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重慶市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案-wenkub

2022-11-24 00:00:32 本頁(yè)面
 

【正文】 95 噸。其中,優(yōu)質(zhì)糧油 30200公頃、產(chǎn)量 47 萬(wàn)噸; 50 頭以 上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 450 個(gè),存欄豬 萬(wàn)頭、出欄 萬(wàn)頭;枇杷 6667 公頃、產(chǎn)量 萬(wàn)噸;筍竹 2667公頃、產(chǎn)量 1 萬(wàn)余噸;冬菜調(diào)味品 2020 公頃、產(chǎn)量 萬(wàn)噸。全縣轄 20 個(gè)鎮(zhèn)、 2個(gè)街道辦事處、 2個(gè)鄉(xiāng), 242 個(gè)行政村, 2101 個(gè)村民小組, 50 個(gè)居民委員會(huì)。 ,北緯 29176。切忌只注重實(shí)施不進(jìn)行研究、只注重過程不考慮結(jié)果、只注重記錄不進(jìn)行總結(jié)分析的操作方式。要針對(duì) 示 范區(qū)存在的農(nóng)業(yè)面源污染問題, 推廣 相應(yīng)的防治技術(shù),如農(nóng)藥化肥減量技術(shù),農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù),畜禽 糞污無(wú)害化處理與資源化利用技 術(shù)等。 要把農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地提出農(nóng)業(yè)面源污染的防治措施,改善項(xiàng)目區(qū)存在的農(nóng)業(yè)面源污染問題,促進(jìn) 循環(huán) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù),解決農(nóng)村生態(tài)惡化和環(huán)境污染等問題,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,是農(nóng)業(yè)部門一項(xiàng)新的重要職責(zé)。各示范區(qū)縣成立相應(yīng)的技術(shù) 指導(dǎo)小組 ,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的技術(shù)咨詢與服務(wù)。具體辦法根據(jù)各示范區(qū)特點(diǎn)由示范區(qū)研究制定。通過實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程 ,推廣資源化利用和無(wú)害化 5 處理技術(shù) 、 農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防止技術(shù) 等, 治理農(nóng)村 生活污染和 農(nóng) 田 污染 。 農(nóng)田污染治理 從生產(chǎn)過程入手,通過安裝頻振式殺蟲燈, 推廣 農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù) 、 測(cè)土配方平衡施肥技術(shù) 、 病蟲草鼠害綜合防治技術(shù) 和牧 沼 糧 (果菜)生態(tài) 農(nóng)業(yè) 模式 ,達(dá)到“兩減一控”目標(biāo)(即減少農(nóng)藥和化肥用量、控制高毒高殘留農(nóng)藥的使用)。示范區(qū) 耕地面積 2300 畝,總?cè)丝?1618 人, 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 為 奶牛養(yǎng)殖,涉及 金宏、光大兩個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū), 2020 年底共存欄奶牛 2555 頭, 且 奶牛養(yǎng)殖 已 向規(guī)?;图s化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 為 晚熟柑橘。 2020 年農(nóng)民人均純收入 2962 元。 項(xiàng)目目標(biāo)是 從生產(chǎn)過程和生活環(huán)境入手,通過 綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,建立農(nóng)業(yè)面源污染防治長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制, 達(dá)到 示范區(qū)農(nóng)村生活垃圾、人畜糞便、農(nóng)業(yè)廢氣物全面處理, 農(nóng)業(yè)化肥用量減少 15%,農(nóng)藥用量減少 10%,農(nóng)產(chǎn)品上檔升級(jí), 并總結(jié)形成適合 我市糧油主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)和 運(yùn)行管理模式。 具體目標(biāo) 和任務(wù) 在大足縣、開縣、江津區(qū)、江北區(qū) 建立 4個(gè)示范區(qū),通過推 2 廣 農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù), 建立農(nóng)業(yè)面源污染防治長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,達(dá)到示范區(qū) 生活垃圾分類處理率 100%,人畜糞便、生活污水處理率 100%,農(nóng)作 物秸稈利用率 100%,田間有害廢棄物回收率 100%, 農(nóng)藥化肥施用量比近三年減少 10%以上 , 示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)入戶率 100%, 農(nóng)產(chǎn)品上檔升級(jí) 。 