市區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計(jì)劃-wenkub
2022-08-31 12:45:11 本頁(yè)面
【正文】 服務(wù)功能，衛(wèi)生事業(yè)取得跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)衛(wèi)技人員高級(jí)職稱(chēng)14人，%，中級(jí)職稱(chēng)38人，%，初級(jí)及以下的人員324人，%。加強(qiáng)醫(yī)療救治體系建設(shè)，完成籌建區(qū)醫(yī)院的前期工作。全力以赴落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防傳染病的防控措施，防控甲型H1N1流感、手足口病等傳染病工作取得重大成效，全區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)重大傳染病流行目標(biāo)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)評(píng)。醫(yī)療保障體系建設(shè)進(jìn)一步健全，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率從實(shí)行試點(diǎn)以來(lái)穩(wěn)步提高，達(dá)95%以上。初步建立衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，健全行業(yè)組織，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息公示制，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。婦女兒童健康水平不斷提高，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%以上，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)95%以上，‰以下，%以上。認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)、作風(fēng)素質(zhì)等培訓(xùn)，提高監(jiān)管效率和服務(wù)水平。深入開(kāi)展衛(wèi)生行風(fēng)教育活動(dòng)，將醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育納入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，樹(shù)立行業(yè)良好職業(yè)道德風(fēng)尚。二、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題與困難衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源短缺。目前，我區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)院建設(shè)還處于起步階段，在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中，缺少“龍頭”帶動(dòng)作用。我區(qū)雖從各個(gè)方面加快衛(wèi)技人員隊(duì)伍建設(shè)，但受基礎(chǔ)設(shè)施條件、區(qū)域地理位置等因素影響，引進(jìn)人才受到影響。農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)仍然十分艱巨，農(nóng)村醫(yī)療保障水平明顯偏低。新農(nóng)合實(shí)施以來(lái)，在一定程度上緩解了農(nóng)民看病貴的問(wèn)題。麻疹、流腦、乙腦、狂犬病等已經(jīng)基本控制的傳染病存在死灰復(fù)燃的危險(xiǎn)。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布醫(yī)改意見(jiàn)和近期改革重點(diǎn)實(shí)施方案。我區(qū)經(jīng)過(guò)建區(qū)以來(lái)不懈努力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為優(yōu)越的條件。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境變化，社會(huì)人群的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)壓力與日俱增。人口的不斷增加、城鎮(zhèn)化水平的快速發(fā)展、人口流動(dòng)和人口老齡化速度加快，使我區(qū)人口結(jié)構(gòu)、疾病譜發(fā)生改變，不可避免地帶來(lái)疾病傳播危險(xiǎn)、疾病預(yù)防控制以及孕產(chǎn)婦、嬰幼兒衛(wèi)生保健難度增大等諸多公共衛(wèi)生難題，同時(shí)也產(chǎn)生一系列社會(huì)和衛(wèi)生問(wèn)題，由社會(huì)、心理、精神因素引起的疾病正逐漸成為危害居民健康的主要因素，要求衛(wèi)生服務(wù)體系、服務(wù)模式和管理體制必須做出相應(yīng)的調(diào)整。（二）發(fā)展目標(biāo)以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線(xiàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制的各項(xiàng)措施，基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)人民群眾健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和保障體系，使城鄉(xiāng)居民享有質(zhì)量比較優(yōu)良、費(fèi)用比較低廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；提高預(yù)防控制重大疾病的能力和水平，不斷滿(mǎn)足社會(huì)多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求；人民群眾健康的主要指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障作用。完善全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。完成全區(qū)所有村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；進(jìn)一步提高村衛(wèi)生所的覆蓋服務(wù)能力。創(chuàng)造條件，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng)，舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。到20XX年，大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師的資格；20XX年，全區(qū)每千人口衛(wèi)技人員數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到或接近全市平均水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室功能改造升級(jí)建設(shè)，盡早通過(guò)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證。開(kāi)展慢性病、口腔疾病、傷害及相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)，推動(dòng)規(guī)范化管理。實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要，規(guī)范婦幼保健服務(wù)，推動(dòng)出生缺陷防治，加大落實(shí)孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級(jí)防治措施力度，加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院管理，促進(jìn)母乳喂養(yǎng)。創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式。財(cái)政保障人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)抓好涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施。在繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防控和國(guó)家免疫規(guī)劃、農(nóng)村婦女住院分娩等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)的安排和實(shí)際，開(kāi)展重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。逐步擴(kuò)大藥品零差率改革范圍，全區(qū)所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥目錄》內(nèi)的藥品，并全面實(shí)現(xiàn)零差率銷(xiāo)售；其他各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備和使用基本藥物，嚴(yán)格控制非基本藥物的使用，逐步規(guī)范臨床用藥行為，保證基本藥物成為臨床首選藥物。繼續(xù)加強(qiáng)基本醫(yī)療保障擴(kuò)面提標(biāo)工作，不斷完善、鞏固、提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上，新農(nóng)合籌資水平每年穩(wěn)步提高，住院最高支付限額穩(wěn)步提高，政策性住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)步提高。積極探索實(shí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療
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