【正文】 先進的技術為手段提高服務水平和質(zhì)量，為廣大中小企業(yè)的健康快速發(fā)展提供具體而有效的服務，對促進我市中小企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。 洛陽市中小企業(yè)數(shù)量占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的比例達 90%以上，近年來中小企業(yè)發(fā)展一方面呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，并逐漸涌現(xiàn)了一批產(chǎn)品科技含量較高的、多種所有制形式的有特色的中小型企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)競爭力。因此，中小企業(yè)發(fā)展越來越得到我國各級政府的高度重視。 ............................................... 57 其它相關服務 ................................................................... 58 技術保障措施 .......................................................................... 58 項目實施進度（ 2020 年 5 月至 2020 年 12 月） .................. 59 五、經(jīng)費預算和資金來源 .................................................................... 59 經(jīng)費預算 ................................................................................... 59 資金來源 ................................................................................... 61 六、運營模式 ....................................................................................... 61 “窗口”服務平臺建設模式 ..................................................... 61 “窗口”服務平臺運營模式 ..................................................... 61 七、保障措施 ....................................................................................... 62 4 洛陽市中小企業(yè)公共服務“窗口”平臺 建設方案 一、 項目內(nèi)容概述 項目建設的必要性 “十一五期間”，洛陽市各級黨委、政府把加快推進中小企業(yè)信息化與工業(yè)化融合作為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育新興產(chǎn)業(yè) ,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng) 新能力 ,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大戰(zhàn)略，積極推進中小企業(yè)信息服務平臺，中小企業(yè)信息化應用取得明顯成效。 有利于提高為中小企業(yè)服務的水平 在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，最具活力的中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量?！吨行∑髽I(yè)促進 法》的制訂和頒布，正是這一重要性的體現(xiàn)。另一方面無論是發(fā)展環(huán)境還是自身素質(zhì)方面均存在著產(chǎn)品和市場信息不暢、技術裝備水平低、人員素質(zhì)急待提高、融資困難等許多問題，限制了產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。 