【正文】 確定每一延長時間時，工程師應(yīng)復(fù)查以前的決定并可增加（但不應(yīng)減少）整個延期時間。此外。（2） 有關(guān)工程延期的規(guī)定由于承包商以外的原因造成施工期的延長，稱為工程延期。工程師在審查進(jìn)度計(jì)劃時，也不應(yīng)強(qiáng)制性地干預(yù)承包商的安排或者支配施工中所需的勞力、設(shè)備、材料等。工程師應(yīng)至少提前7天通知承包商開工日期。在工程計(jì)劃的實(shí)施中，承包商應(yīng)不斷地進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度值與計(jì)劃值的比較，按期對工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修訂。由于業(yè)主違約而終止合同時，業(yè)主對承包商的義務(wù)除與因特殊風(fēng)險而終止合同時的付款條件一樣外，還應(yīng)再付給承包商由于該項(xiàng)合同終止而造成的損失賠償費(fèi)。合同終止后，工程師應(yīng)查清施工、竣工及修補(bǔ)任何缺陷的費(fèi)用，竣工拖延的損害賠償費(fèi)以及由業(yè)主支付的所以其他費(fèi)用，并開具支付證書。工程師在接到最終報表及書面結(jié)清單后28天內(nèi)，向業(yè)主發(fā)出一份最終證書，說明：最終應(yīng)支付的款額；業(yè)主按合同（除拖期違約罰款外）對以前所支付的所以款項(xiàng)和應(yīng)得到各項(xiàng)款額加以確認(rèn)后，業(yè)主還應(yīng)支付給承包商，或承包商還應(yīng)支付給業(yè)主的余額（如有的話）。工程師應(yīng)根據(jù)竣工圖對工程量進(jìn)行詳細(xì)核算，對承包商的其他支付要求加以審核，最后確定工程竣工報表的支付金額，上報業(yè)主批準(zhǔn)支付。承包商僅有權(quán)使用工程師決定的與暫定金額有關(guān)的工作、供應(yīng)或不可預(yù)料的費(fèi)用數(shù)額。中期付款如按月進(jìn)行，即為月進(jìn)度支付。（2） 有關(guān)合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定中標(biāo)通知書發(fā)出后，在合同定的時間內(nèi)，承包商應(yīng)按季度向工程師提交根據(jù)合同有權(quán)得到的現(xiàn)金流通量估算，以供其參考。如有例外情況，應(yīng)在規(guī)范和工程量清單中加以說明，如開挖中對超挖部分的計(jì)量方法。這些工程量是在圖紙和規(guī)范的基礎(chǔ)上對該工程的估算工程量，不能作為承包商履行合同規(guī)定的義務(wù)過程中應(yīng)予完成工程實(shí)際和確切的工程量。承包商的義務(wù)，包括按合同規(guī)定的完工期限、質(zhì)量要求完成合同范圍內(nèi)的各項(xiàng)工程，對現(xiàn)場的安全和照管負(fù)責(zé)，遵照執(zhí)行工程師發(fā)布的指令，對現(xiàn)場負(fù)責(zé)清理，提供履約擔(dān)保，提交進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)金流通量的估算，保護(hù)工程師提供的坐標(biāo)點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)，工程和承包商設(shè)備保險，保障業(yè)主免于承受人身或財(cái)產(chǎn)的損害，遵守工程所在地的一切法律和法規(guī)。工程師的職責(zé)是認(rèn)真執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜。工程師在進(jìn)度管理方面的權(quán)力，包括有權(quán)批準(zhǔn)承包商的進(jìn)度計(jì)劃，有權(quán)發(fā)出開工令、停工令和復(fù)工令，有權(quán)控制施工進(jìn)度。如果業(yè)主準(zhǔn)備替換工程師，必須提前不少于42天發(fā)出通知以征得承包商的同意。業(yè)主是建設(shè)工程項(xiàng)目的所有人，也是合同的當(dāng)事人，在合同的履行過程中享有大量的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。