【正文】 國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。因此在銹花章項目可行性研究報告的編制過程中，我們秉承五大基本要求：第一，從提供投資效益、規(guī)避風(fēng)險的角度出發(fā)，更加注重對市場的深入分析、技術(shù)的先進適用性評價和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；第二，從以人為本的角度出發(fā)，全面關(guān)注投資建設(shè)對所涉及人群的生活、生產(chǎn)、教育、發(fā)展等方面所產(chǎn)生的影響；第三，從全面發(fā)展的角度出發(fā)，深入分析投資建設(shè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和促進社會全面進步所產(chǎn)生的影響；第四，從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，綜合評價投資建設(shè)對城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然和諧發(fā)展等方面的影響；第五，從可持續(xù)的角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮銹花章項目投資建設(shè)中資源、能源的節(jié)約與綜合利用，以及生態(tài)環(huán)境承載能力等因素，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。第二部分甲級資質(zhì)單位編制銹花章項目可行性研究報告大綱（2013發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn)）第一章銹花章項目總論 項目基本情況 項目承辦單位 可行性研究報告編制依據(jù) 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 項目總投資及資金來源 經(jīng)濟及社會效益 結(jié)論與建議第二章銹花章項目建設(shè)背景及必要性 項目建設(shè)背景 項目建設(shè)的必要性第三章銹花章項目承辦單位概況 公司介紹 公司項目承辦優(yōu)勢第四章銹花章項目產(chǎn)品市場分析 市場前景與發(fā)展趨勢 市場容量分析 市場競爭格局 價格現(xiàn)狀及預(yù)測 市場主要原材料供應(yīng) 營銷策略第五章銹花章項目技術(shù)工藝方案 項目產(chǎn)品、規(guī)格及生產(chǎn)規(guī)模 項目技術(shù)工藝及來源 項目主要技術(shù)及其來源 項目工藝流程圖 項目設(shè)備選型 項目無形資產(chǎn)投入第六章銹花章項目原材料及燃料動力供應(yīng) 主要原料材料供應(yīng) 燃料及動力供應(yīng) 主要原材料、燃料及動力價格 項目物料平衡及年消耗定額第七章銹花章項目地址選擇與土建工程 項目地址現(xiàn)狀及建設(shè)條件 項目總平面布置與場內(nèi)外運 總平面布置 場內(nèi)外運輸 輔助工程 給排水工程 供電工程 采暖與供熱工程 其他工程（通信、防雷、空壓站、倉儲等）、銷售稅金及附加和增值稅估算 銷售收入估算 增值稅估算 銷售稅金及附加費用 損益及利潤及分配 盈利能力分析 投資利潤率，投資利稅率 財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期 項目財務(wù)現(xiàn)金流量表 項目資本金財務(wù)現(xiàn)金流量表 不確定性分析 盈虧平衡 敏感性分析第十六章經(jīng)濟及社會效益分析 經(jīng)濟效益 社會效益第十七章銹花章項目風(fēng)險分析 項目風(fēng)險提示 項目風(fēng)險防控措施第十八章銹花章項目綜合結(jié)論第十九章附件 公司執(zhí)照及工商材料 專利技術(shù)證書 場址測繪圖 公司投資決議 法人身份證復(fù)印件 開戶行資信證明 項目備案、立項請示 項目經(jīng)辦人證件及法人委托書 土地房產(chǎn)證明及合同 1公司近期財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾? 1其他相關(guān)的聲明、承諾及協(xié)議 1財務(wù)評價附表《銹花章項目可行性研究報告》主要圖表目錄圖表項目技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表圖表產(chǎn)品需求總量及增長情況圖表行業(yè)利潤及增長情況圖表 20132020年行業(yè)利潤及增長情況預(yù)測圖表項目產(chǎn)品推銷方式圖表項目產(chǎn)品推銷措施圖表項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖圖表項目新增設(shè)備明細表圖表主要建筑物表圖表主要原輔材料品種、需要量及金額圖表主要燃料及動力種類及供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)圖表主要原材料及燃料需要量表圖表廠區(qū)平面布置圖圖表總平面布置主要指標(biāo)表圖表項目人均年用水標(biāo)準(zhǔn)圖表項目年用水量表圖表項目年排水量表圖表項目水耗指標(biāo)圖表項目污水排放量圖表項目管理機構(gòu)組織方案圖表項目勞動定員圖表項目詳細進度計劃表圖表土建工程費用估算圖表固定資產(chǎn)建設(shè)投資單位：萬元圖表行業(yè)企業(yè)銷售收入資金率圖表投資計劃與資金籌措表單位：萬元圖表借款償還計劃單位：萬元圖表正常經(jīng)營年份直接成本構(gòu)成表圖表逐年直接成本圖表逐年折舊及攤銷圖表逐年財務(wù)費用圖表總成本費用估算表單位：萬元圖表項目銷售收入測算表圖表銷售收入、銷售稅金及附加估算表單位：萬元圖表損益和利潤分配表單位：萬元圖表財務(wù)評價指標(biāo)一覽表圖表項目財務(wù)現(xiàn)金流量表單位：萬元圖表項目資本金財務(wù)現(xiàn)金流量表單位：萬元圖表項目盈虧平衡圖圖表項目敏感性分析表圖表敏感性分析圖圖表項目財務(wù)評價主要數(shù)據(jù)匯總表第三部分關(guān)于銹花章項目可研不同用途及編制重點差異的說明一、銹花章項目可研報告按用途分類構(gòu)成二、用于發(fā)改委立項的銹花章項目可行性研究報告編制獨特性說明按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的規(guī)定，凡企業(yè)不適用政府性資金投資的建設(shè)項目，除重大項目和限制類項目外，均實行備案制。最后，依據(jù)相關(guān)批復(fù)文件，向建設(shè)主管部門申請辦理項目開工手續(xù)?！昂弦?guī)性”審查的內(nèi)容主要包括申請備案項目是否符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是否應(yīng)由政府核準(zhǔn)或?qū)徟粚儆趥浒傅?。國?nèi)版可稱為“項目可行性研究報告”，國際版可稱為“項目投資及市場風(fēng)險評定報告”。但是企業(yè)規(guī)模的影響力并不顯著,而更能體現(xiàn)出企業(yè)質(zhì)地的盈利能力和清償實力的變量則較為顯著,體現(xiàn)出了銀行授信時,更看重企業(yè)本身的質(zhì)地,即盈利能力和企業(yè)提供抵押的能力。審批時間長短不一，短則幾天，長則數(shù)月。