的驗收，包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。 ? 《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第 30號） 20231225實施 2023年 4月 1日 ? 由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項目（含 3級堤防工程）的驗收活動。 工程項目的劃分即單位工程、分部工程以及單元工程的劃分結(jié)果對工程項目的驗收成果（工程的優(yōu)良率方面）有較大的影響。 ? 根據(jù)目前水利水電驗收規(guī)程和水利水電標(biāo)準(zhǔn)合同條件對驗收工作的規(guī)定，根據(jù)驗收的性質(zhì)，驗收工作的形式分為項目法人組織的完工驗收和上級主管部門組織的投入使用驗收。 ? 從以上的規(guī)定可以知道，目前對竣工驗收的規(guī)定不盡一致， ? 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192023）對竣工驗收強調(diào)的是項目法人依據(jù)合同對工程項目的驗收； ? 《水利水電工程建設(shè)驗收規(guī)程》（ SL2231999）對竣工驗收強調(diào)的是項目的主管部門和投資人對工程項目的驗收，且在規(guī)范中將工程驗收后是否提前投入使用，將分部工程和驗收后由施工單位向項目法人（建設(shè)單位）移交的單位工程列入完工驗收范圍；將驗收后移交給運行管理單位的驗收分為階段驗收、投入使用驗收和竣工驗收。 ? 依據(jù)《水利水電工程建設(shè)驗收規(guī)程》（ SL2231999）的規(guī)定，在工程項目經(jīng)過竣工初步驗收后，項目法人應(yīng)按法律、法規(guī)和有關(guān)的驗收規(guī)范的要求申請進行竣工驗收。 ? 工程驗收包括工程項目單元工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收、竣工初步驗收、竣工驗收。工程驗收 華北水電學(xué)院 工程監(jiān)理中心 劉秋常 工程驗收 一、分部工程驗收 二、階段驗收 三、單位工程驗收 四、竣工驗收 五、各類驗收的驗收主持機構(gòu)及成果 工程驗收 工程驗收是對項目建設(shè)情況的檢驗，是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足規(guī)范規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)的過程。水利項目還包括階段驗收，諸如截流前驗收、蓄引水驗收、機組啟動驗收等。 ? 依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192023）對竣工驗收的規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。 ? 建設(shè)工程合同范本對合同項目的驗收強調(diào)的是合同項目的完工驗收和合同項目終止后的最終驗收。 ? 投入使用性質(zhì)的驗收，原則上規(guī)定由項目法人的上級主管部門組織的驗收委員會負(fù)責(zé)。 項目法人可以通過合同的方式將分部工程驗收和單位工程完工驗收的具體要求分別落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。 ? 水利工程建設(shè)項目驗收，按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。 ? 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項合同工程，或者中間機組啟動前，應(yīng)當(dāng)組織法人驗收。 ? 項目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。 ? 法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料 ? 項目法人應(yīng)當(dāng)在開工報告批準(zhǔn)后 60個工作日內(nèi)，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)和竣工驗收主持單位備案。 ? 竣工驗收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程開工報告的批準(zhǔn)文件中明確。 ? 專項驗收成果文件是階段驗收或者竣工驗收成果文件的組成部分。 ? 2）內(nèi)容： ? 。 ? （水利部令第 30號） ? 竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實際需要，可以增設(shè)階段驗收的環(huán)節(jié)。 ? 2）檢查在建工程建設(shè)情況，是否正常、有序。 ? 二、階段驗收 ? 階段驗收的種類： 基礎(chǔ)處理完畢、樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫下閘 蓄引水驗收、 首（末）臺 機組啟動驗收、 輸水（引、調(diào)、排水）工程通水。 （水利部令第 30號） ? 三、單位工程驗收 ? 單位工程驗收包括單位工程投入使用驗收和單位工程完工驗收， ? 單位工程投入使用驗收屬于竣工驗收的范疇，因此由竣工驗收委員會或其委托單位主持，項目法人參加； ? 而單位工程完工驗收由項目法人主持。 ? 3）運行管理條件已初步具備。 ? 2）進行工程質(zhì)量鑒定，對已完工項目進行質(zhì)量評定，并對工程缺陷提出處理要求。 ? 三、單位工程驗收 ? （一）單位工程投入使用驗收 ? 主持： 由竣工驗收主持單位或其委托單位主持 ? 參加： 項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、有關(guān)上級主管等單位 ? 三、單位工程驗收 ? （二）單位工程完工驗收 ? 對已經(jīng)完工但還未投入使用的的單位工程，項目法人應(yīng)在工程完成后及時進行完工驗收。 ? 3）對驗收遺留問題提出處理要求?？⒐を炇找话銘?yīng)在全部工程完建后 3個月內(nèi)進行。