【正文】 第 4章 工程量清單 計價方式 第 4章 工程量清單計價方式 本章學(xué)習(xí)目標 ? 掌握工程量清單的概念，熟悉工程量清單計價方式與定額計價方式的區(qū)別。 ? 掌握工程量清單的概念，了解工程量清單的作用，熟悉工程量清單的組成內(nèi)容，掌握工程量清單的編制方法。 ? 熟悉工程量清單計價的概念，掌握招標控制價編制原則和編制步驟，掌握工程量清單投標報價的編制方法。 工程量清單計價概述 國家大劇院 工程量清單計價的概念 ? 工程量清單計價方式是國際上通用的計價方式，是一種真正的市場定價方式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建筑市場上根據(jù)供求狀況、信息狀況進行自由競價，從而最終簽訂工程合同價格的方式。 ? 采用工程量清單計價方式，在建設(shè)工程招標投標中，由 招標人 或招標人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)?，按照國家統(tǒng)一的《工程量清單計價規(guī)范》的要求編制工程量清單；由 投標人 依據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身實際情況并考慮一定范圍內(nèi)的風(fēng)險后進行自主報價；最終按照 經(jīng)評審低價中標 的原則確定建設(shè)工程承包人。 工程量清單計價方式與定額 計價方式的區(qū)別 定價階段 ? 我國建筑產(chǎn)品價格市場化經(jīng)歷了“國家定價 ——國家指導(dǎo)價 —— 國家調(diào)控價”三個階段。 ? 定額計價是以概預(yù)算定額、各種費用定額為基礎(chǔ)依據(jù)，按照規(guī)定的計算程序確定工程造價的方式，它介于國家定價和國家指導(dǎo)價之間。 ? 工程量清單計價是在國家的調(diào)控和監(jiān)督下由工程發(fā)、承包雙方根據(jù)建設(shè)市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系自主確定工程價格，它反映了市場定價階段。 工程量清單計價方式與定額 計價方式的區(qū)別 ? 工程定額計價方式的主要計價依據(jù)是國家、省、有關(guān)專業(yè)部門制定的各種定額，其性質(zhì)為指導(dǎo)性，定額的項目劃分一般按施工工序分項，每個分項工程項目所含的工程內(nèi)容一般是單一的。 ? 工程量清單計價方式的主要計價依據(jù)為“工程量清單計價規(guī)范”，其性質(zhì)是含有強制性條文的國家標準，清單的項目劃分一般是按“綜合實體”進行分項的，每個分項工程一般包含多項工程內(nèi)容。 工程量清單計價方式與定 額計價方式的區(qū)別 ? 在定額計價方式中，建設(shè)工程的工程量由招標人和各投標人分別按圖計算。 ? 在清單計價方式中，工程量由招標人統(tǒng)一計算或委托有關(guān)工程造價咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計算，工程量清單是招標文件的重要組成部分，各投標人根據(jù)招標人提供的工程量清單，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填寫單價與合價。 工程量清單計價方式與定額 計價方式的區(qū)別 ? 定額計價法的單價包括人工費、材料費、機械臺班費的直接費單價（工料單價）。 ? 清單計價方式采用綜合單價形式，綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮一定的風(fēng)險因素。 ? 工程量清單計價方式的報價除包括定額計價法的報價外，還包括預(yù)留金、材料購置費和零星工作項目費等。 工程量清單計價方式與定額 計價方式的區(qū)別 ? 從目前我國現(xiàn)狀來看，工程定額計價主要用于在項目建設(shè)前期各階段對于建設(shè)投資的預(yù)測和估計，在工程建設(shè)交易階段，工程定額通常只能作為建設(shè)產(chǎn)品價格形成的輔助依據(jù)。 ? 工程量清單計價主要適用于合同價格形成以及后續(xù)的合同價格管理階段。 工程量清單計價方式與定額 計價方式的區(qū)別 ? 定額計價方式形成的合同價格，其主要調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。 ? 工程量清單計價方式在一般情況下單價是相對固定的，減少了在合同實施過程中的調(diào)整活口。通常情況下，如果清單項目的數(shù)量沒有增減，能夠保證合同價格基本沒有調(diào)整，保證了其穩(wěn)定性，也便于業(yè)主進行資金準備和籌劃。 工程量清單計價方式與定額 計價方式的區(qū)別 納入了競爭的范疇 ? 定額計價方式未區(qū)分施工實體性損耗和施工措施性損耗。工程量清單計價方式把施工措施與工程實體項目進行分離，這項改革的意義在于突出了施工措施費用的市場競爭性。 ? 工程量清單計價規(guī)范的工程量計算規(guī)則一般是以工程實體的凈尺寸計算，也沒有包含工程量合理損耗，這一特點也就是定額計價的工程量計算規(guī)則與工程量清單計價規(guī)范的工程量計算規(guī)則的本質(zhì)區(qū)別。 工程量清單 北京當代萬國城 工程量清單的概念 ? 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的 分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目 名稱及其相應(yīng)工程數(shù)量等的明細清單。 ? 工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤? ? 工程量清單體現(xiàn)了招標人要求投標人完成的工程項目及相應(yīng)的工程數(shù)量，反映了招標人對投標報價的要求，是投標人進行投標報價的依據(jù)。一經(jīng)中標簽訂合同，工程量清單即成為合同的組成部分。因此，工程量清單是對招標人和投標人都具有法律約束力的重要文件。 工程量清單的概念 ? 工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)， 其作用有： ? 1．工程量清單是招標人編制招標控制價的依據(jù)； ? 2．工程量清單是投標人進行投標報價的依據(jù)； ? 3．