6 有利于完善我省中小企業(yè)社會化 服務體系 由國家信息中心、國務院發(fā)展研究中心中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)等單位聯(lián)合對我國中小企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了調(diào)查，由調(diào)查分析結(jié)果表明，越是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，中小企業(yè)發(fā)展越好，而越是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，中小企業(yè)發(fā)展越差，越需要社會的關注和政府的扶持。但相對發(fā)達地區(qū)，我市的服務機構一方面發(fā)展較晚，機構規(guī)模小、服務手段相對落后，還沒有一家專門為中小企業(yè)提供信息服務的統(tǒng)一平臺；另一方面已有的服務機構往往設在各級政府部門，或分散在高等院校、科研院所等事業(yè)單位，較少對企業(yè)直接開放，即使對企業(yè)開放，也只是為大企業(yè)服務，小企業(yè)很難得到相關服務。建立網(wǎng)絡工作平臺，發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，加強中介機構相互信息溝通，增強業(yè)務合作，實現(xiàn)社會服務資源共享，盡快提高中介機構整體服務水平，是完善我省社會化服務體系重要手段和途徑。隨著國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的快速成長，涌現(xiàn)了一大批實力較強的制造商和服務商，為利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡技術快速方便地服務于企業(yè)提供了良好的條件和環(huán)境，使企業(yè)與外界信息、技術資源共用、共享和互通互聯(lián)成為可以實現(xiàn)的目標。 從發(fā)展戰(zhàn)略高度看，在 中小企業(yè) 領域建立一個面向中小企業(yè)的信息 服務平臺 ，提供多層次、高效率、針對性強的信息咨詢及業(yè)務促進服務，是整個 中小企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的組成部分。為廣大中小企業(yè)提供政策法律和技術經(jīng)濟信息咨詢，項目合作服務，融資擔保服務，國際交流 /合作服務、人才培訓 /招聘、信息化建設、管理咨詢診斷、新產(chǎn)品設計開發(fā)、市場開發(fā) /推廣等信息資源和業(yè)務服務，建成具有綜合性、開放性特點的一站式綜合性信息服務系統(tǒng)。 投融資服務區(qū) 融資難一直是困擾眾多中小 企業(yè)發(fā)展的難題之一，建設擔保機構數(shù)據(jù)庫，收錄各類商業(yè)性擔保機構、互助性擔保機構和再擔保機構，形成以融資擔保服務為主業(yè) ,以各類擔保機構為主體 ,擔保機構和再擔保機構配套協(xié)作 ,有較強融資擔保能力的覆蓋全市中小企業(yè)的信用11 擔保體系，為全市中小企業(yè)提供融資擔保服務，破解企業(yè)融資難題。 管理咨詢服務區(qū) 企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫將收錄各類管理咨詢服務機構名單以及企業(yè)發(fā)展中所需的生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展等信息，通過多種途徑為中小企業(yè) 發(fā)展提供企業(yè)管理、發(fā)展診斷和生產(chǎn)經(jīng)營等方面的管理咨詢服務。 培訓服務區(qū) 充分發(fā)揮 2 個培訓教室的作用，通過創(chuàng)新培訓機制，拓寬培訓渠道，更新培訓內(nèi)容，改進培訓方式，為企業(yè)提供人才培訓服務。 長期以來 ， 科融公司 憑借 省內(nèi)領先 的 應用 技術 實力 、豐 富 的工程經(jīng)驗 積累、先進實用的自研軟件 產(chǎn)品 、完善的客戶服務體系 ，依靠一批在實際工作中 鍛煉 成長起來的優(yōu)秀技術 人才和專業(yè) 管理人才 在 核心業(yè)務領域不斷拓展 、不懈努力，為河南省的社會信息化建設作出了應有的貢獻，科融公司成為在河南省 IT 業(yè)占有重要位置的企業(yè)之一。 科融公司在洛陽市政府的支持下，與河南科技大學聯(lián)合建立洛陽市服務外包人才培訓基地，場地總面積達 2020 平米，其中 600 平米專門用于“窗口”服務平臺，另外基地擁有兩個可容納 50 人的培訓教室及相關培訓設備，同時引進了河南乃至中部大量的中小企 業(yè)以及多家培訓機構入駐，形成符合服務流程的服務外包產(chǎn)業(yè)化集群，為中小企業(yè)公共服務平臺的建立提供了很好的保障。