逾期仍不能進行竣工驗收的，項目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗收主持單位作出專題報告。 建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實施的項目，對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進行竣工驗收。 ? 中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前，竣工驗收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進行竣工驗收技術(shù)鑒定。 ? 竣工驗收合格的項目即從建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。 ? 竣工初步驗收的主持機構(gòu)一般由竣工驗收主持單位或項目的投資人或主管部門，或者由竣工主持單位或投資人委托或項目的主管部門委托項目法人來進行。 ? 3）有關(guān)驗收報告文件已準(zhǔn)備就緒。初步驗收工作組由竣工驗收主持單位或主管部門主持，或委托項目法人主持，由設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、有關(guān)上級主管單位代表以及有關(guān)專家組成。 ? 3）檢查歷次驗收中的遺留問題和已投入使用單位工程在運行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。 ? 7）根據(jù)專業(yè)技術(shù)組的要求，對工程質(zhì)量做必要的抽檢。項目法人要根據(jù)有關(guān)的驗收規(guī)范對水土保持項目、工程檔案、環(huán)境保護項目、征地移民、以及其他項目進行驗收。項目法人接到各個參建單位的報告后應(yīng)進行必要的審查，并應(yīng)同有關(guān)參建單位進行協(xié)商，擬定初步驗收會的時間、地點及初步驗收機構(gòu)和初步驗收各專業(yè)技術(shù)組的組成等有關(guān)事宜。 ? 1）宣布驗收會議程； ? 2）宣布初步驗收工作組和各專業(yè)技術(shù)組成員名單； ? 3）聽取項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)征地補償及移民安置、質(zhì)量監(jiān)督、水土保持等單位的工作報告； ? 4）看工程聲像、文字資料。 ? （ 5）召開大會。 （一）竣工初步驗收 ? 須提交的資料報告 ? （ 1）項目法人準(zhǔn)備的資料和工作報告 ? 1）項目法人應(yīng)提供的資料 ? 項目法人應(yīng)提供的資料包括：工程建設(shè)管理工作報告，工程建設(shè)大事記，擬驗工程清單、未完工工程清單（未完工工程的建設(shè)安排及完成工期、存在的問題及解決建議），初步驗收工作報告，驗收鑒定書（草稿），工程運用和度汛方案，重大技術(shù)問題專題報告，工程建設(shè)征地補償及移民安置工作報告（項目法人承擔(dān)此項工作時），工程檔案資料自驗報告。監(jiān)理單位的其他工作是協(xié)助項目法人對由項目法人負(fù)責(zé)提供的各類資料和報告的匯總和編制提供方便。 ? 驗收工作的依據(jù)是有關(guān)法律、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主管部門有關(guān)文件，批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)設(shè)計變更、修改文件，施工合同，監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說明，設(shè)備技術(shù)說明書等。 ? 2）由于特殊原因致使少量尾工不能完成，但不影響工程正常安全運用。 ? 竣工驗收階段是項目投入正常運行的必經(jīng)階段，依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定及建設(shè)項目管理的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)，任何建設(shè)項目投入運行必須要經(jīng)過竣工驗收，經(jīng)過驗收合格的建設(shè)項目才允許投入運行。設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位應(yīng)積極配合，向項目法人提供有關(guān)資料。 （五 ）建設(shè)項目的各個專項驗收 ? 依據(jù)竣工驗收的有關(guān)規(guī)定，在進行項目的竣工驗收之前要對項目的各個專項工作進行驗收和鑒定，包括水土保持項目、征地移民項目、環(huán)境保護項目、檔案管理和水庫的蓄水安全進行驗收和鑒定。 ? 南水北調(diào)工程的征地補償和移民安置工作，依照本條例執(zhí)行。水土保持設(shè)施驗收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。 ? 環(huán)境保護 ? 依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定，建設(shè)項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 ? 防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護部門檢驗，達不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。屬于國務(wù)院行業(yè)主管部門的，由項目主管部門的檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)組織填寫“國家重點建設(shè)檔案管理登記表”，同時抄送項目所在地省檔案行政管理部門，便于相互配合，監(jiān)督指導(dǎo)；屬于地方的，由項目所在地省級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)組織填寫“國家重點建設(shè)項