FIDIC《施工合同條件》注重業(yè)主、承包商、工程師三方的關(guān)系協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)工程師（我國稱為監(jiān)理工程師）在項(xiàng)目管理中的作用。這就需要還應(yīng)有專用合同條件。在本書的以下內(nèi)容中，F(xiàn)IDIC合同文本即指FIDIC《施工合同條件》。在客觀上，國際工程界需要一種標(biāo)準(zhǔn)合同文本，能在工程項(xiàng)目建設(shè)中普遍適用或稍作修改即可適用。nieursConseils)的法文縮寫。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第45頁 共45頁 國際常用的施工合同文本及與我國施工合同文本的比較 FIDIC合同文本的主要內(nèi)容1. 概述FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會（F233。FIDIC下設(shè)許多專業(yè)委員會，主要的有業(yè)主咨詢工程師關(guān)系委員會（CCRC）、合同委員會（CC）、風(fēng)險管理委員會（RMC)、電器機(jī)械合同委員會（EMLC）及職業(yè)責(zé)任委員會（PLC）等。FIDIC合同條件正是順應(yīng)這一要求而產(chǎn)生的。FIDIC《施工合同條件》由通用合同條件和專用合同條件兩部分構(gòu)成，且附有合同協(xié)議書、投標(biāo)函和爭端仲裁協(xié)議書。通用合同條件與專用合同條件共同構(gòu)成了決定一個具體工程項(xiàng)目各方的權(quán)利義務(wù)及對工程施工的具體要求的合同條件。應(yīng)用FIDIC《施工合同條件》應(yīng)具備以下前提：1）通過競爭性招標(biāo)確定承包商；2）委托工程師對工程施工進(jìn)行監(jiān)理；3）按照單位合同方式編制招標(biāo)文件（但也可以有些子項(xiàng)采用包干方式）。業(yè)主的權(quán)利包括：業(yè)主有權(quán)批準(zhǔn)或否決承包商將合同轉(zhuǎn)讓給他人；業(yè)主有權(quán)將工程的部分項(xiàng)目或工作內(nèi)容的實(shí)施發(fā)包給指定的分包商；承包商違約時業(yè)主有權(quán)采取補(bǔ)救措施；承包商構(gòu)成合同規(guī)定的違約事件時，業(yè)主有權(quán)終止合同。如果要求工程師在進(jìn)行某種權(quán)力之前需要獲得業(yè)主批準(zhǔn)，則必須在合同專用條件中加以限制。工程師在費(fèi)用管理方面的權(quán)力，包括有權(quán)確定變更價格，有權(quán)批準(zhǔn)使用暫定金額，有權(quán)批準(zhǔn)使用計(jì)日工，有權(quán)批準(zhǔn)向承包商付款。（3） 承包商的權(quán)利和義務(wù)承包商是指其標(biāo)書已被業(yè)主接受的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。3. FIDIC合同條件中涉及費(fèi)用管理的條款FIDIC合同條件中涉及費(fèi)用管理的條款，有的直接與費(fèi)用管理有關(guān)，有的間接與費(fèi)用管理有關(guān)，大致包括有關(guān)工程計(jì)量、合同履行過程中結(jié)算與支付、合同被迫終止時結(jié)算與支付等方面規(guī)定的內(nèi)容。承包商在實(shí)施合同中完成的實(shí)際工程量要通過計(jì)量來核實(shí)，以此作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。合同中另有規(guī)定的，則依合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量。如果工程師提出要求，承包商還應(yīng)按季度提供修訂的現(xiàn)金流通量的估算。承包商應(yīng)先提交月報表，交由工程師審核后填寫支付證書并報送業(yè)主。工程師應(yīng)將有關(guān)暫定金額所作的任何決定通知承包商，同時將一份副本呈交業(yè)主。