工程量清單是計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。 工程量清單計價規(guī)范 ? 2023年 2月 17日 建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB50500— 2023），于 2023年 7月 1日 起在全國正式施行。使我國工程造價從傳統(tǒng)的定額計價方式向國際上通行的工程量清單計價方式轉(zhuǎn)變。 ? 2023年 7月 9日 ，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB50500— 2023），從 2023年 12月 1日 起實施。 08《計價規(guī)范》的發(fā)布施行，標志著我國工程量清單計價方式的應(yīng)用逐漸完善。 工程量清單計價規(guī)范 1．《計價規(guī)范》的適用范圍 ? 《計價規(guī)范》是統(tǒng)一工程量清單編制，規(guī)范工程量清單計價活動的國家標準。 ? 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主 的工程建設(shè)項目， 必須 采用工程量清單計價。 ? 非國有資金投資的工程建設(shè)項目，也 可以 采用工程量清單計價。 工程量清單計價規(guī)范 2．《計價規(guī)范》的組成 ? 《計價規(guī)范》主要由 正文 和 附錄 兩大部分構(gòu)成，兩者具有同等效力。 ? 正文共 5章，包括 總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單計價表格 。 ? 這五章分別就《計價規(guī)范》的適用范圍、遵循的原則、工程量清單編制的規(guī)則、工程量清單計價活動的規(guī)則、工程量清單及其計價的格式作了明確規(guī)定。 工程量清單計價規(guī)范 2．《計價規(guī)范》的組成 ? 附錄包括： ? 附錄 A建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則； ? 附錄 B裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則； ? 附錄 C安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則； ? 附錄 D市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則； ? 附錄 E園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則； ? 附錄 F礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則。 工程量清單的組成內(nèi)容 ? 工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。 ? 分部分項工程量清單是表明擬建工程的全部分部分項實體工程的名稱、項目特征、計量單位和工程數(shù)量的明細清單。 ? 措施項目清單表明 為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目的清單。 ? 其它項目清單主要體現(xiàn)招標人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求，如：暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費等。 這些項目所需金額應(yīng)計入報價中。 工程量清單的組成內(nèi)容 4．規(guī)費項目清單 ? 規(guī)費項目清單表明應(yīng)計入建設(shè)工程造價的工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等規(guī)費。 ? 稅金項目清單表明應(yīng)計入建設(shè)工程造價的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加等稅金。 工程量清單的組成內(nèi)容 工程量清單的編制 ? 工程量清單的編制步驟： 收集編制依據(jù) ， 熟悉施工圖紙 編制分部分項工程量清單 編制措施項目清單 編寫總說 明、打印、裝訂及簽章 編制其他項目清單 編制規(guī)費項目清單 編制稅金項目清單 工程量清單的編制 ? 分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)《計價規(guī)范》中附錄規(guī)定的 項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則 進行編制。 ? （ 1）項目編碼 ? 分部分項工程量清單項目編碼是分部分項工程量清單項目名稱的 數(shù)字標識 。 ? （ 1）項目編碼 ? 分部分項工程量清單的項目編碼以五級編碼設(shè)置，用 十二位 阿拉伯數(shù)字表示。 一、二、三、四級為全國統(tǒng)一編碼， 應(yīng)按《計價規(guī)范》中附錄的規(guī)定設(shè)置；第五級編碼 應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置，統(tǒng)一招標工程的項目不得有重復(fù)編碼。 清單項目順序碼外墻挖基礎(chǔ)土方 專業(yè)工程順序碼 土（石）方工程 分部工程順序碼土方工程 工程分類碼建筑工程 分項工程順序碼挖基礎(chǔ)土方 01 01 01 003 001 例： ? （ 2）項目名稱 ? 分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按《計價規(guī)范》附錄中規(guī)定的項目名稱，并結(jié)合擬建工程的項目實際情況確定。 ? 工程量清單項目名稱應(yīng)表達詳細、準確。計價規(guī)范附錄表中的“項目名稱” 是形成分部分項工程量清單項目名稱的基礎(chǔ)，在編制分部分項工程量清單時可適當調(diào)整或細化，例如“墻面一般抹灰”這一分項工程，在形成工程量清單項目名稱時可以細化為“外墻面一般抹灰”、”內(nèi)墻面一般抹灰“等。 ? （ 2）項目名稱 ? 《計價規(guī)范》中的分部分項工程清單項目，一般是按形成的工程實體設(shè)置的，而工程實體往往由多個項目綜合而成，包括主體項目和附屬項目，項目名稱是按照