重慶市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,探索農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)和管理模式 ,為全市農(nóng)業(yè)面源污染防治提供技術(shù)指導(dǎo)和示范經(jīng)驗(yàn) , 根據(jù) 《 重慶市 農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于 2020 年部分市級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)的通知》要求,特制定以下實(shí)施方案。 ( 1) 在大足縣 寶頂鎮(zhèn)慈航村建立傳統(tǒng)糧油基地農(nóng)業(yè)面源污染防治示范區(qū) 。 ( 2) 在開縣 鐵橋鎮(zhèn)億世村建立糧 經(jīng)作物 基地農(nóng)業(yè)面源污染防治示范區(qū) 。 項(xiàng)目目標(biāo)是 通過工程設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣,達(dá)到 示范區(qū) 農(nóng)村生活垃圾分類處理率 100%,生活污水處理率100%, 農(nóng)作物秸稈利用率 100%,田間有害廢棄物回收率 100%,農(nóng)藥化肥施用量比近三年 減少 10%以上 ,并總結(jié)形成三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治 技術(shù)和 運(yùn)行管理模式。 2020年全村農(nóng)民人均純收入 4750元。項(xiàng)目目標(biāo)是 通過生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣池消化利用、沼液還田、牛糞干濕分離發(fā)展蘑菇生產(chǎn)等措施, 達(dá)到 畜禽養(yǎng)殖小區(qū)糞 污處理率100%;通過 實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,利用“三清潔”、資源化利用和無(wú)害化處理等技術(shù),達(dá)到 整個(gè)示范區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理及資源化利用率 100%,并 總結(jié)形成 規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)業(yè)面源污染 綜合防治技術(shù)和管理模式。通過修建田間廢棄物回收池和秸稈堆漚池,實(shí)施秸稈過腹還田、秸稈堆漚腐熟還田、秸稈沼氣化、秸稈覆蓋栽培和生產(chǎn)食用菌等技術(shù),充分利用 農(nóng)田 廢棄物中的養(yǎng)分和能源物質(zhì),減少 和 消除廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。 管理機(jī)制建立 在示范區(qū)成立農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治運(yùn)行管理小組,具體負(fù)責(zé)示范區(qū)日常管理工作,開展工程運(yùn)維、日常保潔、衛(wèi)生監(jiān)督、檢查評(píng)比,多形式多渠道開展污染防治宣傳和環(huán)保 知識(shí)教育,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。 四、 保障措施 1、組織保 障 由市農(nóng)業(yè) 委員會(huì)組織 成立 重慶市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治項(xiàng)目 組 , 負(fù)責(zé) 農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治項(xiàng)目 工作的組織管理與協(xié)調(diào) ,市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù) 責(zé)日常工作。 資金保障 按照《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于 2020 年部分市級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)的通知》(渝農(nóng)發(fā) [2020]420號(hào))文件精神, 農(nóng)業(yè)面源污染綜 合防治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目由市農(nóng)環(huán)站牽頭實(shí)施, 大足縣、開縣、江津區(qū)、江北區(qū)具體承擔(dān), 每個(gè)示范區(qū)補(bǔ)助資金預(yù)算為 30 萬(wàn)元,示范區(qū)建設(shè)實(shí)行先建后補(bǔ),建成后向市級(jí)主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)市級(jí)專家組驗(yàn)收合格后撥付資金。各項(xiàng)目區(qū) 縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)環(huán)保站要站在全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)人員,主動(dòng)工作,把農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓 ,要認(rèn)真組織力量 ,成立項(xiàng)目組 ,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)。要抓好示范, 為全市農(nóng)業(yè)面源污染防治提供樣板和經(jīng)驗(yàn)。要通過模式的探索和技術(shù)的推廣,不斷提高示范區(qū)建設(shè)的科技水平。在示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成后,各項(xiàng)目區(qū)縣要認(rèn)真分析總結(jié),提出有指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值的農(nóng)業(yè)面源污染技術(shù)模式和管理機(jī)制。 