【正文】 民行動，人民較少民族發(fā)展等。 （ 4）節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)方面。 （ 2）“三農(nóng)”和重大水利設(shè)施建設(shè)方面。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、企業(yè)在策劃對接各專項時，如有未盡事宜，可與縣發(fā)展和改革局聯(lián)系 。 聯(lián)系人： 姜傳威 蘭桂平 電 話： 05988753065 郵 箱： 傳 真： 05982866309 說明： 因項目申報條件及要求每年略有不同，申報時應(yīng)以實際下發(fā)的申報文件為準(zhǔn)。 主要支持重大水利，大中型病險水庫（ 閘 ）除險加固，水土保持，大型灌區(qū)節(jié)水改造，農(nóng)村飲水安全，農(nóng)村電網(wǎng)，無電地區(qū)電力建設(shè)，農(nóng)村公路，農(nóng)村沼氣，以工代賑，新增千億斤糧食田間 工程及農(nóng)技服務(wù)體系，基層農(nóng)技服務(wù)，種養(yǎng)業(yè)良種、植保工程和保護(hù)性耕作， 動物防疫體系，生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖（小區(qū)）等，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全檢驗檢測，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及糧食現(xiàn)代物流，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，糧油存儲設(shè)施，郵政基礎(chǔ)設(shè)施，漁港建設(shè)，天氣雷達(dá)和氣象監(jiān)測等。 主要支持十大重點節(jié)能工程、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、重點流域水污染防治等建設(shè)；支持天然林資源保護(hù)、重點防護(hù)林保護(hù)等。 11 2． 申報程序 項目申報單 位 縣發(fā)展和改革局 提出項目建設(shè)方案，并提交項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算申請審批和備案（核準(zhǔn)），有關(guān)附件：項目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境審批、節(jié)能評估、社會風(fēng)險評估及按規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。 國家發(fā)展和改革委員會 下達(dá) 項目 年度投資規(guī)模計劃，明確年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。 12 （二） 具體專項（含申報范圍、條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)） 建設(shè) 11:保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ＊ 申報條件 （ 1） 申報項目必須列入全省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。 （ 3）項目的規(guī)劃選址、建設(shè)用地、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查和地方配套資金等前期工作已落實，項目可行性研究報告已批復(fù)，基本具備開工建設(shè)條件。 ＊ 省發(fā)改對 口 處室 ： 固定資產(chǎn)投資處 。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :中央補(bǔ)助每戶 1萬元， 省級配套每戶 1萬元（其中省級預(yù)算配套每戶 5000元，財政專項配套每戶 5000 元）。 （ 2）地方政府配套資金承諾文件。 ＊ 申報材料要求 (1)由具有相應(yīng)資質(zhì)工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項目可研報告（或初步設(shè)計）文本。 (5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報告書的批復(fù)文件。 （ 9）項目單位基本情況表和項目基本情況表。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :中央按項目總造價的 30%60%給予補(bǔ)助。 （ 2）地方 政府 配套 資金承諾 文件 。 22：重大水利（防洪堤）建設(shè) ＊ 申報條件 :納入 閩江、九龍江、 敖江、晉江、 汀江、 交溪、木蘭溪 等重點流域 。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :中央按項目總投資 50%給予補(bǔ)助。 （ 2） 地方 政府配套 資金承諾 文件 。 （ 2） 建 設(shè)項目原則上應(yīng)以鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )為單元，實行整鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )推進(jìn)。項目實施方案由各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、水利局組織審查、審批，審查意見報經(jīng)省發(fā)展改革委、水利廳復(fù)核同意后辦文批復(fù)。 ＊申報材料要求 （ 1） 縣（市、區(qū)） 發(fā)改部門 對 項目可研 報告 或初步設(shè)計批復(fù) 文件 。 26:農(nóng)村沼氣 ＊申報條件 （ 1） 主要支持戶用沼氣、小型沼氣（養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣）、大中型沼氣和鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點等項目建設(shè)。 鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點 ，每個網(wǎng)點服務(wù)規(guī)模應(yīng)達(dá)到 300 戶以上，各地可因地制宜擴(kuò)大服務(wù)半徑。 市發(fā)改部門對 大中型沼氣工程的可行性研究報告審批文件 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 農(nóng)村用戶沼氣 按照東部、中部、西部地區(qū)分別為每戶 1300元、 1600 元、 2020 元的中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) ；試點開展戶用沼氣病池修復(fù)建設(shè) 項目 中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過 300 元。 單個項目 總投資一般在 200～ 500萬元左右 。 19 （ 3） 地方政府配套資金承諾文件。其中 示范工程 中央投資補(bǔ)助資金一般不超過 200 萬元；勞務(wù)報酬占中央投資的 10%以上、一般不超過 15%。 主要 支持 新增千億斤糧食田間工程 及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè) 。 （ 3） 縣級財政配套資金承諾 文件 。（ 2） 推廣服務(wù)設(shè)備，主要購置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)作物病蟲害防 控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測設(shè)備等。 （ 2） 改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房項目，每個項目總投資 10 萬元以上，中央對東、中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的補(bǔ)助分別為 5 萬元、 7 萬元、 9萬元 。主要建設(shè)內(nèi)容包括：配備疫苗貯存及牲畜良種技術(shù)推廣設(shè)備等，不得安排車輛購置（摩托車除外）和建房。 ＊省發(fā)改對口處室 :農(nóng)業(yè)發(fā)展處 。 （ 4）持有有效的《動物防疫條件合格證》，種畜禽場和生產(chǎn)經(jīng)營商品種苗的還必須具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。省級發(fā)展改革部門審批項目實施方案。 （ 5） 提供《動物防疫條件合格證》和《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。 奶牛。 ＊ 省發(fā)改對口處室 ： 農(nóng)業(yè)發(fā)展處 。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) ： 中央按一個項目 200萬元左右給予補(bǔ)助。 ＊ 申報材料要求 （ 1）發(fā)改與教育部門聯(lián)合上報的資金申請報告。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會事業(yè)發(fā)展處。 對單純衛(wèi)生 類、藝術(shù)類學(xué)校可適當(dāng)放寬遴選標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）地方政府配套資金承諾文件。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會事業(yè)發(fā)展處。 （ 3） 建設(shè)內(nèi)容：支持建設(shè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和人口較多行政 村幼兒園的幼兒活動、生活用房和戶外活動場地等設(shè)施，以及購置必要的玩教具、室外活動器具和衛(wèi)生保健、床具廚具等生活器具。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 西部地區(qū)縣（含享受西部政策縣）項目按照中央和地方 8:2 的比例安排地方配套投資，中部地區(qū)縣項目按照中央和地方 6:4 的比例安排地方配套投資，地方配套投資中省級配套投資應(yīng)不低于 50%。 （ 2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模及相關(guān)功能用房比例等應(yīng)按照《縣醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見》、《 縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見》（衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)〔 2020〕98 號）確定?？h中醫(yī)院建設(shè)要堅持中醫(yī)特色。 （ 4）地方政府配套資金承諾文件。 