【正文】 與擬建工程有關(guān)的特殊要求，如：暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費等。 工程量清單計價規(guī)范 2．《計價規(guī)范》的組成 ? 附錄包括： ? 附錄 A建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則； ? 附錄 B裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則； ? 附錄 C安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則； ? 附錄 D市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則； ? 附錄 E園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則； ? 附錄 F礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則。 ? 非國有資金投資的工程建設項目，也 可以 采用工程量清單計價。 ? 2023年 7月 9日 ，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB50500— 2023），從 2023年 12月 1日 起實施。因此，工程量清單是對招標人和投標人都具有法律約束力的重要文件。 工程量清單 北京當代萬國城 工程量清單的概念 ? 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的 分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目 名稱及其相應工程數(shù)量等的明細清單。通常情況下，如果清單項目的數(shù)量沒有增減，能夠保證合同價格基本沒有調(diào)整，保證了其穩(wěn)定性，也便于業(yè)主進行資金準備和籌劃。 工程量清單計價方式與定額 計價方式的區(qū)別 ? 從目前我國現(xiàn)狀來看，工程定額計價主要用于在項目建設前期各階段對于建設投資的預測和估計，在工程建設交易階段，工程定額通常只能作為建設產(chǎn)品價格形成的輔助依據(jù)。 ? 在清單計價方式中，工程量由招標人統(tǒng)一計算或委托有關(guān)工程造價咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計算，工程量清單是招標文件的重要組成部分，各投標人根據(jù)招標人提供的工程量清單，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填寫單價與合價。 ? 工程量清單計價是在國家的調(diào)控和監(jiān)督下由工程發(fā)、承包雙方根據(jù)建設市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系自主確定工程價格，它反映了市場定價階段。 工程量清單計價概述 國家大劇院 工程量清單計價的概念 ? 工程量清單計價方式是國際上通用的計價方式，是一種真正的市場定價方式，是由建設產(chǎn)品的買方和賣方在建筑市場上根據(jù)供求狀況、信息狀況進行自由競價，從而最終簽訂工程合同價格的方式。第 4章 工程量清單 計價方式 第 4章 工程量清單計價方式 本章學習目標 ? 掌握工程量清單的概念，熟悉工程量清單計價方式與定額計價方式的區(qū)別。 ? 采用工程量清單計價方式，在建設工程招標投標中，由 招標人 或招標人委托的具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)?，按照國家統(tǒng)一的《工程量清單計價規(guī)范》的要求編制工程量清單；由 投標人 依據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身實際情況并考慮一定范圍內(nèi)的風險后進行自主報價；最終按照 經(jīng)評審低價中標 的原則確定建設工程承包人。 工程量清單計價方式與定額 計價方式的區(qū)別 ? 工程定額計價方式的主要計價依據(jù)是國家、省、有關(guān)專業(yè)部門制定的各種定額，其性質(zhì)為指導性，定額的項目劃分一般按施工工序分項，每個分項工程項目所含的工程內(nèi)容一般是單一的。 工程量清單計價方式與定額 計價方式的區(qū)別 ? 定額計價法的單價包括人工費、材料費、機械臺班費的直接費單價（工料單價）。 ? 工程量清單計價主要適用于合同價格形成以及后續(xù)的合同價格管理階段。 工程量清單計價方式與定額 計價方式的區(qū)別 納入了競爭的范疇 ? 定額計價方式未區(qū)分施工實體性損耗和施工措施性損耗。 ? 工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤? 工程量清單的概念 ? 工程量清單是工程量清單計價的基礎， 其作用有： ? 1．工程量清單是招標人編制招標控制價的依據(jù)； ? 2．工程量清單是投標人進行投標報價的依據(jù)； ? 3．工程量清單是計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。 08《計價規(guī)范》的發(fā)布施行，標志著我國工程量清單計價方式的應用逐漸完善。 工程量清單計價規(guī)范 2．《計價規(guī)范》的組成 ? 《計價規(guī)范》主要由 正文 和 附錄 兩大部分構(gòu)成，兩者具有同等效力。 工程量清單的組成內(nèi)容 ? 工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。 這些項目所需金額應計入報價中。 ? （ 1）項目編碼 ? 分部分項工程量清單項目編碼是分部分項工程量清單項目名稱的 數(shù)字標識 。 ? 工程量清單項目名稱應表達詳細、準確。 ? （ 3）項目特征 ? 項目特征是構(gòu)成 分部分項工程量清單項目自身價值的本質(zhì)特征。 ? （ 3）項目特征 ? 在進行項目特征描述時，應掌握以下要點： ? 