開戶銀行的選擇要謹(jǐn)慎實收資本到位和驗資：按照審批時批文的要求，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后3個月內(nèi)要將首期資金到位，一旦資金到了銀行的資本金賬戶后，要請會計師事務(wù)所出具驗資報告，憑驗資報告要申請新的營業(yè)執(zhí)，換發(fā)執(zhí)照中注冊資本項中實收資本為驗資報告所標(biāo)金額。二、容積率：因為土地供小于求和政府出于節(jié)約用地的要求，一般地方政府希望企業(yè)能在盡量少的土地上多造廠房，所以容積率會比國家最低要求大大提高。第四部分銹花章項目可研編制熱點問題與專家答疑集錦一、企業(yè)在項目立項備案過程中需要做哪些工作來提高通過率？第一，盡最大努力認(rèn)真做好項目申請前的準(zhǔn)備工作。第二，企業(yè)決策者或項目管理負責(zé)人要對國家各級部門相關(guān)政策做深入了解，自己所處的行業(yè)國家政策是什么態(tài)度，支持鼓勵還是限制。在這過程中，申請材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價值盡可能地反映出來；同時，要主動與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通，使他們對你的企業(yè)基本情況，特別是管理團隊有一個比較深的了解。第四，編制優(yōu)秀可行性研究報告關(guān)鍵要素：方案設(shè)計，可研報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進行論證，所以必須通過設(shè)計研究方案、研究思路、研究方法最后明確研究對象?？茖W(xué)準(zhǔn)確預(yù)測，可行性研究是投資決策前的活動。一份高質(zhì)量成功的可研報告，需要項目團隊各個層面的配合，不但要有扎實的理論研究功底，更要有把握國家政策深度判斷的能力，報告編制需要極高的專業(yè)技巧。這個資質(zhì)叫工程咨詢資格證書,分為“甲級”和“乙級”二個等級,由中國工程咨詢協(xié)會審核頒發(fā)。備案制的程序更加簡便。但針對少數(shù)重大項目和限制類項目，則實行核準(zhǔn)制。三、銹花章項目投資決策分為哪幾個階段，每個階段需要哪些材料？（一）、投資前期市場調(diào)查及項目啟動階段需要：《項目投資前期細分市場調(diào)查報告》、《項目類似案例參考報告》、《項目投資價值分析報告》，主要作用是鑒別投資方向，選定建設(shè)項目，為下一步研究打基礎(chǔ)：幫助企業(yè)和投資機構(gòu)充分認(rèn)識該項目的實際市場價值；初步評估項目的投資風(fēng)險與收益；提供大量一手調(diào)研數(shù)據(jù)及相關(guān)案例資料供決策參考；（二）、初步可研階段需要《項目建議書》、《項目投資計劃書》，主要作用是圍繞項目必要性展開分析研究：幫助企業(yè)對項目投資方案進行設(shè)計；對投資必要性及企業(yè)資源匹配性展開分析；對投資項目提出的框架性的總體設(shè)想；對項目的必要性進行初步判斷。五、銹花章項目可行性研究報告審批流程及各階段提交材料清單？申請材料1．建設(shè)項目屬地區(qū)屬各部門或計劃單列單位的報批函或請示；2．項目建議書的批復(fù)；3．規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計方案審查意見；4．國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；5．環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價意見；6．對交通產(chǎn)生較大影響的項目，提供交通部門出具的交通影響評價意見；7．政府投資以外的資金籌措平衡方案說明材料；8．按國家規(guī)定內(nèi)容和要求編制的可行性研究報告；9．配套資金已落實的證明；10．國家和本市規(guī)定的其他申請材料。注：信息化項目應(yīng)當(dāng)符合上述條件中的7。通過對項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項目核準(zhǔn)機關(guān)分析判斷項目申報單位是否具備承擔(dān)擬建項目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關(guān)的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進行分析論證。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目，要從建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等角度，對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進行分析論證。在資源利用分析中，應(yīng)對資源節(jié)約措施進行分析評價。四、“節(jié)能方案分析”部分編寫要點說明能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。評價所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。因項目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口，是項目建設(shè)中易受損害的社會群體。土地利用合理性分析，應(yīng)分析評價項目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護耕地的要求，耕地占用補充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。生態(tài)環(huán)境保護措施的分析。對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。七、“經(jīng)濟影響分析”部分編寫要點說明企業(yè)投資項目的財務(wù)評價，主要是進行財務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化，采用費用效果分析的方法分析評價項目建設(shè)的經(jīng)濟合理性。對于投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項目，應(yīng)從國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度，進行宏觀經(jīng)濟影響分析，如對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。社會影響效果分析，應(yīng)闡述與項目建設(shè)實施相關(guān)的社會經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。社會風(fēng)險及對策分析，應(yīng)在確認(rèn)項目有負面社會影響的情況下，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)氐纳鐣P(guān)系，避免項目投資建設(shè)或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風(fēng)險，解決相關(guān)社會問題，減輕負面社會影響的措施方案。具體選型如下：