最新檔案法規(guī)知識(shí)基礎(chǔ)講義-wenkub
2023-01-20 02:25:17 本頁面
【正文】 案法律規(guī)范（P5962）其他法律與《檔案法》有著密切的聯(lián)系，是檔案和檔案工作的規(guī)范，檔案工作者必須嚴(yán)格遵守。修改原因八、檔案法規(guī)的廢止廢止原因廢止方式：直接廢除、間接廢除、清理公布。如《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》《上海市檔案條例》《遼寧省檔案條例》等。如《憲法》、《刑法》、《文物保護(hù)法》等法律，都有有關(guān)檔案和檔案工作方面的規(guī)定，都具有檔案法律效力。（P1516）1．檔案法律的概念：是由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定并審議通過的，由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的關(guān)于檔案和檔案工作的專門立法或法律規(guī)定。1．檔案法規(guī)是階級(jí)意志的體現(xiàn)2．檔案法規(guī)是國家制定或認(rèn)可并以強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范性文件3．檔案法規(guī)是調(diào)整檔案社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范二、檔案法規(guī)的特征本質(zhì)決定特征，基本特征是國家的意志性、特殊的規(guī)范性和應(yīng)有的強(qiáng)制性，另外還有：1．社會(huì)性2．公益性3．綜合性三、檔案法規(guī)調(diào)整的對(duì)象檔案法規(guī)調(diào)整的對(duì)象問題，是我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案法規(guī)必須首先解決的一個(gè)基本理論問題。檔案法規(guī)調(diào)整對(duì)象是指檔案法規(guī)所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。兩部分組成：一是專門的檔案立法。2．檔案行政法規(guī)的概念：是由國務(wù)院制定頒布或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由國家檔案局發(fā)布，其制定權(quán)屬于國務(wù)院。地方性檔案法規(guī)為地方行政區(qū)內(nèi)檔案事業(yè)的管理提供了法律依據(jù)。九、我黨的最早的檔案指導(dǎo)性、規(guī)定性文件。第二個(gè)問題領(lǐng)會(huì)“兩法一條例”內(nèi)容一、《檔案法》（P6389）《檔案法》的制定（P65）修訂（P67）修改的內(nèi)容（P6769）如何貫徹實(shí)施（P7072）《檔案法》的作用（P72）《檔案法》的目的（P72）基本原則（P74）檔案機(jī)構(gòu)的職責(zé)（P7677）檔案工作人員的要求和任職條件（P77）檔案管理的基本要求（P7880）檔案的利用和公布（P8081）檔案事務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)（P8289）二、《檔案法實(shí)施辦法》檔案行政法規(guī)的效力是指檔案行政法規(guī)對(duì)公民、法人或其他組織的強(qiáng)制力和約束力。但在公布時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的和其他公民的利益。（P123125）檔案館設(shè)置：各級(jí)綜合檔案館，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；專門檔案館和部門檔案館經(jīng)同級(jí)檔案局審核，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；企業(yè)事業(yè)檔案館的設(shè)置應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)檔案局備案。（P145）第三個(gè)問題檔案行政執(zhí)法概念：從狹義上講，指檔案行政管理部門依法行使檔案行政執(zhí)法職責(zé)，把檔案法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定適用于有關(guān)具體對(duì)象或檔案違法案件的行政管理活動(dòng)。（P153156）檔案行政執(zhí)法依據(jù)的適用原則：（P166168）檔案行政執(zhí)法程序：（P170171）檔案行政責(zé)任的承擔(dān)方式：（P175177）檔案行政執(zhí)法的基本原則（P181184）檔案行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制度。（P195197）檔案行政執(zhí)法監(jiān)督行為屬于內(nèi)部的行政行為。（P226）檔案違法行為的構(gòu)成要素：（P235238）國家規(guī)定不得歸檔的材料禁止擅自歸檔。（P259）屬于縣級(jí)國家檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿10年即向有關(guān)的縣級(jí)國家檔案館移交。 1996 年 7 月 5 日 ，經(jīng)八屆全國人大常委會(huì)第 20 次會(huì)議通過修改，并公布施行。 4．檔案法有什么作用？ （ 1 ）檔案法是管理我國檔案事業(yè)的法律依據(jù)；（ 2 ）檔案法是有效保護(hù)檔案財(cái)富、開發(fā)檔案資源的有效武器；（ 3 ）檔案法是公民、法人及其他各種組織從事檔案事務(wù)的行為準(zhǔn)則；（ 4 ）檔案法是公民維護(hù)檔案權(quán)利、履行檔案義務(wù)的法律保障。 7.《檔案法》所稱的檔案概念是什么？ 它是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。 （ 2 ）公民有接受國家檔案行政管理部門采取保護(hù)措施或者征購的義務(wù)。 12．檔案以內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，分為哪幾種？ 分為文書檔案、科技檔案和專門檔案三種。如中國人民解放軍檔案館、中國電影資料館、中國現(xiàn)代文學(xué)館、氣象檔案館和城建檔案館等。這里所說的電子文件，是指人們?cè)诟鞣N活動(dòng)中以電子計(jì)算機(jī)為工具，產(chǎn)生的一類數(shù)字化形式的記錄
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