承包商在收到履約證書后56天內(nèi)，應(yīng)向工程師提交一份最終報表草案供其考慮，并應(yīng)附按工程師批準(zhǔn)的格式編寫的證明文件。（3） 有關(guān)合同被迫終止時結(jié)算與支付的規(guī)定由于承包商的違約終止合同的結(jié)算和支付：1）對合同終止時承包商已完工作的估價。在此之前，業(yè)主沒用義務(wù)向承包商支付合同規(guī)定的任何進(jìn)一步的款項(xiàng)。4. FIDIC合同條件中涉及進(jìn)度控制的條款FIDIC合同條件中 涉及工程進(jìn)度控制的條款，主要包括有關(guān)工程進(jìn)度計(jì)劃管理、工程延期、接收證書和解除缺陷責(zé)任證書等方面規(guī)定的內(nèi)容。承包商應(yīng)按要求在規(guī)定的時間間隔內(nèi)（如3個月）遞交定期報告，對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修改。除非專用條件中另有說明，開工日期應(yīng)在承包商接到中標(biāo)函后的42天內(nèi)。工程師監(jiān)督工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，以被確認(rèn)的承包商的工程進(jìn)度計(jì)劃作為監(jiān)督的依據(jù)。它與由于承包商自身的原因造成施工期的延長（工程延誤）不同，經(jīng)過工程師批準(zhǔn)的工程延期，所延長的時間屬于合同工期的一部分。由公共當(dāng)局延誤或干預(yù)了承包商的工作引起的工程延期，且延誤或干預(yù)是無法預(yù)見的，承包商也可以要求延長竣工時間。（3） 有關(guān)工程接收的規(guī)定承包商可在他認(rèn)為工程賤完工并準(zhǔn)備移交前14天內(nèi)，向工程師發(fā)出申請接收證書的通知。（1） 有關(guān)承包人員素質(zhì)的規(guī)定工程的施工最終要由承包人員來完成。這也是對承包商雇用勞務(wù)人員的一種約束。承包商或經(jīng)工程師批準(zhǔn)的一位合格的并授權(quán)的代表應(yīng)用其全部時間對該工程進(jìn)行監(jiān)督。（2） 有關(guān)合同轉(zhuǎn)包與分包的規(guī)定如果沒有業(yè)主的事先同意，承包商不得將合同或者合同的任何部分、合同中的任何利益進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。但是，承包商不得將整個工程分包出去。承包商應(yīng)將任何分包商、分包商的代理人、雇員或工人的行為、違約、疏忽，完全視為側(cè)腦室自己及其代理人、雇員或工人的行為、違約、疏忽一樣，并對此承擔(dān)完全的責(zé)任。承包商應(yīng)為檢驗(yàn)任何材料、工程設(shè)備、工藝提供通常所需要的協(xié)助、勞務(wù)、電力、燃料、備用品、裝置和儀器，并應(yīng)在用于工程前。除從施工現(xiàn)場某一部位移至另一部位外，未經(jīng)工程師的同意，承包商不得將上述物品或其中一部分移出施工現(xiàn)場。無論這些事項(xiàng)在合同中是否寫明，承包商都要嚴(yán)格遵守與執(zhí)行工程師的指示。承包商應(yīng)保證工程師有充足的機(jī)會，對將覆蓋或無法查看的工程的任何部分進(jìn)行查看，以及對工程的任何部分將置于其上的基礎(chǔ)進(jìn)行檢查?；究⒐げ⒉灰馕吨邪虥]有任何要完成的剩余工作。如果承包商未能在期限內(nèi)發(fā)出索賠通知，竣工時間將不被延長，承包商將無權(quán)得到附加款項(xiàng)，并且雇主將被解除有關(guān)索賠的一切責(zé)任。（2） 爭端裁決委員會的委任爭端解決的程序是首先將爭端提交爭端裁決委員會（Dispute Adjudication Board，縮寫DAB），由爭端裁決委員會作出裁決。合同雙方應(yīng)與這兩名成員協(xié)商，并應(yīng)商定第三位成員，由第三位成員作為主席。如果爭端裁決委員會未在84天內(nèi)對爭端作出裁決，則雙方中的任何一方均有權(quán)在84天期滿后的24天內(nèi)，向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。在開始仲裁前，經(jīng)過56天的友好解決期未能友好解決爭端，則開始仲裁。