第二章秦至清代的農(nóng)業(yè)租稅-wenkub
2023-01-17 16:40:39 本頁面
【正文】 戶除繳納田租外，還納戶賦，每戶每年２００錢，作為封君列侯的“私奉養(yǎng)”。 二、漢代的田租口賦 口賦 —— 即口錢，是課于未成年人的人頭稅。 二、漢代的田租、口賦 ? 田租 —— 西漢初期實行休養(yǎng)生息的政策，田租實行“什五稅一”，文帝即位后曾經(jīng)１２年免收田租，公元前１５６年景帝即位，實行三十稅一，此后成為漢朝定制。秦統(tǒng)一六國后，“令黔首自實田”，即命令土地占有者（包括地主、自耕農(nóng)）向政府如實呈報自己占有的土地數(shù)額，政府根據(jù)呈報的數(shù)額征收田租。這意味著封建土地所有制在全國范圍內(nèi)正式得到確認。東漢初年田稅一度增為“什一之稅”，到公元３０年，又恢復(fù)“三十稅一”的制度，至東漢末年基本沒有改變。 獻賦 —— 是算賦口賦以外的另一稅目。 第二節(jié) 三國兩晉南北朝時期的農(nóng)業(yè)租稅 ? 一、曹魏的租調(diào)制 曹操在統(tǒng)一北方的過程中，為解決軍糧問題，推行了屯田制度，屯田收入成為國家財政收入的主要來源。 （３）實物稅既便于農(nóng)民交納，又能滿足國家需要。 ? 課田制 —— 賦稅制度，指在占田之中，丁男（男女１６～６０歲為正?。┯校担爱€，丁女有２０畝，次丁男（１３～１５歲、６１～６５歲為次?。┯校玻诞€要課稅，這叫課田。 二、西晉的占田、課田制、戶調(diào)制和官吏占田蔭戶制 ? 戶調(diào)制：規(guī)定丁男為戶主者，每年納絹３匹、棉３斤；丁女及次丁男為戶主者減半，邊遠地區(qū)民戶的戶調(diào)，納規(guī)定數(shù)目的２ /３，更遠的納１ /３。 （３）賦稅征課對象有向成年男子轉(zhuǎn)化的跡象。 ? 梁、陳時期的租調(diào)制：（１）梁朝初期，把戶調(diào)變成丁調(diào)，即按丁征收。（３）增加了祿絹、祿棉、祿米、田稅等附加稅。 四、北魏的租調(diào)制 １、建國初期的“計口授田”與租調(diào)制 北魏建國初期實行“計口授田”與租調(diào)制。宗主督護在評定戶等時，往往抬高一般人民的戶等，壓低豪強大戶的戶等，從而把大部分租賦負擔(dān)攤到一般人民身上。（４）官吏按官職高低授給多少不等的公田，刺吏１５頃，太守１０頃，治中、別駕８頃，縣令、郡丞６頃，以充作俸祿，離職時移交下任，不得買賣。代替了魏初的宗主督戶制，使地主豪強的隱戶減少。如北齊５６４年頒布均田令，規(guī)定男子授露田８０畝，婦女４０畝，每?。ǎ保浮叮禋q）授桑田２０畝，不宜種桑的地方給麻田２０畝，皆為永業(yè)田。規(guī)定有室者（已婚丁男）授田１４０畝，未婚丁男授田１００畝。 第三節(jié) 隋、唐時期的農(nóng)業(yè)租稅 ? 隋唐初期的均田制和租庸調(diào)制 ? 唐初期的均田制和租庸調(diào)制 ? 唐中期的兩稅法 一、隋初期的均田制和租庸調(diào)制 ? 隋朝建立后，為最大限度地保證降隋的北齊、南朝大官僚、大地主的經(jīng)濟利益，基本上沿襲了北齊的均田制，丁男（１８～６０歲）授露田８０畝，永業(yè)田２０畝，婦女授露田４０畝；奴婢授田與良人同，地主官吏的奴婢授田，按地位高低限制在６０人～３００人之間。 ? 以均田制為基礎(chǔ)，隋朝對賦役征收數(shù)額作了新的規(guī)定，即租庸調(diào)制。５９０規(guī)定，５０歲以上可以不去應(yīng)役，而改輸布帛，即為庸。作為對貴族的補償，官吏則依品級授予職分田，自１品５頃至９品１頃不等，以其收獲物充俸祿，各級衙署又給公廨田，以供公用。 二、唐初期的均田制和租庸調(diào)制 ? １、戶口簿籍制度 —— 是唐政府推行均田制度和租庸調(diào)制的依據(jù)。凡寡妻妾以外的婦女、奴婢、耕牛都不授田，而雜戶、工商、官戶、僧道、尼冠則受田，反映了社會階級關(guān)系的變化。（３）土地買賣限制進一步放松。這一制度是在均田制基礎(chǔ)上，計丁收取賦役。若服役則不納庸稅，不應(yīng)役者，則按每日３尺絹折納，叫做“庸”，也稱“輸庸代役”。 三、唐中期的兩稅法 ? （一）兩稅法實施的背景 唐代進入中期以后，土地兼并不斷加劇，農(nóng)民因賦役負擔(dān)日益加重，大量破產(chǎn)，許多農(nóng)民為逃避戰(zhàn)亂，不得不離鄉(xiāng)逃亡，國家戶籍紊亂，丁口失實，掌握的丁員急劇減少。這一稅制在唐初已實行，唐高祖武德六年（６２３年），始量天下民戶資產(chǎn)，分上、中、下三等征收戶稅。其現(xiàn)任官一品，準(zhǔn)上上戶，九品準(zhǔn)下下戶。德宗建中初年（ 780年），楊炎倡議兩稅法改革，戶稅構(gòu)成了兩稅法的主體內(nèi)容之一。到玄宗開元初，一般民戶仍恢復(fù)依田畝稅 2升，商賈按戶納稅。至此，地稅在各項財政收入中的比重不斷上升，地位日見重要。 ? （ 2）確定課稅主體和課稅依據(jù)。不以年齡為標(biāo)準(zhǔn)，以貧富為標(biāo)準(zhǔn)，打破以往的中男丁男等分別。 ? （４）納稅期限，分夏秋兩季征收。兩稅“計錢而輸綾絹”，即政府以錢計算稅額，而百姓則以實物折繳。 （３）開創(chuàng)了以貨幣計稅的先例，使全國有了統(tǒng)一的計稅標(biāo)準(zhǔn)，便于統(tǒng)計和核算管理。做法：下令全國清丈土地，以東西南北各一千步為一方，核實土地所有者、畝數(shù)，并按土質(zhì)好壞分為五等，制定地籍，作為征收田賦的依據(jù)。王安石之后，方田法時有推行，但流弊很多，收效甚微。到了光宗紹熙元年（１１９０年），朱熹任漳州知府，再次奏行經(jīng)界法。 第五節(jié) 元朝的農(nóng)業(yè)租稅制度 ? 一、元朝的土地制度 崛起于北部草原的蒙古族在統(tǒng)一北方與征服南宋的過程中，形成了南北兩種不同的土地占有關(guān)系和田賦制度。 第五節(jié) 元朝的農(nóng)業(yè)租稅制度 二、元朝的農(nóng)業(yè)租稅制度 北方：采取與唐代租庸調(diào)相近的方法，主要有稅糧和科差兩項． 稅糧分丁稅、地稅兩種，每丁稅粟２石，每畝稅粟３升。科差的負擔(dān)者主要是一般的民戶，還包括拔給諸王、貴戚、勛臣的投下戶。 ? 總之，元朝的農(nóng)業(yè)租稅制度帶有一定的民族分離與歧視政策，相對于長期的租稅制度發(fā)展
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