【正文】 貫徹黨的各項路線、方針和政策，研究落實市委、市政府、 區(qū)委、區(qū)政府 有關(guān)決定、指示和重要會議精神 ? 研究局內(nèi)中層干部的任免，人員的編制以及工作 人 員的調(diào)入、調(diào)出、調(diào)整和獎懲，研究局內(nèi)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍 ? 研究、審定全局經(jīng)費的預(yù)、決算和 財務(wù)計劃 ? 審定年度工作計劃、工作總結(jié)以及重要計劃 ? 研究指導(dǎo)黨支部的工作 ? 研究全局的思想政治工作和需要黨組研究的其他重大問題 會議流程： （ 1） 辦公室 會前一 周征集會議議題， 最遲于 會前 3 天完成，經(jīng)局長 審閱后下發(fā)給 各黨組成員。 時間要求 ： 每周 1 次，原則上周一或周五召開。 會議議題 ： ? 下周上級交辦工作和指示精神傳達(dá) ? 上周重點工 作進(jìn)展匯報和下周工作安排 ? 上周工作 總結(jié)發(fā)言 及下周工作部署 ? 上周及下周 工作 難點問題討論 審議 會議流程： 科室進(jìn)行會議記錄、形成含有科室負(fù)責(zé)人簽字的會議紀(jì)要并留存， 科室負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé) 督辦落實。 對于局內(nèi)組織的全局性的大型活動或會議，會議組織部門須同時填寫面向局外單位和局領(lǐng)導(dǎo)的《北京市規(guī)劃委員會昌平分局會議通知單》和面向組織部門的《北京市規(guī)劃委昌平分局活動通知單》，并至少提前 3 個工作日向參會人員發(fā)放。 會議組織部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行參會人員簽到登記。 參會人員應(yīng)當(dāng)提前 5 分鐘到達(dá)會議室，進(jìn)行簽到登記。 六、會后工作 會議結(jié)束后，會議組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通知辦公室會議室使用完畢，并協(xié)助會議室管理人員做好會議室清理工作。 會議組織部門負(fù)責(zé)會議議定事項的督辦，以月為單位定期檢查執(zhí)行情況，向局領(lǐng)導(dǎo)報告。 （三） 各單位負(fù)責(zé)人 講話。 3. 司儀宣布活動正式開始 ， 介紹進(jìn)場主要領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓。 四、科務(wù)會由科室負(fù)責(zé)人定期主持召開，必要時可請主管領(lǐng)導(dǎo)參加，科務(wù)會做好會議記錄。 一、黨組會議事范圍 傳達(dá)貫徹中央、市委、昌平區(qū)委、市政府、市規(guī)劃委、昌平區(qū)政府的各項方針、政策和有關(guān)決定、指示，研究決定保證市規(guī)劃委、昌平區(qū)委、區(qū)政府決議、決定和指示的貫徹意見。討論決定需呈報市規(guī)劃委、昌平區(qū)委的重要請示、報告及需要下發(fā)的重要工 作安排。列席會議的人員由會議主持人根據(jù)工作需要指定。辦公室應(yīng)提前通知與會 人員，做好相關(guān)準(zhǔn)備。辦公室對落實情況進(jìn)行督促檢查。 黨組會要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線。 與會人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。 二、擬定方案： 根據(jù)會議發(fā)起人的不同，會議可分為業(yè)務(wù)科室會議和全局會議，具體規(guī)定 見表 1。 四、參觀活動安排 如果來訪者有參觀需求， 組織科室或 辦公室負(fù)責(zé)接待同志要提前確定參觀路線并與當(dāng)值司機(jī)實際踩點，對車型、交通路線要核清，做到心中有數(shù)。 可備物品：雜糧、柴雞蛋、橄欖油、山茶油、茶葉、煙酒、蠶絲被等日常用品；還可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)需要提前準(zhǔn)備電子相框等高檔禮品。 二、學(xué)習(xí)內(nèi)容 馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想； 黨章、黨規(guī)、黨的路線、方針政策以及黨報黨刊的重要文章； 傳達(dá)貫徹上級黨組織的文件、會議精神。 昌平分局黨員學(xué)習(xí)制度 學(xué)習(xí)是黨員獲取知識的主要方式，是黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)和前提。 二、 學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容： “三個代表”重要思想、十六屆四中全會文件、《保持黨員先進(jìn)性教育讀本》、《中心組學(xué)習(xí)資料選編》、 《江澤民論加強和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)〈專題摘編〉》、《中共中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》及黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定、 《黨章》、黨史、中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、 《北京城市總體規(guī)劃（ 20xx2020）》、《昌平新城規(guī)劃（ 20xx2020）》、 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、專業(yè)知識、管理知識等 三、學(xué)習(xí)制度和形式 大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，增強學(xué)習(xí)的 實效。 