目前，ICE會員達(dá)到了近8萬名，包括了一批具有極高專業(yè)造詣的資深工程專業(yè)人士，是世界上最大的代表個體土木工程師的獨(dú)立團(tuán)隊(duì)。工程施工合同（ECC）是整個NEC合同體系的基石，也是工程施工中使用的主要合同文本。同時，承包商還應(yīng)當(dāng)按照合同要求完成設(shè)計(jì)任務(wù)。承包商只應(yīng)雇用合同資料中列出的主要項(xiàng)目人員，或者經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)替換的人選。3. 業(yè)主的主要責(zé)任付款的責(zé)任是業(yè)主的最主要的責(zé)任。如果有錯誤，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在下次付款證書中改正以往應(yīng)付款項(xiàng)審核中的錯誤。項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)合同終止證書后，整個工地現(xiàn)場的進(jìn)駐權(quán)即返還業(yè)主。如果合同資料不包括施工進(jìn)度計(jì)劃，承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目經(jīng)理提交初步施工進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理可以要求承包商在一定期限內(nèi)提供趕工報價。如果有關(guān)場地資料中存在不一致的內(nèi)容，允許承包商按照更有利于工程施工的條件考慮。 AIA合同文本的主要內(nèi)容1. 概述AIA合同文本是每個建筑師學(xué)會（The American Institute of America，縮寫為AIA）組織編寫的。經(jīng)過多年的發(fā)展，美國建筑師學(xué)會已經(jīng)形成一個包括90多個獨(dú)立文件在內(nèi)的合同文本體系，這些文件經(jīng)常會被修訂或者重新編寫。D系列：建筑師行業(yè)有關(guān)合同文本。在使用時，施工合同通用條件應(yīng)當(dāng)與各種協(xié)議書配合使用。承包商在簽訂合同后應(yīng)立即把承包商將要使用的現(xiàn)場管理人員及其資質(zhì)通知業(yè)主，業(yè)主可以在14天內(nèi)提出反對意見。如果承包商在審查過程中發(fā)現(xiàn)錯誤、矛盾和遺漏，應(yīng)立即報告建筑師，如果承包商在發(fā)現(xiàn)錯誤后未及時向建筑師報告并繼續(xù)施工，則承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)損失。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)到滿足合同文件的工期要求，并根據(jù)需要定期調(diào)整。開工后承包商則只能在業(yè)主未能進(jìn)行支付或者有充足理由懷疑業(yè)主的支付能力時才可以要求業(yè)主證明自己的財(cái)務(wù)能力。承包商應(yīng)當(dāng)按照合同約定向建筑師提交支付申請書。4. 建筑師建筑師是指協(xié)議明確規(guī)定的在工程所在地?fù)碛薪ㄖ煂I(yè)注冊資格的個人或者實(shí)體。建筑師將根據(jù)合同約定提供合同管理服務(wù)直至頒發(fā)支付證書為止，在合同約定范圍內(nèi)行駛業(yè)主代表的權(quán)力。建筑師不負(fù)責(zé)施工手段、方法，也不對施工安全承擔(dān)責(zé)任。這些解釋與決定應(yīng)符合合同文件的規(guī)定，且應(yīng)當(dāng)采用文字或者圖紙的形式。施工變更指示的發(fā)出，僅需要業(yè)主與建筑師達(dá)成協(xié)議而不需要經(jīng)過承包商同意，用于在各方尚未對總價與工期調(diào)整達(dá)成一致協(xié)議的情況下進(jìn)行工程變更。我國施工合同文本借鑒了國外合同文本的諸多內(nèi)容，特別是FIDIC合同文本。1. 合同主體的比較（1） 合同當(dāng)事人合同主體中最主要的是合同當(dāng)事人。FIDIC合同文本的英文用詞分別是“Employer”和“Contractor”，故有將業(yè)主翻譯為“雇主”的。