并通過持續(xù)改善，實施質(zhì)量方針，建立優(yōu)秀的企業(yè)。公司擁有大批行業(yè)專家，為不同領域的客戶提供著全方位的技術服務。 技術力量及研發(fā)能力 河南省科融科技有限公司的業(yè)務以系統(tǒng)集成與應用軟件研 發(fā)為主，公司擁有獨立的軟件研發(fā)中心，擁有面向全省的客戶的專業(yè)培訓中心和客戶服務中心，技術骨干由教授（博士導師）組成，技術團隊以博士、碩士等高學歷人才組成。 3 篇博士學位論文先后入選全國百篇優(yōu)秀博士論文， 10 多篇學位論文入選軍隊優(yōu)秀博士、碩士學位論文。通過不斷為此付出的努力，公司逐步形成了一個持續(xù)改善的管理體系。 為滿足日常工作及研發(fā)需求，公司建立了較為完善的計算機信息管理系統(tǒng)，具備完善的安全管理制度和安全保密措施，公司還建立了獨立的技術研發(fā)專網(wǎng)、培訓專網(wǎng)和技術展示網(wǎng)，滿足了各個部門的工作需要，能夠充分滿足日常工作及研發(fā)需求。 企業(yè)基礎設施 公司建設了完善的建筑智能化系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)、專業(yè)的業(yè)務培訓系統(tǒng)和面對行業(yè)用戶的專業(yè)培訓中心等；公司還為軟件研發(fā)中心配備了先進、完備的開發(fā)工具和平臺，配備了計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、構建了服務器存儲等軟件運行環(huán)境以及先進的軟硬件測試設備。窗口平臺包含兩種類型，一是建立在城市，提供信息、咨詢、代理服務，依據(jù)區(qū)域中小19 企業(yè)需求，組織帶動資源提供直接服務的綜合服務平臺 ；一是建立在產(chǎn)業(yè)集群，依據(jù)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展需求，組織提供信息、技術、質(zhì)量、人才、市場和融資等直接服務的產(chǎn)業(yè)服務平臺。 因此系統(tǒng)構架采用的原則是： 數(shù)據(jù)的安全性。需要采用業(yè)界領先的技術，能夠滿足系統(tǒng)在處理、運算等方面的需求，并且系統(tǒng)能夠 24*7 不間斷的穩(wěn)20 定工作，保證正常工作的持續(xù)、連貫。整個系統(tǒng)易于管理和維護，硬件產(chǎn)品有極高的性價比，節(jié)約采購和維護成本。 統(tǒng)一信息門戶支撐平臺 在網(wǎng)絡服務平臺總體架構中，門戶網(wǎng)站是向用戶提供各種信息和21 服務的窗口，以及與用戶交互的操作平臺，具有重要的作用。 需要指出的是：門戶網(wǎng)站提供的服務需要由后臺的各種應用系統(tǒng)來提供和支撐 ，后臺應用系統(tǒng)的數(shù)量和種類決定了門戶網(wǎng)站的服務能力。這個平臺是開放的，容許不同技術平臺（如： .NET， J2EE）的共存、交互、協(xié)同。 洛陽市中小企業(yè)網(wǎng)絡服務平臺建設架構提供了信息交換平臺和協(xié)同工作環(huán)境兩個平臺環(huán)境，是建設新一代電子政務、提高信息資源共享程度、避免系統(tǒng)成封閉孤島的關鍵。根據(jù)先進國家的經(jīng)驗，重復建設不僅在開發(fā)建設階段造成浪費、更大的浪費將會出現(xiàn)在未來的運維階段。 23 統(tǒng)一開發(fā)環(huán)境 洛陽市中小企業(yè)網(wǎng)絡服務平臺建設架構提供系統(tǒng)建設所需要的開發(fā)、測試環(huán)境 總體系統(tǒng)設計 在我們對洛陽市中小企業(yè)進行全面的了解和分析的基礎上，結(jié)合其它省份系統(tǒng)建設的經(jīng)驗，我們設計了一套完整的信息系統(tǒng)架構，該系統(tǒng)的網(wǎng)絡拓撲結(jié)構示意圖如下圖所示： 在圖中，我們根據(jù)系統(tǒng)功能的不同，將整個網(wǎng)絡服務平臺平臺劃分為 5 個部分，分別是： 核心交換區(qū)：核心交換區(qū)是整個信息系統(tǒng)的 網(wǎng)絡交換中樞，由兩臺高性能萬兆路由交換機組成；兩臺路由交換機通過 IRF2 技術實現(xiàn)網(wǎng)絡虛擬化，即兩臺網(wǎng)絡核心交換機可以虛擬成為一個網(wǎng)絡核心節(jié)點提供服務；兩臺核心交換機之間采用萬兆以太網(wǎng)線纜連接；正常情況下，兩臺核心交換機同時工作，實現(xiàn)網(wǎng)絡核心負載均衡功能，當一臺交換機出現(xiàn)故障時，另一臺交換機快速接管核心交換服務，保證核心交換系統(tǒng) 7*24*365 提供服務。