23′ 至 52176??倯魯?shù) 萬(wàn)戶,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)為 萬(wàn)戶,城鎮(zhèn)戶數(shù) 萬(wàn)戶。特色農(nóng)業(yè)逐漸明顯,農(nóng)業(yè)效益逐步提高,全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化,五大產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。肥料種類主要有:碳酸氫銨、尿素、過磷酸鈣、磷酸二氫鉀等。蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積大,肥料施用次數(shù)頻繁,施用量高。 ②使用化肥對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染主要表現(xiàn) 在:一是礦質(zhì)肥料中重金屬含量高于土壤本底。噴灑農(nóng)藥時(shí),還會(huì)造成大氣污染;化學(xué)農(nóng)藥殘留在作物體 內(nèi)形成一定的累積,造成人畜中毒,也能造成土壤污染和水體污染。主要是葉面噴施,拌種和灌根。 ⑷農(nóng)作物秸稈 據(jù)調(diào)查測(cè)算,全縣 2020 年糧食作物秸稈產(chǎn)生總量為 萬(wàn)噸,其中禾本科糧食作物秸稈 萬(wàn)噸,油料、豆類秸稈 萬(wàn)噸。 畜禽養(yǎng)殖污染源 據(jù)調(diào)查測(cè)算, 70%以上的畜禽糞尿得到收集,用作肥料。養(yǎng)殖品種有:草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等,養(yǎng)殖方式以池塘養(yǎng)殖為主,排水方式有自流和機(jī)械排水兩種情況。農(nóng)村生活污水處理率約占 20%,處理方式主要是排入沼氣池。 15 通過合理布局,規(guī)?;a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及推廣種、養(yǎng)、加、銷及農(nóng)村能源綜合利用的復(fù)合型生態(tài)模式,農(nóng)業(yè)面源污染得到了綜合防治,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了良性循環(huán)。 自然村有農(nóng)戶 110 戶, 511 人,其中:集中居住 104 戶,分散居住 6戶。 自然村年化肥施用折純量為 ,其中氮肥 噸,磷肥 噸,鉀肥 噸;農(nóng)藥施用折純量 公斤;農(nóng)膜年使用量 ,使用面積 ,回收率約占 70%。此外,國(guó)家旅游局評(píng)定的“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)” 大足荷花 山莊,“特色食品加工廠、市級(jí)龍頭企業(yè)” 重慶荷香食品開發(fā)有限公司也在此區(qū)域。 (三)年度目標(biāo) 17 示范區(qū)通過新建、整合污染防治設(shè)施,使農(nóng)業(yè)面源污染得到有效防治。 (五)建設(shè)內(nèi)容 從生產(chǎn)過程入手, 防治農(nóng)業(yè)面源污染 ⑴通過新購(gòu)頻振式殺蟲燈 15 盞,建田間有毒有害危險(xiǎn)廢棄 18 物回收池 18 口,建堆漚池 37 口, 測(cè)土配方施肥 畝 ,病蟲草鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治 畝 等系列清潔生產(chǎn)技術(shù) ,并提高有機(jī)肥使用量,使化肥和農(nóng)藥的施用量分別減少 15%和 10%; ⑵購(gòu)汽化爐 4臺(tái)或引進(jìn)蘑菇種植技術(shù),提高秸稈還田質(zhì)量,并運(yùn)用各種行政干預(yù)手段禁止秸稈焚燒,保證 535 畝水田的 秸稈利用率達(dá)到 100%; ⑶ 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)控、管理,有效控制高殘留農(nóng)藥的施用,新建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品示范基地 150畝,使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到提高。同時(shí),通過 19 多種方式開展宣傳教育,提高農(nóng)民素質(zhì)。 ⑵認(rèn)真開展衛(wèi)生與健康知識(shí)宣傳 良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的關(guān)鍵。并與村民簽訂《衛(wèi)生責(zé)任書》。同時(shí),實(shí)行村干部、駐村干部包戶負(fù)責(zé),使各干部“人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力”。 (五)工作進(jìn)度 2020年 3月宣傳、培訓(xùn); 2020年 4月上旬進(jìn)行土壤取樣檢測(cè); 2020年 4月中旬設(shè)立農(nóng)資專供門市; 2020 年 4 月下旬組建統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊(duì)和秸稈焚燒干預(yù)隊(duì); 2020 年 5 月~ 2020 年 4 月實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)、病蟲草鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、宣傳、培訓(xùn)以及“清潔田園、清潔家園和清潔水源 ”三清潔建設(shè)、沼氣池建設(shè)和生態(tài)家園建設(shè)等; 2020年 5月自查、整改; 21 2020年 5月迎接市局驗(yàn)收。 (詳見下表) 大足縣農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治項(xiàng)目市級(jí)項(xiàng)目資金投向 序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)量 單位 單價(jià) 金額 承建單位 1 秸稈還田 535 畝 350 187250 縣農(nóng)技站 2 頻振式殺蟲燈 每 農(nóng)田安裝 1盞 15 盞 200 3000 縣農(nóng)環(huán)站 3 田間有毒有害危險(xiǎn)廢棄物回收池 每 2- 3hm2農(nóng)田設(shè)置1個(gè) ,容積0 .6 米 3 18 口 130 2340 招 標(biāo) 4 垃圾桶 每戶兩桶 ,規(guī)格φ 25 30cm 220 個(gè) 15 3300 招標(biāo) 5 堆漚池 - 立方米 37 個(gè) 365 13505 招標(biāo) 6 垃圾處理站 12平方米 4 個(gè) 510 2040 招標(biāo) 7 污水處理站 35立方米 4 個(gè) 8000 32020 招標(biāo) 8 生物填料 105 平方 100 10500 招標(biāo) 22 米 9 管道 規(guī)格φ 2530cm 50 根 49 2450 縣農(nóng)環(huán)站 10 勞務(wù)費(fèi) 專家、學(xué)者指導(dǎo) 40000 縣農(nóng)環(huán)站 11 差旅費(fèi)、交通費(fèi) 3615 縣農(nóng)環(huán)站 12 合 計(jì) 300000 其他資金 縣財(cái)政和農(nóng)戶自籌 。 參加本縣農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的調(diào)查,為仲裁環(huán)境污染糾紛提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。具有從事農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)能力,具有敬業(yè)精神,能基本適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)工作的需要。 大足縣農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)科:項(xiàng)目建設(shè)資金專戶管理,??顚S谩? 24 附件 2: 2020年開縣鐵橋鎮(zhèn)億世村農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 一、項(xiàng)目名稱 開縣鐵橋鎮(zhèn) 億世村農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)。該村轄 9個(gè)農(nóng)業(yè)社, 1042 戶, 3852 人,幅員面積 ㎞ 2,實(shí)有耕地 1542 畝(田 1156 畝, 地 386 畝),果園 640 畝,人均耕地 畝?,F(xiàn)有村級(jí)公路 27 ㎞ ,其中水泥路面 3 ㎞ ,硬化耕作便道 5000m,實(shí)現(xiàn)了村村 25 通。農(nóng)戶飲用機(jī)井水達(dá) 100%,耕作便道入戶達(dá) 100%。 農(nóng)田面源污染狀況: 一是農(nóng)民施藥用肥科學(xué)性不強(qiáng),盲目施用、亂用濫用現(xiàn)象普遍, 特別是在防治水稻螟蟲時(shí)間,用藥時(shí)間掌握不當(dāng),往往增加用藥次數(shù)和 用量,不但增加生產(chǎn)成本,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且農(nóng)田環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)作物秸稈亂堆亂放嚴(yán)重,利用率低(不到 30%),資源浪費(fèi)嚴(yán)重,又造成農(nóng)田環(huán)境污染。推行秸稈覆蓋栽培、秸稈過腹還、秸稈快速腐化返田等循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù); 設(shè)置有毒有害廢棄物回收箱,對(duì)有毒有害廢棄物 收集進(jìn)行集中填埋處理,推廣清潔生產(chǎn)技術(shù); 安裝頻振式殺蟲燈,實(shí)施測(cè)土配方施肥,農(nóng)作物病蟲草鼠統(tǒng)防統(tǒng)治。通過制作標(biāo)語(yǔ)、召開院壩會(huì)、建立污染治理公示欄、組織培訓(xùn)、發(fā)放資料、利用會(huì)議、廣播、電視,開展農(nóng)業(yè)面源污染防治先進(jìn)示范戶評(píng)選活動(dòng)等形式,宣 傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的目的和意義,按生產(chǎn)季節(jié)集中培訓(xùn)農(nóng)戶 10 次,培訓(xùn) 1500 人次,將農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)培訓(xùn)到戶,確保示范戶在全村能夠真正起到治污的示范作用。 ( 3)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)農(nóng)戶門前“三包”責(zé)任制,與示范戶簽訂“農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理責(zé)任書”,選聘義務(wù)監(jiān)督員,公開電話等。 本項(xiàng)目申 請(qǐng)市農(nóng)發(fā)資金 30萬(wàn)元。 29 治污管理費(fèi):聘請(qǐng)清潔員和設(shè)施管護(hù)員共 2 名,管護(hù)費(fèi)補(bǔ)助 6000元 /人 .年,計(jì) 12020元。 第 12月:立項(xiàng)與方案制定; 第 34月:宣傳發(fā)動(dòng),技術(shù)培訓(xùn); 第 510 月:項(xiàng)目全面實(shí)施; 第 1112 月:縣項(xiàng)目辦組織驗(yàn)
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