1）必須描述的內(nèi)容： ? ①涉及正確計量的內(nèi)容，如門窗洞口的尺寸； ? ②設計結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容，如混凝土的強度等級； ? ③涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容，如油漆的品種，管材的材質(zhì)； ? ④涉及安裝方式的內(nèi)容，如管道工程中鋼管的連接方式。計量單位應采用基本單位。 ? （ 5）工程量的計算 ? 分部分項工程量清單中所列工程量應按《計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的 工程量計算規(guī)則 進行計算。 ? 發(fā)、承包雙方工程結(jié)算的工程量應按經(jīng)發(fā)、承包雙方認可的實際完成工程量確定，而非招標文件中工程量清單所列的工程量。 ? （ 7）分部分項工程量清單的標準格式 ? 分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量五個部分的要件。 ? 措施項目雖然不是直接凝固到產(chǎn)品上的直接資源消耗項目，但都是為了完成分部分項工程而必須發(fā)生的生產(chǎn)活動和資源耗用的保障項目，由于不是直接凝固于產(chǎn)品的勞動，因此稱其為非工程實體項目。 ? 各專業(yè)工程的“專用措施項目” 可按《計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的項目，并應根據(jù)擬建工程的具體情況進行選擇列項。 ? 應參考擬建工程的施工組織設計，確定環(huán)境保護、安全文明施工、材料二次搬運等措施項目。 表 43 措施項目清單與計價表（一） 工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁 （ 2）措施項目清單的標準格式 ? 2）不可以計量的措施項目 ? 有些措施項目費用的發(fā)生與使用時間、施工方法或者兩個以上的工序相關(guān)，而與實際完成的實體工程量的大小關(guān)系不大，如大中型施工機械進出場及安拆、安全文明施工和安全防護、臨時設施等。 ? 工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等都直接影響其他項目清單的具體內(nèi)容。 ? 工程建設過程中，工程的設計可能不斷地進行優(yōu)化和調(diào)整，業(yè)主的需求也可能會出現(xiàn)變化，工程建設過程中還會存在一些不能預見、不能確定的因素（如發(fā)生索賠、現(xiàn)場簽證等）。 ? 1）材料暫估價 ? 材料暫估單價應按照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定，納入分部分項工程量清單項目綜合單價 。 ? 計日工適用的零星工作一般是指合同約定之外的或因工程變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作。由投標人對總承包服務費的費率和金額進行報價。 ? 稅金項目清單應包括下列內(nèi)容： ? （ 1） 營業(yè)稅 ? （ 2）城市 維護 建 設稅 ? （ 3） 教 育 費 附加 ? 如國家稅法發(fā)生變化，稅務部門依據(jù)職權(quán)增加了稅種，應對稅金項目清單進行補充。 、基礎墊層、獨立基礎、矩形柱、土方回填（基礎）的分部分項工程量清單，并將計算過程及結(jié)果填入表 1。 工程量清單計價的基本過程： 統(tǒng)一的工程量清單標準格式 統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則 招標要求和施工設計圖紙 國家、地區(qū)或行業(yè)的計價定額 工程量 清單 各種工程造價信息、資料和指數(shù) 企業(yè)定額 建設項目的招標控制價 建設項目的投標報價 統(tǒng)一的工程量清單項目設置規(guī)則 招標控制價的編制 ? 招標控制價 是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。 ? 招標控制價應由具有編制能力的招標人負責編制，當招標人不具備編制招標控制價的能力時，應委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹普袠丝刂苾r。有利于客觀、合理的評審投標標價，避免哄抬報價帶來的投資風險，防止國有資產(chǎn)流失。 ? （ 1）招標控制價使用的 計價標準、計價政策 是國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒布的計價定額和相關(guān)政策規(guī)定。 ? （ 4）招標人應在招標文件中如實 公布招標控制價 ，同時應公布招標控制價的組成詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制總價，不得對所編制的招標控制價進行上浮或下調(diào)。 ? （ 1）工程量清單計價規(guī)范； ? （ 2）國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； ? （ 3）建設工程設計文件及相關(guān)資料； ? （ 4）招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求； ? （ 5）與建設項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料； ? （ 6）工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，工程造價信息沒有發(fā)布的按市場價； ? （ 7） 其他的相關(guān)資料 ? 編制招標控制價的基本步驟為： 分析與清單項目對應的定額子目 根據(jù)消耗量定額計算定額工程量 計算分部分項工程費用 計算措施項目費用 計算其他項目費用 計算規(guī)費和稅金 匯總各項費用，確定招標控制價 確定計算基礎 ? （ 1）確定計算基礎 ? 計算基礎包括各生產(chǎn)要素的消耗量指標和單價。 ? 其中主體子目是指與工程量清單項目對應一致的定額子目；附屬子目是指附屬于工程量清單項目所包含的其他工程內(nèi)容。 ? 綜合單價的組