【正文】 工程驗(yàn)收 ? （二）單位工程完工驗(yàn)收 ? 合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收、移交、保修期質(zhì)量控制 ? 工程完工的條件 ? （ 1）除了監(jiān)理人同意列入保修期完成的尾工項(xiàng)目和缺陷外，承包人完成了合同規(guī)定的所有施工任務(wù)； ? （ 2）尾工項(xiàng)目和缺陷修復(fù)措施計(jì)劃得到監(jiān)理人的同意； ? （ 3）備齊了完工資料。 ? 3）對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求。 ? 完工驗(yàn)收主要工作包括 ? 1）檢查工程是否按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完成。 ? 三、單位工程驗(yàn)收 ? （一）單位工程投入使用驗(yàn)收 ? 主持： 由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托單位主持 ? 參加： 項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理、有關(guān)上級(jí)主管等單位 ? 三、單位工程驗(yàn)收 ? （二）單位工程完工驗(yàn)收 ? 對(duì)已經(jīng)完工但還未投入使用的的單位工程，項(xiàng)目法人應(yīng)在工程完成后及時(shí)進(jìn)行完工驗(yàn)收。 ? 4）對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求。 ? 2）進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定，對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，并對(duì)工程缺陷提出處理要求。 ? 5）需移交運(yùn)行管理單位時(shí)，項(xiàng)目法人與運(yùn)行管理單位已簽定單位工程提前啟用協(xié)議書(shū)。 ? 3）運(yùn)行管理?xiàng)l件已初步具備。 ? 單位工程投入使用驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： ? 1）已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容全部建成。 （水利部令第 30號(hào)） ? 三、單位工程驗(yàn)收 ? 單位工程驗(yàn)收包括單位工程投入使用驗(yàn)收和單位工程完工驗(yàn)收， ? 單位工程投入使用驗(yàn)收屬于竣工驗(yàn)收的范疇，因此由竣工驗(yàn)收委員會(huì)或其委托單位主持，項(xiàng)目法人參加； ? 而單位工程完工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收按竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的規(guī)定進(jìn)行。 ? 二、階段驗(yàn)收 ? 階段驗(yàn)收的種類(lèi)： 基礎(chǔ)處理完畢、樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫(kù)下閘 蓄引水驗(yàn)收、 首（末）臺(tái) 機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、 輸水（引、調(diào)、排水）工程通水。 ? 4）檢查擬投入使用工程是否具備運(yùn)用條件。 ? 2）檢查在建工程建設(shè)情況，是否正常、有序。 ? 工程參建單位是被驗(yàn)收單位，應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗(yàn)收工作。 ? （水利部令第 30號(hào)） ? 竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。 ? 。 ? 2）內(nèi)容： ? 。 ? 1）分部工程驗(yàn)收的條件 ? 分部工程驗(yàn)收是單位工程的基礎(chǔ)工作之一，分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件是該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格。 ? 專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。 ? 工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。 ? 竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)文件中明確。 ? 竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)工作需要委托其他單位主持階段驗(yàn)收。 ? 法人驗(yàn)收鑒定書(shū)是政府驗(yàn)收的備查資料 ? 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后 60個(gè)工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。 ? 單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定；未經(jīng)核定的，項(xiàng)目法人不得通過(guò)法人驗(yàn)收；核定不合格的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。 ? 項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書(shū)中明確。 ? 法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。 ? 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程，或者中間機(jī)組啟動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。 ? 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類(lèi)。在建設(shè)監(jiān)理制下，項(xiàng)目的基礎(chǔ)性驗(yàn)收工作可以通過(guò)監(jiān)理人進(jìn)行協(xié)調(diào)。 項(xiàng)目法人可以通過(guò)合同的方式將分部工程驗(yàn)收和單位工程完工驗(yàn)收的具體要求分別落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。 一般將分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收稱(chēng)為基礎(chǔ)性驗(yàn)收工作，這些驗(yàn)收是為竣工驗(yàn)收做準(zhǔn)備工作的。 ? 投入使用性質(zhì)的驗(yàn)收，原則上規(guī)定由項(xiàng)目法人的上級(jí)主管部門(mén)組織的驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)。 ? 針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目合同驗(yàn)收與驗(yàn)收規(guī)范的聯(lián)系，為使“驗(yàn)收工作應(yīng)相互銜接，不應(yīng)重復(fù)進(jìn)行”，要作好項(xiàng)目驗(yàn)收與合同驗(yàn)收工作，就需要在項(xiàng)目分標(biāo)、項(xiàng)目劃分、項(xiàng)目的施工進(jìn)度和合同項(xiàng)目的施工進(jìn)度上依據(jù)驗(yàn)收規(guī)范作好各項(xiàng)工作，將合同項(xiàng)目的完工驗(yàn)收、最終驗(yàn)收與整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作有機(jī)地結(jié)合，作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 ? 建設(shè)工程合同范本對(duì)合同項(xiàng)目的驗(yàn)收強(qiáng)調(diào)的是合同項(xiàng)目的完工驗(yàn)收和合同項(xiàng)目終止后的最終驗(yàn)收。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收工作報(bào)告。 ? 