35：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ＊申報條件 （ 1）包括中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。 ＊ 申報材料要求 （ 1）發(fā)改與衛(wèi)生部門聯(lián)合上報的資金申請報告。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 平均每個項目中央補(bǔ)助 80 萬元（按要求對原蘇區(qū)、老區(qū)、其他區(qū)分檔補(bǔ)助）。原則上周轉(zhuǎn)宿舍應(yīng)建在衛(wèi)生院內(nèi)，不得與衛(wèi)生院家屬住宅混建。 （ 3）省、市、縣對口醫(yī)院支援醫(yī)生證明材料。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會事業(yè)發(fā)展處。業(yè)務(wù)用房至少 60平方米，設(shè)置診室、治療室（處置室）、藥房，三室分開、相對獨立。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會事業(yè)發(fā)展處。業(yè)務(wù)用房新建改建每平方米造價 2300 元，改造 1000 元；急救車每輛 25 萬元，車載設(shè)備 20萬元，急救調(diào)度設(shè)備 25萬元。 （ 4）地方配套資金承諾文件。 39：縣級衛(wèi)生監(jiān)督所 ＊申報條件 （ 1）嚴(yán)格按照《中央預(yù)算內(nèi)專項資金項目衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》要求編報。 ＊ 申報材料要求 （ 1）發(fā)改與衛(wèi)生部門聯(lián)合上報的資金申請報告。 （ 5）項目進(jìn)展情況說明。按照《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1272020），按 60 平方米 /人確定（指編辦批復(fù)的編制人數(shù)）。 （ 2）縣（市、區(qū)）發(fā)改部門對項目可研報告或初步設(shè)計的批復(fù)文件。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 平均每個項目中央補(bǔ)助 250 萬元（按要求對原蘇 30 區(qū)、老區(qū)、其他區(qū)分檔補(bǔ)助）。 ＊ 申報材料要求 （ 1）發(fā)改與衛(wèi)生部門聯(lián)合上報的資金申請報告。 （ 5）項目進(jìn)展情況說明。 （ 2）同等條件下應(yīng)優(yōu)先上報在建項目。 （ 4）項目進(jìn)展情況說明。 313：紅色旅游經(jīng)典景區(qū)（二期） ＊申報條件 （ 1） 景區(qū)范圍列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》的景區(qū)、 增補(bǔ)列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》的景區(qū)或列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)第二批名錄》初選名單的景區(qū)。 （ 2）省發(fā)改部門對項目可研報告或初步設(shè)計的批復(fù)文件。 （ 6）地方政府配套資金承諾文件。 314： 國家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù) 建設(shè) ＊申報條件： 項目需納入《國家“十二五”文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 。 （ 4）地方政府配套資金承諾文件。 315：高山發(fā)射臺基礎(chǔ)設(shè)施 ＊申報條件： 納入全省高山發(fā)射臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。 （ 4）項目進(jìn)展情況說明。 （ 2）主要支持 建設(shè) 縣級公共體育場。② 中小型全民健身活動中心：主要指建 設(shè)規(guī)模在2020～ 4000 平方米左右 ，能夠開展多項群眾性體育活動、不設(shè)置固定看臺的綜合性室內(nèi)運動館。對中小型全民健身活動中心，暫按平均每平方米 3000元測算工程造價。 （ 4）項目進(jìn)展情況說明。 ＊ 申報材料要求 （ 1）發(fā)改與文化部門聯(lián)合上報的資 金申請報告。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 中央按項目總造價的 60%左右給予補(bǔ)助。 35 （ 3） 組織“民辦公助”建設(shè)試點項目上報。同時，申報項目必須堅持公益性質(zhì)，對由社會組織、企業(yè)中標(biāo)負(fù)責(zé)運營的地方政府投資 項目，要在簽訂運行合同時簽訂公益性條款，以確保設(shè)施公益性質(zhì)。 （ 4）新建或改擴(kuò)建的，要附土地預(yù)審意見書或土地使用權(quán)證；購置改造的，要附房屋產(chǎn)權(quán)證或購置合同 。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會事業(yè)發(fā)展處。鼓勵在社會福利院中建設(shè)獨立的兒童福利設(shè)施。 ＊ 申報材料要求 （ 1）發(fā)改和民政部門聯(lián)合上報資金申請報告。 （ 5）地方政府配套資金承諾函 。 320：殘疾人康復(fù)和撫養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè) ＊申報條件： 重點扶持市、縣兩級社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。 （ 2）落實建設(shè)條件。申報單位要制定科學(xué)合理的運行管理方案，有核定的機(jī)構(gòu)人員編制，并配備必要的醫(yī)療、康復(fù) 、托養(yǎng)、特殊教育及社工等專業(yè)技術(shù)及管理服務(wù)人員 。 （ 3）縣發(fā)改部門對建設(shè)項目可研報告批復(fù)文件。 ＊省發(fā) 改對口處室 :社會事業(yè)發(fā)展處。50100萬人 (含 )的，建筑面積 4000平方米 。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員辦公室面積應(yīng)控制在總建筑面積的 10%以內(nèi)。 （ 3）地方政府配套資金承諾函。 39 ＊省發(fā)改對口處室 :社會事業(yè)發(fā)展處。根據(jù)各級政府編制部門批復(fù)的編制人數(shù)（需提供編辦文件），核定人員編制。 （ 2）規(guī)劃部門出具的建設(shè)工程規(guī)劃選址意見書（或規(guī)劃許可證）。 ＊補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) ： 中央負(fù)擔(dān)比例（占總投資比例）標(biāo)準(zhǔn)為原中央蘇區(qū)縣 70%、革命老區(qū)縣 50%、其他地區(qū) 30%。 （ 3）項目規(guī)模要求 ： ①城市銷地批發(fā)市場 ： 市場所在市區(qū)常住人口超過 50 萬人 ； 市場主營產(chǎn)品年交易量占當(dāng)?shù)卮祟惍a(chǎn)品銷售總量的三分之一以上。 報送資金申請報告時，應(yīng)附以下文件、資料： （ 1） 項目單位營業(yè)執(zhí)照。 （ 5） 資金籌措方案（包括企業(yè)自籌資金、銀行貸款及地方配套資金等證明）。 ＊省發(fā)改對口處室： 服務(wù)業(yè)發(fā)展處。 大宗商品和農(nóng)村物流工程 ， 大宗商品和特種商品物流項目，鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運輸、配送、銷售等環(huán)節(jié)實行溫度控制的冷鏈物流項目，以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品配送中心項目。 應(yīng)急物流工程 ， 應(yīng)急生產(chǎn)、流通、運輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng)和應(yīng)急物流設(shè)施項目。 （ 2） 縣（市、區(qū)） 投資主管部門項目審批（核準(zhǔn)或備案）。 （ 6） 實施進(jìn)度（實景照片或工程造價、監(jiān)理單位的進(jìn)度證明） （ 7） 企業(yè)被有關(guān)單位授予的榮譽(yù)等 相關(guān)材料 。 43： 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目 ＊申報條件 （ 1） 冷庫建設(shè)工程 ， 新建或改擴(kuò)建設(shè)施先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、高效適用的冷庫。 （ 2）優(yōu)先支持第三方冷鏈物流企業(yè)，以及被有關(guān)單位認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 （ 3） 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃選址意見、土地證（土地證持有人如與申報單位不一致須說明原因）或 土地部門預(yù)審意見。 （ 8） 資金申請報告內(nèi)容和附件的真實性聲明。重點申報一批工業(yè)設(shè)計、檢測檢驗、廠商租賃、技術(shù)研發(fā)及成果推廣、行業(yè)性及公共性電子商務(wù)平臺等生產(chǎn)性服務(wù)平臺項目。 （ 2） 項目審批（核準(zhǔn)、備案）文件。 （ 5） 環(huán)保部門出具的環(huán)評審查意見。 （ 8） 項目實施進(jìn)度：實景照片或工程造價、監(jiān)理單位的進(jìn)度證明等。 45 ＊省發(fā)改對口處室： 服務(wù)業(yè)發(fā)展處。以推動實現(xiàn)“十二五”節(jié)能約束性目標(biāo)為主要內(nèi)容的鍋爐（窯爐）改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、道路照明改造示范、建筑產(chǎn)業(yè)化示范等項目。國家發(fā)改委委已經(jīng)批復(fù)的 40 個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）創(chuàng)建工作方案中， 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條清晰、對創(chuàng)建工作有較大推動作用的重點支持類項目。 ⑤ 資源綜合利用“雙百工程”建設(shè)項目。 （ 3）打捆下達(dá)投資計劃試點項目 。選擇海南省、寧夏自治區(qū)、青海省、甘肅省、新疆自治區(qū) 5 個困難省區(qū)，開展以推動完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)為主要內(nèi)容的打捆下達(dá)投資計劃試點（其中，青海省節(jié)能重點項目在綜合類打捆試點中統(tǒng)籌考慮）。能夠保證 2020年開工建設(shè)。內(nèi)容包括： 47 ①由甲級資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位（需提供資質(zhì)證書的影