積極參加處以上領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)理論培訓(xùn) 和系統(tǒng)理論培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用理論指導(dǎo)工作的能力。 學(xué)習(xí)形式。 要充分發(fā)揮基層黨組織活動陣地和電化教育陣地的作用，開展多種形式的黨員教育活動，增強黨員學(xué)習(xí)教育工作的吸引力和實效性，努力把 黨員的學(xué)習(xí)教育工作做得更好。 緊密聯(lián)系實際，充 分運用先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳教育，不斷提高黨員學(xué)習(xí)教育工作的主動性。 昌平分局關(guān)于違反公開辦事制度責(zé)任追究處理 辦法 為加強對公開辦事制度的管理、考核和監(jiān)督工作，保證公開辦事制度的順利實施，進(jìn)一步搞好行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合本局實際，制定關(guān)于違反公開辦事制度責(zé)任追究處理辦法如下： 一、違反公開辦事制度的責(zé)任范圍 凡有下列情形之一者，均屬于違反公開辦事制度行為，應(yīng)追究其責(zé)任。 三、違反公開 辦事制度責(zé)任的追究處理 對違反公開辦事制度的行為，一經(jīng)查處，就應(yīng)追究其責(zé)任。 科室中有二人（次）被發(fā)告誡書的，該科室當(dāng)年不能被評為先進(jìn)；科室領(lǐng)導(dǎo)個人年終考核不 能被評為先進(jìn)個人。 昌平分局中心組理論學(xué)習(xí)制度 為了堅持、完善和規(guī)范分局中心組的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步搞好思想理論建設(shè)，特制定本制度。 中心組組長由黨組書記擔(dān)任，紀(jì)檢組長任副組長，辦公室主任任學(xué)習(xí)秘書。 中心組學(xué)習(xí)要堅持理論聯(lián)系實 際的方針，學(xué)用結(jié)合、言行統(tǒng)一，克服形式主義、實用主義、教條主義。 五、學(xué)習(xí)制度 中心組學(xué)習(xí)必須做到有計劃、有考勤、有記錄、有讀書筆記。 本制度自公布之日起施行。 昌平分局信訪工作制度 為了加強我局的信訪工作，暢通信訪渠道，保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，結(jié)合我局實際工作情況制定本制度。 三、信訪工作程序 （一） 來信辦理 1 、登記編號； 2 、凡署名寄局領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批； 一般信件根據(jù)管理權(quán)限分送主管局長閱批； 根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限分級歸口辦理； 對辦結(jié)的信件及時以書面形式反饋來信人； 做好存檔工作，按來信類別，整理后存檔。 2 、注重信訪工作隊伍建設(shè)，提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 3 、努力控制越級信訪，無越級集體訪和重復(fù)集體訪。 一、輪崗目的 提高工作效能，建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。 二、輪崗原則 辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)全局的信訪管理、協(xié)調(diào)工作。 信訪接待的具體工作和日常管理工作由辦公室負(fù)責(zé)。 機(jī)關(guān)樓上不接待信訪人員，如有上訪人員上樓，請各部門負(fù)責(zé)口頭告知其分局信訪接待室的場所，如遇到纏訪、蠻訪的人員由相關(guān)科室人員帶到信訪接待室。如遇特殊情況領(lǐng)導(dǎo)不能按預(yù)約時間接訪，應(yīng)及時通知信訪人并確定下次接訪時間。輪崗領(lǐng)導(dǎo)：田靜 20xx 年 7 月 1 日至 20xx 年 12 月 31 日，由執(zhí)法隊派 人負(fù)責(zé)信訪接待。 對信訪人提出的問題冷靜分析，能處理的盡快處理。 嚴(yán)格執(zhí)行信訪預(yù)約制度。 二 〇〇 九年二月 昌平分局工作人員記工作日記制度 為加強我局的內(nèi)部管理，便于進(jìn)行工作總結(jié)和自我監(jiān)督，工作人員須詳細(xì)記錄工作情況，實行工作日記制度。 