依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192023）對(duì)竣工驗(yàn)收的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。 ? 這里竣工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和單位工程投入使用驗(yàn)收有竣工驗(yàn)收委員會(huì)組織之外，其他驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織或項(xiàng)目法人委托監(jiān)理單位組織進(jìn)行。水利項(xiàng)目還包括階段驗(yàn)收，諸如截流前驗(yàn)收、蓄引水驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收等。 法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。工程驗(yàn)收 華北水電學(xué)院 工程監(jiān)理中心 劉秋常 工程驗(yàn)收 一、分部工程驗(yàn)收 二、階段驗(yàn)收 三、單位工程驗(yàn)收 四、竣工驗(yàn)收 五、各類(lèi)驗(yàn)收的驗(yàn)收主持機(jī)構(gòu)及成果 工程驗(yàn)收 工程驗(yàn)收是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的檢驗(yàn)，是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來(lái)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足規(guī)范規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)是： （一）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （二）有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定； （三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件； （四）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件； （五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。 ? 工程驗(yàn)收包括工程項(xiàng)目單元工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。 ? 從合同角度驗(yàn)收包括合同的完工驗(yàn)收和最終驗(yàn)收。 ? 依據(jù)《水利水電工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程》（ SL2231999）的規(guī)定，在工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)竣工初步驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)按法律、法規(guī)和有關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范的要求申請(qǐng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。 ? 從以上的規(guī)定可以知道，目前對(duì)竣工驗(yàn)收的規(guī)定不盡一致， ? 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192023）對(duì)竣工驗(yàn)收強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目法人依據(jù)合同對(duì)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收； ? 《水利水電工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程》（ SL2231999）對(duì)竣工驗(yàn)收強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目的主管部門(mén)和投資人對(duì)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，且在規(guī)范中將工程驗(yàn)收后是否提前投入使用，將分部工程和驗(yàn)收后由施工單位向項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）移交的單位工程列入完工驗(yàn)收范圍；將驗(yàn)收后移交給運(yùn)行管理單位的驗(yàn)收分為階段驗(yàn)收、投入使用驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。 ? 如何將合同規(guī)定的合同項(xiàng)目的驗(yàn)收與驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合是進(jìn)一步完善驗(yàn)收工作的一個(gè)課題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看應(yīng)進(jìn)一步修改驗(yàn)收規(guī)范，進(jìn)一步界定項(xiàng)目法人的合同驗(yàn)收與政府主管部門(mén)的驗(yàn)收，政府主管部門(mén)不去辦項(xiàng)目法人應(yīng)該辦而且可以辦好的事，以適應(yīng)新的建設(shè)管理體制對(duì)項(xiàng)目管理的要求。 ? 根據(jù)目前水利水電驗(yàn)收規(guī)程和水利水電標(biāo)準(zhǔn)合同條件對(duì)驗(yàn)收工作的規(guī)定，根據(jù)驗(yàn)收的性質(zhì)，驗(yàn)收工作的形式分為項(xiàng)目法人組織的完工驗(yàn)收和上級(jí)主管部門(mén)組織的投入使用驗(yàn)收。 ? 對(duì)于完工性質(zhì)的驗(yàn)收，原則上規(guī)定由項(xiàng)目法人（包括委托監(jiān)理單位）組織的驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)。 工程項(xiàng)目的劃分即單位工程、分部工程以及單元工程的劃分結(jié)果對(duì)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收成果（工程的優(yōu)良率方面）有較大的影響。 ? 階段驗(yàn)收原則上也屬于基礎(chǔ)性驗(yàn)收工作，但由于其驗(yàn)收后被覆蓋或驗(yàn)收后需要移交運(yùn)行管理單位，因此驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定階段驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位或委托單位主持，各參建單位（監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等）參加驗(yàn)收委員會(huì)并進(jìn)行驗(yàn)收，所以也可以通過(guò)合同的方式將階段驗(yàn)收的具體要求分別落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。 ? 《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部令第 30號(hào)） 20231225實(shí)施 2023年 4月 1日 ? 由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目（含 3級(jí)堤防工程）的驗(yàn)收活動(dòng)。 ? 法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。 ? 政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行的驗(yàn)收，包括專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時(shí)可以邀請(qǐng)工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專(zhuān)家參加。 ? 分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備；未經(jīng)核備的，項(xiàng)目法人不得組織下一階段的