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2023-01-28 23:33:09 本頁面
【正文】 第二講 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（上） 《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》 2 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)簡介 （部分） 序號 標(biāo) 準(zhǔn) 序 列 號 標(biāo) 準(zhǔn) 名 稱 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容 及 用 途 簡 介 1 IS O 1400 1 1996 年 9 月頒布 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 用于自我聲明或第三方認(rèn)證 / 注冊為目的， 進(jìn)行環(huán)境管理體系客觀審核的依據(jù) 2 IS O 1400 4 1996 年 9 月頒布 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù) 為組織建立、實施、改進(jìn)環(huán)境管理體系提供指 南，并且不局限于 IS O 1400 1 的要求。 6 解釋： 一般講，環(huán)境是指圍繞著人群空間，以及可以直接、間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素與社會因素的總和。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠具有重大環(huán) 境影響的環(huán)境因素。例如：生產(chǎn)過程中向大氣排放有害氣體、向江河排放含有害物質(zhì)的廢水等，這些都屬于與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素，即環(huán)境因素。 解釋： 組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)是造成環(huán)境影響的根源，活動是人類有目的有組織進(jìn)行的，在活動、服務(wù)或產(chǎn)品使用過程中，可能給環(huán)境帶來正面或負(fù)面的影響，使環(huán)境產(chǎn)生變化。 12 第二組定義 組織 — 相關(guān)方 13 4 組織 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán) 公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單 位，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無 論其是否法人團(tuán)體、公營或私營。行政管理職能是指組織有獨立的行政管理權(quán)，能夠管理、控制、改變這些活動、產(chǎn)品或服務(wù)，有能力完成規(guī)定的職責(zé)。 相關(guān)方包括兩類：一類是關(guān)注組織環(huán)境績效的團(tuán)體或個人，如：銀行、信貸、政府部門、環(huán)保局、保險公司、環(huán)保組織等，這些相關(guān)方可能間接地受到組織的環(huán)境績效影響。 解釋： 環(huán)境績效是組織根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)的要求對環(huán)境因素進(jìn)行控制得到的結(jié)果。 17 7 持續(xù)改進(jìn) 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程，目的 是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進(jìn)整 體環(huán)境績效。 組織的環(huán)境因素有輕有重，環(huán)境目標(biāo)有主有次，改進(jìn)項目有優(yōu)先次序，持續(xù)改進(jìn)不必發(fā)生在活動的所有方面。 19 與污染預(yù)防對應(yīng)的概念是“末端治理”。 實現(xiàn)污染預(yù)防的手段是多種多樣的，可包括管理手段、技術(shù)措施，如：有害原料的替代、資源的回收利用、生產(chǎn)工藝的改進(jìn)等。這個環(huán)境管理體系又是組織整個管理體系的一個組成部分。 10 環(huán)境管理體系審核 客觀地獲取證據(jù)并予以評 價，以判斷一個組織的環(huán)境管理體系是否 符合該組織所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn) 則的一個系統(tǒng)化，并形成文件的驗證過程 ，包括將這一過程的結(jié)果呈報管理者。審核完成后應(yīng)形成報告，并呈報給管理者。 11 環(huán)境方針 一個組織對其全部環(huán)境績效的意圖與 原則的陳述，它為組織的行為及環(huán)境 目標(biāo)和指標(biāo)提供了一個框架。 解釋： 環(huán)境目標(biāo)是依據(jù)環(huán)境方針制定的，是組織期望實現(xiàn)的總體環(huán)境目的。 解釋： 組織依據(jù)環(huán)境目標(biāo)確定環(huán)境指標(biāo)，對整個組織的環(huán)境績效作出具體規(guī)定和時限要求，以確保在規(guī)定時間內(nèi)環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)；還應(yīng)將環(huán)境指標(biāo)分解落實到相關(guān)層次，直至相關(guān)崗位或人員。 保持 —— 是指環(huán)境管理體系按規(guī)定的要求運行，并在運行中實施和實現(xiàn)組織的環(huán)境方針，通過監(jiān)督檢查和糾正、環(huán)境管理體系審核、管理評審等方法持續(xù)改進(jìn)提高。（含行業(yè)特點；工藝、 產(chǎn)品、服務(wù)特點；環(huán)境因素特點；以及組織的企業(yè)文化、 環(huán)境觀念等特點） 3 環(huán)境方針的內(nèi)容包括“三個承諾和一個框架”。 34 環(huán)境方針示例： 遵守全部有關(guān)的環(huán)保法律和條例； 評估業(yè)務(wù)活動對環(huán)境的影響，不斷地監(jiān)督和改善我 們的環(huán)境表現(xiàn)； 在我們的日常運作中節(jié)約資源，減低或消除污染環(huán) 境的根源； 提供培訓(xùn)和支援以加強(qiáng)各階層員工的環(huán)保意識； 與客戶、供應(yīng)商及其他人士分享環(huán)保經(jīng)驗； 積極支持和提倡環(huán)?；顒印?。 37 組織應(yīng)建立并保持程序 確定 環(huán)境因素 可望施加影響 判定 重要環(huán)境 因素 具有重大影響 可能具有 重大影響 及時更新 環(huán)境因素 能夠控制的 環(huán)境因素識別與評價示意圖 38 理解要點 : 環(huán)境因素識別： 組織自身“活動、產(chǎn)品和服務(wù)過程中”所伴隨的環(huán)境因素； 組織自身活動 —— 是指從原材料訂購到成品出廠的全過程所伴隨的環(huán)境因素均應(yīng)進(jìn)行識別和評價。 “可望對其施加影響的環(huán)境因素” —— 是組織不能直接加以控制和管理的環(huán)境因素，這類環(huán)境因素多屬于與組織關(guān)系較密切的相關(guān)方，往往可以通過某種利益關(guān)系對相關(guān)方施加影響，間接地實現(xiàn)對環(huán)境因素的控制和管理。 41 4． 3． 2 法律與其他要求 組織應(yīng)建立并保
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