財(cái)政與金融財(cái)政學(xué)導(dǎo)論-wenkub
2023-01-17 20:18:20 本頁面
【正文】 阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)的壟斷因素 ， 影響了這些行業(yè)的成長(zhǎng) ， 影響了參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng) 。試問：國(guó)家可否采取如可交易排污證等市場(chǎng)化的手段？ 一、市場(chǎng)失靈及其表現(xiàn)形式 （三）不完全競(jìng)爭(zhēng) 經(jīng)濟(jì)學(xué)家把市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分為完全競(jìng)爭(zhēng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、寡頭和壟斷。 當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在著外部效應(yīng)時(shí)，市場(chǎng)不能導(dǎo) 致有效的資源配置。而之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)椋簩?duì)每一個(gè)牧羊人來說，增加放養(yǎng)的羊會(huì)給他個(gè)人帶來利益，而增加羊從而導(dǎo)致過度放牧的損失，則是由全體放牧人來承擔(dān)?！? 而笑話背后，他與弗里德曼的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)的爭(zhēng)執(zhí)，已經(jīng)成為了美國(guó) 20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)史上的一段公案。薩默斯、侄子拉里 圖 13 公共產(chǎn)品特征 保羅 這種情況被稱之為“市場(chǎng)失靈”。而財(cái)政學(xué)則是以研究政府的收支活動(dòng) 為研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)。第一章 財(cái)政導(dǎo)論 第二節(jié) 市場(chǎng)失靈與我國(guó)財(cái)政 轉(zhuǎn)型 第三節(jié) 公共財(cái)政 第一節(jié) 財(cái)政的一般概念 （ 1）識(shí)記財(cái)政的一般概念和特征； （ 2）了解市場(chǎng)失靈及其表現(xiàn)形式； （ 3）理解公共財(cái)政和社會(huì)公共需要的概念和特征。 二、財(cái)政的一般特征 財(cái)政的一般特征，可以從財(cái)政這種分配與其他 分配在分配主體、分配目的和分配對(duì)象三個(gè)方面分析區(qū)別（見圖 11）。其表現(xiàn)形式（見圖 12）。薩繆爾森（ 19152023） ?當(dāng)代凱恩斯主義的集大成者，經(jīng)濟(jì)學(xué)的最后一個(gè)通才。薩默斯均為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，另一個(gè)侄子則是大名鼎鼎的美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯 他承認(rèn)說，“我們幾乎在任何問題上都彼此不同意，但我們依然還是朋友。 這種對(duì)公有資源使用“所得歸己，所損歸公”的狀況，導(dǎo)致了“公有的東西，總不如私有的讓人愛惜”的現(xiàn)象，使對(duì)共有資源使用的結(jié)局有了悲劇性的一面。 1. 通過外部效應(yīng)知識(shí)的學(xué)習(xí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)人們從事外部經(jīng)濟(jì)的行為活動(dòng)，如為什么國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各界重視教育事業(yè)，對(duì)企業(yè)贊助教育公益事業(yè)在稅收上給予減免等優(yōu)惠政策。前兩種市場(chǎng)稱為有效競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，政府不必干預(yù)。 試分析其主要原因是什么 ？ 一、市場(chǎng)失靈及其表現(xiàn)形式 （四）分配不公 分配不公是競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)本身的分配方式 造成的，是市場(chǎng)本身的缺陷，即市場(chǎng)一味 講究效率往往會(huì)出現(xiàn)收入分配不公的現(xiàn)象。 圖 15 導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因 課堂小結(jié)： 財(cái)政的概念和特征 市場(chǎng)失靈的表現(xiàn) 思考： 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)和政府的關(guān)系？ 復(fù)習(xí)： 財(cái)政的概念、特征 市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)，并舉例 思考題： 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)和政府的關(guān)系？ 1政府什么都不管，全由市場(chǎng)來管 2政府什么都管，市場(chǎng)什么都不管 3市場(chǎng)管不了的政府來管 從這三種關(guān)系來看，科學(xué)的政府和市場(chǎng)關(guān)系應(yīng)該是第三種 二、我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)型 —— 公共財(cái)政的建立 對(duì)各種市場(chǎng)失靈或缺陷問題，需要有以政府為 主體的公共經(jīng)濟(jì)即公共財(cái)政的介入，用非市場(chǎng)價(jià)格 機(jī)制的方式去解決市場(chǎng)失靈或缺陷問題（見圖 16）。這意味著只有 三分之一的扶貧資金實(shí)至名歸。具有基本特征（ 見圖 17）。 10月 23日，這起全國(guó)首例“垃圾官司”在南京下關(guān)法院公開審理。 二、公共財(cái)政的職能 （ 2）公共財(cái)政配置資源的必要性，概括起來主要包括兩個(gè)方面（見圖 110）。Gini），根據(jù)洛倫茲曲線得出了判斷分配平等程度的指標(biāo)。則： 基尼系數(shù)＝ BAA? 二、公共財(cái)政的職能 2. 配置資源職能的主要內(nèi)容和手段 （ 1）配置資源職能的主要內(nèi)容（見圖 111）。 二、公共財(cái)政的職能 一國(guó)收入分配的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配，而公平分配包括兩個(gè)層次（見圖 112）。 （ 2）公共
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