市規(guī)劃委昌平分局收發(fā)文管理辦法 為加快來文辦理工作，實現(xiàn)來文監(jiān)督管理的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，切實提高工作質(zhì)量、管理水平和工作效率，根據(jù)分局工 作實際需要，制定收發(fā)文管理辦法，主要涉及三個方面：收文管理、發(fā)文管理和文件督辦。將來文分為 A 類來文和 B類來文。檢查文件上領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見，看分局是否屬閱文范圍，各位領(lǐng)導(dǎo)批示的意見字跡是否清楚。三、閱辦。批辦單要填寫詳細(xì)，送批及時，對領(lǐng)導(dǎo)的批示要弄明白以備答復(fù)有關(guān)科室詢問。 A 類文件應(yīng)在當(dāng)天呈 交局長閱示，如局長當(dāng)天不能簽批，應(yīng)請示局長，經(jīng)局長同意后方可在第二天給局長批閱； B 類文件可根據(jù)實際情況，在收文之日后第二天給領(lǐng)導(dǎo)批示。 A 類文件應(yīng)當(dāng)即進(jìn)行 批示，辦公室受理經(jīng)辦人也可事先請示部門負(fù)責(zé)人后把文件交給相關(guān)責(zé)任人，部門負(fù)責(zé)人在當(dāng)天進(jìn)行補簽； B 類文件也應(yīng)在當(dāng)天進(jìn)行批示完畢。 對于上 級來文，辦公室受理經(jīng)辦人須復(fù)印上級來文所有原件及《上級來文批辦單》，辦公室收發(fā)員留存上級來文及《上級來文批辦單》原件及復(fù)印件，科室承辦人留存兩者的復(fù)印件。辦公室負(fù)責(zé)向區(qū)政府辦送文，發(fā)文科室負(fù)責(zé)向平級單位和市規(guī)劃委送文。來文辦理要嚴(yán)格遵守辦理時限。 在來文登記后的第 10 個工作日，辦公室向承辦部門承辦人詢問辦理進(jìn)展，并督促承辦人 將承辦意見報主管領(lǐng)導(dǎo)審定；在來文登記后的第 15 個工作日，承辦部門承辦人向辦公室來文登記管理人報告辦理進(jìn)展，辦公室督促承辦人將承辦意見報局長簽發(fā)。每件事項最多只能延期一次。 附件 1： 20xx 年市規(guī)劃委昌平分局發(fā)文登記單 附件 2： 20xx 年市規(guī)委昌平分局來文延期申請單 附件 3： 20xx 年市規(guī)委昌平 分局來文直接銷號申請單 附件 4：相關(guān)流程圖 附件 1： 市規(guī)委昌平分局發(fā)文登記單 編號 發(fā)文號 發(fā)文名稱 發(fā)文時間 送文人 收文單位 份數(shù) 簽收人 1 區(qū)政府 征求意見函 20xx922 王曉淼 市規(guī)委 1 附件 2： 市規(guī)委昌平分局來文延期申請單 來文順序號： 來文號 來文時間 來文機(jī)關(guān) 文件名稱 申請延期原因 要求回文時間 申請延期時間 科室負(fù)責(zé)人批示及簽字 主管領(lǐng)導(dǎo)批示及簽字 局長批示及簽字 備 注 附件 3： 市規(guī)委昌平分局來文直接銷號申請單 來文順序號： 來文號 來文時間 來文機(jī)關(guān) 文件名稱 要求回報時間 申請直接銷號原因 科室負(fù)責(zé)人批示及簽字 主管領(lǐng)導(dǎo)批示及簽字 備 注 附件 4： 來文登記辦理流程圖 上級及相關(guān)部門來文 進(jìn)行來文登記 制作文件批辦單 局長簽批 登記局長批辦意見，轉(zhuǎn)交簽批的相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)（副局長、紀(jì)檢書記、調(diào)研員） 制作文件批辦單 主管領(lǐng)導(dǎo) 簽批 登記主管領(lǐng)導(dǎo)批辦意見，轉(zhuǎn)交簽批的部門負(fù)責(zé)人 部門負(fù)責(zé)人簽字 辦公室經(jīng)辦人 來文登記表 批辦單 局長 局長給出批辦意見 辦公室經(jīng)辦人 辦公室經(jīng)辦人 主 管領(lǐng)導(dǎo) 主管領(lǐng)導(dǎo)給出批辦意見 復(fù)印批辦單及來文原件并存檔，將批辦單原件和來文復(fù)印件交給部門負(fù)責(zé)人 辦公室經(jīng)辦人 部門負(fù)責(zé)人 科室文件承辦流程圖 承辦科室接辦公室轉(zhuǎn)來的經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批辦的文件 批辦給具體承辦人 辦理相關(guān)事項，提出初步辦理意見，草擬文稿 審核文稿 科長 科室來文承辦人 科長 局長 主管領(lǐng)導(dǎo) 對外發(fā)文并內(nèi)部歸檔 科室文承辦人 辦公室印制發(fā)文經(jīng)辦人 辦公室受理經(jīng)辦人 文件督辦 審核文稿 Y N 文稿修改 Y N Y N 制定發(fā)文終稿 簽發(fā)文稿印制版 初稿 將簽 發(fā)文稿電子版上傳到辦公室制定文件夾 科室來文承辦人 審核文稿 Y N 簽發(fā)文稿電子版 審核文稿簽發(fā) 填寫發(fā)文（函）號、蓋章、登記發(fā)文 辦公室印制發(fā)文經(jīng)辦人 發(fā)文辦理流程圖 辦公室接承辦科室發(fā)往區(qū)政府的正式文件 填寫發(fā)文登記單，并報送區(qū)政府相關(guān)部門 從區(qū)政府取發(fā)給市規(guī)劃委的正式文件 承辦科室經(jīng)辦人 辦公室經(jīng)辦人 辦公室經(jīng)辦人 報區(qū)政府正式文件 發(fā)文登記單 辦公室經(jīng)辦人 報市規(guī)委正式文件 文件承辦科室接辦公室從區(qū)政府取回的正式文件 報市規(guī)委正