我們在本方案中設計采用 CDP 數(shù)據(jù)持續(xù)保護方式提供數(shù)據(jù)中心與容災中心之 間數(shù)據(jù)同步。 廣域網(wǎng)區(qū)：廣域網(wǎng)區(qū)是指整個網(wǎng)絡服務平臺與外界廣域連接的區(qū)域。具體涉及到的技術內(nèi)容包括： 在網(wǎng)絡路由設計方面，我們設計采用 OSPF（最短路徑優(yōu)先協(xié)議）作為動態(tài)網(wǎng)絡路由協(xié)議，相對于傳統(tǒng)的網(wǎng)關和靜態(tài)路由交換模式而言，采用動態(tài)路由協(xié)議具有網(wǎng)絡路由更加靈活、可以實現(xiàn)網(wǎng)絡鏈路負載均衡、數(shù)據(jù)交換更加安全等顯著優(yōu)勢； 采用 VLAN 實現(xiàn)各個業(yè)務系統(tǒng)、業(yè)務部門的邏輯隔離，增加網(wǎng)絡交換的安全性 。兩臺數(shù)據(jù)庫服務器配置 2 塊 4/6/8GB 光纖通道接口卡（ HBA卡），通過光纖交換機，與后端的磁盤陣列柜形成存儲區(qū)域網(wǎng)絡（ SAN，Storage Area Netwok）。雙機雙柜一般采用雙服務器，雙磁盤陣列的方式，磁盤陣列間通過鏡像方29 式實現(xiàn)磁盤陣列的冗余，服務器端通過高可用集群軟件配置實現(xiàn)應用服務高可用。通過這種備份方式，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全性保障。 序號 設備名稱 基本參數(shù) 數(shù)量 單位 1 服務器 數(shù)據(jù)庫服務器， UNIX 操作系統(tǒng)，配置 16 Core 處理器， 64GB 以上內(nèi)存；配置 3 塊146GB 硬盤，配置兩塊光纖通道接口卡；雙電源 2 套 2 光纖交換機 SAN 存儲區(qū)域網(wǎng)絡光纖交換機，配置 16端口許可 2 套 3 磁盤陣列柜 光纖磁盤陣列柜，配置 10TB 實際可用容 2 套 30 量，配置至少 4 個光纖接口 4 虛擬磁帶庫 虛擬磁帶庫，配置 2TB 備份容量， 2 個光纖接口，能夠滿足至少 10： 1 備份壓縮比 1 套 5 物理磁帶庫 物理磁帶庫，配置 2 個驅(qū)動器， 2 個光纖接口，配置至少 48 個磁帶槽位，隨機配置 48 個 80/160 盤磁帶 1 套 數(shù)據(jù)交換區(qū)架構設計 數(shù)據(jù)交換區(qū)架構設計 數(shù)據(jù)庫為應用支撐的關系型數(shù)據(jù)庫，可以實現(xiàn)真正意義上的多層應用架構，同時也為信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)交換區(qū)設計帶來了一定程度的難度。因此在該方案中，數(shù)據(jù)中心交換的性能以及網(wǎng)絡架構就成為系統(tǒng)能否運行正常的重點之一。 第三，應用服務器方面。該系統(tǒng)可以動態(tài)的對服務器上運行的操作系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、文件系統(tǒng)、系統(tǒng)配置等進行備份，形成一個獨立的備份文件。 數(shù)據(jù)交換區(qū)總體設計如下表所示： 序號 設備名稱 基本參數(shù) 數(shù)量 單位 1 應用 服務器 應用服務器，采用國際知名品牌；應用服務器配置 2 顆英特爾至強 E5600 系列 4 核處理器，處理器主頻至少 2G 以上；每服務器配置16GB 內(nèi)存，每臺服務器配置 3 塊 300GB 硬盤；每服務器配置一套智能數(shù)據(jù)保護軟件，可實現(xiàn)應用服務器的故障快速恢復；應用服務器配置雙電源 5 套 33 2 負載均衡 設備 配置服務器負載均衡設備，實現(xiàn)應用服務器的負載均衡；每設備配置 4 個一臺網(wǎng)接口 2 套 3 虛擬化 軟件 虛擬化 軟件，實現(xiàn)服務器虛擬化和桌面虛擬化功能 1 套 數(shù)據(jù)中心管理區(qū)設計 數(shù)據(jù)中心管理區(qū)主要是面向整個信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一管理的應用區(qū)