20xx年教育類法律法規(guī)-wenkub
2022-09-02 00:22:55 本頁面
【正文】 對法律關系參加者違反“行為準則”的有過錯行為進行制裁的規(guī)范。 ? 授權性規(guī)范 是規(guī)定人們有權為或不為某種行為的規(guī)范，是授予權利或權力的規(guī)范。 第二節(jié) 教育法律規(guī)范與教育法律關系 一、教育法律規(guī)范 （一）教育法律規(guī)范的含義 教育法律規(guī)范是由國家制定或認可，并以國家強制力保證實施的行為規(guī)范，具有內在的邏輯結構。 它以各級各類學校教育教學人員的地位、權利、義務、職稱、考評、進修、培養(yǎng)等為調整對象，即已頒布施行的 《 中華人民共和國教師法 》 。從內容來說應是橫向結構不可缺少的方面，但是否單獨立法尚有爭議。 。 它包含了 學前教育、義務教育、初等教育、中等教育和特殊教育等教育領域的教育法律。 （二）橫向結構 教育法規(guī)體系的橫向結構是指按照教育法規(guī)所調整的教育社會關系的特點或構成要素的不同，劃分出若干處于同一層級的部門教育法，形成法規(guī)調整的橫向體系。按制定頒布機關，可分為兩類： 部門教育規(guī)章和地方政府教育規(guī)章 。在不違背憲法、法律、行政法規(guī)的前提下，制定和頒布地方性法規(guī)， 并報全國人民代表大會委員會備案。如 《 中華人民共和國義務教育法 》《 中華人民共和國教師法 》《 中華人民共和國職業(yè)教育法 》 等。 ? 教育基本法律是 由國家最高權力機關 制定，調節(jié)教育內部、外部相互關系的基本法律準則。 ? 特殊法則適用于特別的法律關系主體、特別時間及特別地區(qū)，如 《 XX省職業(yè)教育條例 》 。 （三）依據教育法規(guī)規(guī)定的內容的不同，可分為實體法和程序法 ? 實體法的內容包括兩部分，規(guī)定具體的權利義務，或者規(guī)定法律保護的具體情況，比如民法、合同法、婚姻法等。 ? 不成文法是指非法律條文形式，但為國家認可且具有法律效力的法，主要包括習慣法和判例法 兩種形式。 ? 它由 國家政權機構 制定，是現代同家管理教育的基礎和基本依據。在我國，教育法規(guī)有著 指引、評價、教育、保障 的作用，教育法規(guī)的制定和實施，有助于推進我國教育管理和教育事業(yè)發(fā)展的 規(guī)范化和制度化 。 （二）依據教育法規(guī)的效力等級和內容重要程度的不同，可分為根本法和普通法 ? 根本法也稱基本法，是指規(guī)定國家根本制度、具有最高法律效力的法律，即《 憲法 》 。 ? 程序法則是規(guī)定行使具體實體法時所要遵循的程序的法律，如民事訴訟法、仲裁法等。 三、教育法規(guī)的體系結構 （一）縱向結構 教育法規(guī)體系的縱向結構，即教育法規(guī)的表現形式，是指不同層級并具有從屬關系的教育法律文件所組成的等級、效力有序的縱向體系。 ? 由于它對整個教育全局的宏觀調控作用，還把它稱之為 “教育憲法”或“教育母法” 。 教育行政法規(guī)是由 國家最高行政機關（國務院） 依據 《 憲法 》 和教育法律制定的關于教育行政管理的規(guī)范性文件，其效力位于 《 憲法 》 、教育法律之下，地方性教育法規(guī)、規(guī)章之上。 其名稱一般有條例、辦法、規(guī)定、規(guī)則、實施細則等幾種。 ? 由國務院所屬各部、各委員會發(fā)布的有關教育的規(guī)范性文件，稱 部門教育規(guī)章 ，如 《 教育行政處罰暫行實施辦法 》 。我國教育法規(guī)體系的橫向結構主要包括： 。 即已頒布施行的 《 中華人民共和國義務教育法 》 為基礎教育法的一個組成部分。 它是以各級各類職業(yè)技術教育和培訓為調整對象的教育法律法規(guī)的總稱，即已頒布施行的 《 中華人民共和國職業(yè)教育法 》 。 。 。 教育法律規(guī)范通常包括 法定條件、行為準則和法律后果 三部分。其在表述形式上通常采用“可以”“有權”“不受 …… 干涉”“有 …… 的自由”等術語。它屬于否定性規(guī)范，起到 事前預警、事后懲戒 的作用。在教育活動中，教育主體之間都有其相應的法律關系，如學校與社會、教師與學生之間的法律關系等。 ? 教育外部的法律關系，是指適用教育法律規(guī)范調整的教育系統(tǒng)與其外部社會各方面之間發(fā)生的法律關系。它必須同時體現 教學民主和學術民主。如學生按照法律規(guī)定入學等。我國教育法律關系的主體包括： 公民、機構和組織、國家。權利與義務相互依存、缺一不可，二者是法律關系的 核心 ，由國家強制力保證實施。 ? 通常把能夠引起法律關系的產生、變更和消滅的客觀情況稱之為法律事實， 法律事實是教育法律關系產生、變更和消滅的依據。 ：行為人因實施了行政違法行為而應承擔的法律責任，簡稱行政責任。民事責任是一種 以財產為主要內容 的責任，可以劃分為 侵權行為的民事責任和違約行為的民事責任 。 （三）教育法律責任的歸責要件 法律責任的歸責需要解決的是認定法律責任的承擔人。損害后果也包括兩類：物質性的后果和非物質性的后果。 ? 過錯 是指行為人在實施行為時，具有 主觀上的故意或過失的心理狀態(tài) 。 二、教育法律救濟 （一）教育法律救濟含義和特征 教育法律救濟指教育法律關系主體的合法權益受到侵犯并造成損害時，獲得 恢復和補救 的法律制度。
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