在FIDIC合同條件中，“工程師（Engineer）”是指業(yè)主為合同之目的指定作為工程師工作并在投標(biāo)函附錄中指明的人員，（工程師的撤換）隨時指定并通知承包商的其他人員。工程師被稱為“Supervisior（監(jiān)理者）”，定義為“由業(yè)主方雇用，負(fù)責(zé)檢查工程施工是否符合合同要求”，其權(quán)力小于我國施工合同文本和FIDIC合同文本的規(guī)定；業(yè)主還要委派項(xiàng)目經(jīng)理對工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行管理。我國施工合同文本規(guī)定：“發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收報告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，“建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。施工圖是表示工程項(xiàng)目總體布局，建筑物外部形狀、內(nèi)部布置、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、內(nèi)外裝修、材料做法以及設(shè)備、施工等要求的圖樣。因此，在FIDIC、NEC、AIA合同文本中，都有許多關(guān)于承包商設(shè)計(jì)義務(wù)的規(guī)定，雖然這些合同文本都是用于業(yè)主設(shè)計(jì)的或由其代表——工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或工程。（2） 合同文本的適用范圍我國的施工合同文本。3. 合同主體的權(quán)利義務(wù)（1） 對工期的要求我國施工合同文本規(guī)定，實(shí)際施工期是自開工日期到實(shí)際的竣工日期。FIDIC規(guī)定實(shí)際施工期，是從發(fā)出開工令到工程師根據(jù)合同規(guī)定認(rèn)為的實(shí)際完成時間，并在移交證書中寫明。，除合同另有規(guī)定外，無工程師的事先同意，承包商不得將工程的任何部分分包出去。在AIA合同文本中，要求承包商在接受合同后，盡快通過建筑師書面告知業(yè)主推薦使用的分包商名單。業(yè)主風(fēng)險范圍也較大。在FIDIC、NEC、AIA合同文本中，都對合同爭議解決方式做了較為詳細(xì)的規(guī)定，且都只推薦以仲裁作為解決爭議的最終方式。NEC合同文本中，則采用評判（Adjudication）作為爭議解決的主要方式。初始裁決作出后，如果當(dāng)事人不能接受，可以通過仲裁進(jìn)行裁決。英國法律以普通法和成文法為基礎(chǔ)，成文法代表立法機(jī)關(guān)（議會）的法律，普通法主要代表審判機(jī)關(guān)（法官）的法律（判例法）。在英國，一些重要的法律部門，如刑法和民事訴訟法，其法典化的工作均在進(jìn)行。（3） 技術(shù)準(zhǔn)則（Guidance）。英國是世界上標(biāo)準(zhǔn)化工作起步最早的國家之一。該條例共有六章：第一章主要對條例中的各種名詞作出解釋；第二章明確建筑工程的含義、建筑施工相關(guān)要求、使用功能重大變更的含義及相關(guān)要求等；第三章是對免除公共機(jī)構(gòu)在程序上要求的規(guī)定；第四章是對降低公共機(jī)構(gòu)在程序上要求的規(guī)定；第五章主要是對建筑工程或使用功能重大調(diào)整應(yīng)發(fā)的通知及詳細(xì)實(shí)施方案；第六章是建筑工程檢測、建材取樣、違章建筑處理等。美國憲法是國家政府和州政府的權(quán)威所在，但聯(lián)邦法律不能隨意推翻或改變州的法律，只能在聯(lián)邦憲法授權(quán)的范圍內(nèi)規(guī)范各州的法律事務(wù)。美國建筑業(yè)的國家法律規(guī)范主要來源于兩個方面：一是國家的基本法律；二是建筑業(yè)的法規(guī)。1994年合并組成了國際法典委員會（International Building Code），之后每隔三年出版更新版本。全美國通用建筑條例的內(nèi)容，主要包括土地使用和占用的分類、使用占用土地中的特殊要求、一般建筑高度和面積的要求、建筑結(jié)構(gòu)分類、火災(zāi)和煙霧的防護(hù)、內(nèi)部裝飾、